江西省生態文明先行示范區環境現狀與生態文明建設趨勢分析

摘要：生態文明建設是“五位一體”總體布局的基礎，江西省作為我國首批生態文明先行示范區，自2014年以來，江西推進“河長制”建設，全省地表水水質達標率穩定在80%左右，江西森林覆蓋率穩定在63.1%，濕地保有量保持91萬公頃，設區市城區空氣質量優良率86.2%，均遠高于全國平均水平。本文通過對江西省生態文明先行示范區2014-2017年環境現狀和生態文明建設趨勢分析，為其他地區生態文明建設提供參考和借鑒。

關鍵詞：生態文明;環境現狀;建設趨勢分析

中圖分類號：X171.1 文獻標識碼：A 文章編號：2095-672X（2019）04-0-02

Abstract：The construction of ecological civilization is the basis of the overall layout of the five-pronged approach to building socialism with Chinese characteristics. As the first demonstration zone of ecological civilization in China， Jiangxi Province has promoted the construction of “river length system” since 2014. The rate of meeting the standard of surface water quality in Jiangxi Province has been stable at about 80%， the rate of forest coverage in Jiangxi Province has been stable at 63.1%， the amount of wetland has been maintained at 910，000 hectares， and the excellent rate of air quality in urban districts has been 86.2%. It is higher than the national average. Based on the analysis of environmental status and construction trend of ecological civilization in Jiangxi Provinces ecological civilization pilot demonstration area from 2014 to 2017， this paper provides reference and reference for the construction of ecological civilization in other areas.

Keywords：Ecological civilization;Environmental status;Construction trend analysis

生態文明建設是實現“五位一體”的總體布局的基礎，是全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興中國夢的基礎，是滿足人民群眾對美好生活向往的基礎。

生態文明示范區是指通過建立明確主體功能定位的規劃藍圖，建立全面覆蓋的生態文明系統，推行綠色環保的生活生產方式，執行最嚴格的大氣、水、土壤管理制度、環境保護法律法規得到有效落實，生態文明制度基本成型，形成深入人心的生態文明建設經典模式。

1 2014-2017年江西省生態文明環境現狀

2014年11月20日，江西省作為我國首批生態文明先行示范區，位于長江經濟帶，坐擁全國最大淡水湖鄱陽湖，具有重要的生態環境地位。建設生態文明先行示范區上升為國家戰略，如何利用生態優勢改進發展模式、全面推進江西綠色崛起，實行長江大保護，建設長江經濟帶生態文明示范，推動發展模式向綠色環保、循環再生、節能低碳轉變，實現資源高效清潔利用，推進保護與發展共進，為我國生態文明建設先行探索，保護示范意義重大。

自2014年來，江西仍然位于中部欠發達省份，經濟總量中部靠后、人均消費水平偏低。江西正處于發展的提升期、全面脫貧建成小康的攻堅期、生態建設的決勝期。按照2018前三季度國民生產總值增速排名，我省位于全國前列。本文根據《江西省2014-2017年環境狀況公報》，參考公報反映的主要參考項目與數據變化，可基本反映我省經濟增速發展帶來生態文明環境狀況變化。本文選取具有統一量化指數或評價標準的主要項目進行統計分析，主要選取指標有水、大氣、輻射、聲、生態環境、土壤、生態環境狀況指數、降雨pH值、法規建設、社會滿意度等11項，基本涵蓋了我省生態文明建設的各方面考核項目，通過分析，環境狀況主要指標與生態文明建設現狀具有密切聯系（見表1）。

2014年，減排任務超額完成。污染防治成效明顯。全省環境質量穩中有升。地表水水質總體良好，主要城區集中式飲用水源地水質達標率100%;城區環境空氣質量較穩定，主要污染物濃度呈下降趨勢，城市聲環境質量較好，總體質量略有上升;生態環境質量保持優良，生態環境質量指數位居前列，輻射環境質量良好，環境輻射水平正常。

2015年數據顯示，江西省水環境、大氣環境質量等均有所提升。城市大氣達標天數比例均值為90.1%，全省地表水質量良好，與上年相比水質略有提升。此外，去年全省降雨pH值為5.26，酸雨污染仍較嚴重。在聲環境方面，與上年相比，全省城區和交通聲環境質量略有下降，噪聲均值分別上升了0.2和0.1分貝;功能區聲環境質量也略有下降，晝、夜間噪聲點次達標率分別下降0.6和0.2個百分點。2015年，全省生態環境質量為優，生態環境狀況指數（EI）79.02;南昌和新余市生態環境質量為良，其余9個設區市均為優，占全省面積74.5%。

