工程項目決策過程管理風險分析與防范

周小勇

摘要：任何工程項目，只要付諸實施，就會產生各種各樣的風險。為了將工程項目建設的風險降到最低，在工程項目的規劃、決策、立項、實施等各個環節，都要進行風險評估。對于不同環節可能產生的各種風險因素，都要進行科學的分析，盡可能避免或者減低風險發生所帶來的損失。本文通過對工程項目決策管理風險的分析，提出相應的防范措施，為工程項目決策過程管理風險分析提供參考。

關鍵詞：工程項目;決策管理;風險分析與防范

中圖分類號：F275 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2019）016-0421-01

工程項目決策過程管理中由于存在著許多未知因素和一些不可控因素，因而產生工程項目決策過程的風險。工程項目的風險是客觀存在的，對整個工程項目的實施可能會帶來某種不確定的影響。但只要我們在工程項目決策過程中，能夠對影響工程項目的各種可能的因素進行科學、合理的分析，預先做好防范措施，絕大部分風險是可控的。工程項目決策過程管理風險分析是整個工程項目能否實施的重要環節，它關系到整個工程項目最后的成敗，是整個工程項目其他環節的基礎，意義重大。我們要重視工程項目決策過程管理風險的研究，準確預估工程項目可能產生的風險，及早做好應對措施，保證工程項目的順利實施。

一、工程項目決策過程管理風險產生的原因分析

每一個工程項目的實施，一定會涉及到國家的有關法律法規和當地政府的發展規劃和政策，一定會對當地的生態環境和社會環境產生影響，還有工程項目自身的特點以及需求和發展，工程項目的投資人和管理人的人為因素等等，都會對工程項目決策管理產生一定的風險。

1.工程項目決策人員的決策能力不高

工程項目的投資方或者工程項目的決策者，由于受到各種原因的影響，導致部分決策人員的素質不高，專業知識不強，風險意識不高，限制了決策人員的決策能力。有的時候，雖然意識到了工程項目的風險，但為了搶項目、搶工期，忽略了潛在風險的危害，造成決策風險。

2.工程項目決策流程規范不夠

在工程項目決策過程中，一定要規范工程項目決策流程，每一個環節都要一絲不茍地做好。工程項目的規劃首先要符合國家的方針政策和法律法規，符合地方政府的發展戰略，符合環境保護的要求。其次，要做好工程項目的可行性研究，在撰寫可行性研究報告的時候，一定要將工程項目可能存在的風險做出充分的評估，并做出科學的應對工程項目風險的預案。對可行性報告的審核應對要嚴格、全面，任何一項不合格，可行性報告就不能過關。

3.工程項目決策過程監督機制不健全

工程項目決策是一個過程，在這個過程中，要許多工作要做。其中工程項目的監督工作也是必不可少的。許多地方的政府或工程項目投資人，往往重視工程項目的盡快落實，產生經濟效益，而忽視工程項目有可能帶來的風險。這就需要完善的監督機制，排除各種干擾，對工程項目進行全方位、無死角的監督，確保工程項目的實施，不會產生重大的項目風險。

二、工程項目決策過程管理風險的防范措施

1.提高工程項目決策管理人員的素質

任何工程項目的管理工作都是需要人來做的，只有項目決策管理人員的素質提升上去了，才有可能把工程項目決策管理工作做好。對于像工程項目決策過程管理風險的防范，一定要挑選專業素質好、思想覺悟高、工作責任心強的管理人才來擔任工程項目決策管理的主要負責人，確保工程項目決策過程的順利完成。充分發揮他們的專業特長和工作經驗，從工程項目的規劃、決策、可行性研究、工程項目的風險評估等等全方位進行管理。依靠他們帶領好整個工程項目決策過程的管理團隊，切實做好日常管理工作。經常性的對工程項目管理人員進行職業培訓和崗位學習，使他們能夠不斷提高專業知識和技能，提升素質，做好工程項目決策過程的風險防范工作。

2.加強工程項目決策過程管理風險的規章制度建設

在現有的國家法律法規的基礎上，充分研究工程項目決策過程的自身特點，結合國際上通行的做法，制定適合工程項目決策過程管理風險的行業規章制度，明確每一個崗位的職責。①充分研究國家有關的政策法規，研究地方政府的發展戰略，不觸碰政策法規的紅線。②建立嚴格的工程項目立項機制，審核機制，決策機制，把好工程項目決策過程管理風險關。建立工程項目決策過程管理風險的操作細則，規范操作。③建立安全管控制度，實現工程項目風險管控，工程項目環保管控，經濟核算管控。

3.規范工程項目決策過程的流程，強化風險意識

首先要組建一支具有專業素質水準的工程項目決策團隊，負責工程項目的整個決策過程，對工程項目的決策過程付全責。其次，聘請專業的工程項目風險評估公司，對工程項目的風險進行專業評估，撰寫可行性報告。再次，對可行性報告進行嚴格的審查、報批，強化工程項目的風險意識，確保工程項目決策過程規范有序。

4.完善工程項目決策過程的監督機制，有效防范決策過程的風險

工程項目決策過程有許多工作，涉及到國家的法律法規，地方性的方針政策;涉及到工程項目自身的硬件、軟件要求;涉及到社會發展形勢的變化等等，工程項目的決策者，由于身在其中，考慮問題的重心、關注的重點會有所偏差，就需要有完善的監督機制，有效防范決策過程的風險產生。要建立完善的工程項目決策過程的監督制度，設立專門的監督人員，給予獨立的權利，行使監督職責。依靠工程項目決策過程的監督機制，確保工程項目決策過程風險的產生，給工程項目一個風險可控、效益可控的符合現代經濟發展的工程項目。

三、結語

總之，工程項目決策過程是一個工程項目能否實施，能否實現工程項目預期的效益的關鍵過程。在這個過程中，如果出現任何問題，對整個工程項目來說，都是致命的。而工程項目決策過程中管理風險能否做到可控，是整個工程項目決策的重中之重。只有在工程項目決策過程中，對工程項目可能產生的風險，實現可控，才能有效應對工程項目的風險，提升工程項目的管理水平，保障實現工程項目的預期效益。