輔導員在高職院校“精準資助”中的工作思路

劉品

【摘要】高校學生資助工作是全國教育扶貧工作中的重要組成部分。輔導員作為高校學生資助工作的一線工作者，擔負著將國家資助政策落實到位的職責，是精準扶貧工作的直接責任人和實施者。現階段高校資助工作中出現的問題給輔導員工作帶來了一定的挑戰，需要其不斷學習，緊跟形勢，在精準宣傳、精準識別、精準管理、精準效能上開創新的工作思路。

【關鍵詞】輔導員;高職院校;精準資助

一、引言

習近平在十九大報告中指出：要動員全黨全國全社會力量，堅持精準扶貧、精準脫貧，堅持大扶貧格局，注重扶貧同扶志、扶智相結合[1]。過去五年，扶貧脫貧初現成效。高校扶貧工作是全國教育扶貧工作中的重要組成部分，以幫扶家庭困難學生為重點，以強化技能培訓促進學生成才為根本，進而從根本上實現家庭脫貧。高校輔導員擔負著將國家資助政策落實到位的職責，是精準扶貧工作的直接責任人和實施者，因此需要精準認定家庭經濟困難學生，保護學生隱私及尊嚴，嚴格規范資助流程，追蹤資助育人效果。

二、現階段高職院校資助工作存在的問題

（一）貧困生認定的精準度

目前貧困生認定為四級工作機制，包括學校資助領導小組、學生資助管理中心、院系工作組、班級評議小組，輔導員往往任班級評議小組組長，是認定工作中的直接組織者。在認定程序中，主要有以下情況影響認定精準度。

1.認定工作時間節點。一般要求為每學年開學后，在此之后突遭變故造成經濟困難者可以臨時申請[2]。這個時期對新生影響較大，學生剛入學，特別是一些邊遠貧困山區的困難學生，交通不便，信息相對閉塞，當地人文化水平有限，對國家資助政策并不十分了解，部分家庭極其貧困，但是沒有申請到建檔立卡等國家的資助政策，而且不一定會及時告知輔導員本人家庭情況，這就給評定結果帶來偏差。

2.工作流程原因。認定時首先要求學生提供家庭經濟困難的支撐材料，一般包括申請書，由民政部門、鄉鎮街道及村委會加蓋公章的家庭情況調查表。但表格由學生本人填寫，缺乏有效監督，不能避免有弄虛作假的現象，當地政府機構審核不嚴或者根本不審核直接蓋章，也會造成只要想辦理都能辦理成功的假象，給輔導員辨別真偽帶來難度。

3.學生自身原因。貧困生普遍存在消極逃避、不善言談的心理，對家庭困境的敏感自卑往往會表現出較強烈的自尊心，不愿把真實的家庭經濟情況公之于眾，反而會掩蓋這個事實。部分學生貧困資格造假或貧困級別造假，缺乏誠信意識，認為國家的錢不拿白不拿。這些都需要輔導員細心地觀察，真誠地交流和細致地調查。

（二）精準資助的價值導向及育人功能

目前的資助體系主要包括“獎、助、貸、免、補、減、勤”幾種形式，較為單一，偏重于通過經濟資助對貧困學生進行物質幫扶，停留在“授人以魚”的階段，學生容易受利益驅使，無償經濟資助政策往往弱化了學生的誠信意識、感恩意識、服務意識、奉獻意識，強化了依賴心理與不勞而獲心態，甚至出現學生“爭當貧困生”的現象，妨礙了資助工作中的公平、公正的價值實現和資助育人目的的實現。這與高校輔導員“立德樹人”的育人目標相違背，給輔導員思想政治教育工作帶來一定的難度。

三、輔導員的工作思路

（一）緊跟國家形勢，做好資助政策的宣傳者

作為高校精準扶貧的一線工作者，輔導員不僅要熟練掌握國家的各項資助政策，而且要不斷創新形式，拓展渠道向學生精準宣傳。對資助政策的熟練掌握是輔導員做好資助工作的基礎。輔導員必須系統學習高校學生資助的業務內容，只有這樣，在實施資助措施時才能得心應手。輔導員要與時俱進，不斷學習，及時通過各種渠道學習和了解資助政策的最新動態。在宣傳方式上，輔導員要結合學校和學生的實際情況，突出宣傳重點和特色。可以充分利用受到資助的優秀學生代表，比如利用寒暑假組建學生資助政策宣講團，開展送政策下鄉活動、送政策回母校活動、公益服務活動。這些活動既擴大了宣傳效果，又培養了學生的實踐能力，并讓參與的受助學生接受了感恩教育，培養了他們回饋社會的意識。