2016年數據顯示，我省生態環境質量繼續穩定保持優良水平，生態環境狀況指數名列全國前茅，地表水總體水質良好，與上年相比，水質略有改善。地表水達標率高出全國平均水平近20個百分點，集中飲用水源地水質獲99.8%達標率。環境空氣質量和生態創建處于全國中上水平。生態環境質量優良，全省城市環境空氣質量優良天數達86.4%，完成了《江西省大氣污染防治目標責任書》核定的年度空氣質量改善目標任務（控制在74.7微克/立方米以內）。全省降水pH年均值為5.11，與上年相比，年均值下降了0.15，酸雨頻率下降了11.5個百分點。生態環境狀況指數為77.38，生態環境總體穩定。自然保護區數量全國第八。此外，還印發了《江西省生態空間保護紅線區劃》，劃定紅線面積55239.1平方千米，占比33.09%，劃定工作在全國率先完成。大氣污染物減排取得新突破，2016年，我省COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量，均比上年下降，超額完成國家減排任務。

2017年，江西省生態環境質量保持優良。江西省環境監測事權上收、生態保護紅線、環保機構垂改3項改革走在全國前列，并頒布各項法律法規8項，分別有《江西省水污染防治行動計劃》《江西省消滅劣V類水工作方案》《江西省土壤污染治理與修復規劃（2017-2020年）》《江西省人民代表大會常務委員會關于農作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定》《江西省大氣污染防治條例》《鄱陽湖生態經濟區環境保護條例》《江西省黨政領導干部生態環境損害責任追究實施細則》《“十三五”江西省危險廢物規范化管理督查考核工作方案》，極大地完善了我省生態文明建設法律框架，也標志著全面深化改革加強生態文明法制建設是先決條件。本年度，全省地表水水質良好，與上年相比，水質有所改善。全省地表水水質優良比例為88.5%（含縣界斷面）。與上年相比，城市環境空氣質量穩定，城市優良天數占比83.3%。全省增加451個國控土壤基礎監測點和111個背景監測點位，點位達標率為71.0%，主要污染物為重金屬。全省設區城市聲環境質量較好，功能區聲環境質量稍顯降低。全省環境輻射水平正常。社會滿意度達84.6%。

自2014年以來，江西推進“河長制”建設，全省地表水質量達標率保持約80%，城市集中式水源地質量100%達標率，保持全國較高水平。嚴格的生態考核保護了獨好的江西風景。江西森林覆蓋率穩定在63.1%，居全國前列，濕地保有量保持91萬公頃;設區市城區空氣質量優良率86.2%，河流主要監測斷面水質保持88.6%達標率，位于全國領先水平。2016年江西省旅游接待總人數約為4.7億人次，同比增長了22.11%;旅游總收入達4993.29億元，同比增長37.27%。其中依托生態環境的鄉村旅游占據半壁江山，年接待游客超2.6億人，以上證據有力證明了“綠水青山就是金山銀山”。

2 江西省生態文明建設目標任務

江西省生態文明先行示范區建設目標是：到2017年，生態文明建設取得積極成效，部分領域和區域取得階段性成果。到2020年，生態文明建設取得重大進展，生態文明制度體系基本形成。建立主體功能區域明確，產業結構顯著優化，基本建立資源循環再生高效利用體系，生態文明建設成效卓著，人民生產生活環境明顯改善，生態文明理念深入人心，綠色生活方式普遍推行，在若干生態文明重大制度上形成可復制、可推廣的典型模式。

3 江西省生態文明建設趨勢分析

作為全國生態文明先行示范區，江西省正努力打造美麗中國“江西樣板”。為全面提升實現生態文明建設，經濟發展方式合理轉變，繼續保持生態優勢而提出“推進綠色崛起，建設美麗富裕幸福江西”理念。

開展江西生態文明建設先行示范，江西省生態文明建設的總體趨勢是生態效益、環境效益、經濟效益的總體統一，也是滿足人民美好生活的生態文明最終目標。主要途徑是實現綠色崛起，利用江西良好的生態環境，繁榮經濟發展，加強生態環境保護，保護青山綠水，不斷提升生態環境優勢，提升人民生活水平，加強民眾幸福感。總體而言，生態文明建設未來，離不開發展生態經濟，推進綠色環保、節能低碳、循環發展，達到國民經濟與生態文明的共同發展，建設宜居宜業宜游的美好家園，讓人民群眾切身體會到環境優美，生活富裕幸福。

4 結語

到2020年，江西省生態文明建設發展趨勢必然著重于中部地區綠色崛起先行區、大湖流域生態保護與科學開發典范區、生態文明體制機制創新區的示范建設，著力于在優化國土空間開發格局、優化調整產業布局、推行綠色環保循環再生節能低碳的生產方式、加大生態環境保護管理力度、加強生態制度建設、創新體制機制等六個方面取得突破，最終取得生態文明制度建設重大成果，形成深入人心的生態文明建設經典模式，為我國生態文明建設作出示范。

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收稿日期：2018-12-25

作者簡介：儲小東（1984-），男，漢族，博士研究生，高級工程師，研究方向為環境保護與治理，地下水資源調查、監測。