（二）完善工作機制，做好精準認定的實施者

精準認定是精準扶貧的基礎，只有認定精準了，國家的資助政策才能落實到真正需要的學生身上。輔導員作為四級認定機制最關鍵、最重要的一環，要秉承客觀公正，全面真實了解學生情況。在當前大數據環境下，輔導員可以建立一套符合本班級的貧困生認定量化標準[3]，減少主觀因素及隨意性。這就要求輔導員深入宿舍、班級、食堂，通過舍友、同學、家長等對學生在校生活進行調查，了解學生的日常消費，對一些難以確定貧困程度的申請人，通過聯系學生生源地進一步了解。家訪是精準認定學生家庭貧困狀況的最好途徑。因此，輔導員應充分利用寒暑假、重要節日集中開展家訪活動，也要組織安排好日常的家訪活動，把家訪活動與貧困生日常教育管理服務工作結合起來，與精準認定結合起來。對每一名貧困生都進行家訪不現實，可以創新家訪途徑，通過電話、網絡視頻等多種形式進行家訪。這樣輔導員才能針對不同的學生精準認定困難等級和資助方式。同時，要注意充分發揚民主，在設立班級民主小組時，輔導員要秉持公平公正原則，在整個資助過程中要保護學生隱私，加強人性關懷。

（三）建立后續跟蹤機制，做好精準管理者

輔導員建立貧困生檔案庫并實行動態管理，將脫貧家庭學生及時移出，將突發致貧學生及時移入，從而實現“應助得助”這一目標。貧困生檔案庫應包含貧困生在校期間的思想情況、學習、生活等方面相關信息。輔導員要對入庫的貧困生做好跟蹤調查，深入到他們當前階段的學習生活中，并及時更新和完善，確保信息的精準。對于因突發事件致貧的學生，輔導員要第一時間給予精神上的鼓勵和關懷，并迅速拿出相應的資助預案，幫助他們解決燃眉之急。另外，輔導員擔負引導和監督貧困生使用資助金的任務。對出色完成學業的貧困學生進行表揚鼓勵，對不能合理使用資助金的學生要及時予以糾正指導。不僅要實現貧困學生認定層次上的“精準”，而且要兼顧他們對助學資金運用情況的“精準”。可以通過定期核查受助學生的消費賬單和消費軌跡（如支付寶、微信、QQ錢包、刷卡支付、移動支付等提供的消費對賬單）來確認資助款項的具體用途和去向，從而確保學生真正地將資金運用到日常學習、生活等需要的地方，而不是大肆揮霍。同時，將定期核查的電子賬單歸檔保存，建立起貧困學生的誠信檔案，這有利于增強貧困學生的誠信意識，杜絕不良事件的發生。當然，追蹤到的貧困學生各項消費狀況不能隨意公開和泄露，要注重對學生隱私的保護。

（四）將資助和育人結合，做學生的領路者

資助價值最高的體現是育人，是促進學生自我發展。

1.自強教育。輔導員不僅要深刻細致地做好資助工作，而且要在此基礎上引導貧困生提升自身能力，促進自我成長和發展。關注貧困生的身心、品格與能力的全面發展，提升資助育人實效。引導貧困生合理規劃時間，避免因勤工助學而占用過多精力和時間，影響學習成效。教育貧困生珍惜在校學習的寶貴機會，重視鍛煉自己的各方面能力，積極地參與學生活動，充實自身，高質量完成學業，學到真技術、真本領，讓貧困生能夠及時地、高水平地就業，從而幫助其家庭實現學生帶動全家脫貧的目的。

2.心理培育。大學生中易引發心理問題的，貧困生占據相當一部分。輔導員應加強對學生的心理疏導，鼓勵學生參與學校活動，積極與外界交流，學習處理人際關系，增強自信心。在資助過程中，輔導員要嚴格遵守國家的各項規定，切實加強學生資助信息安全，保障學生利益不受侵犯。

3.誠信教育。誠信意識的缺失直接導致精準認定的偏差。輔導員應重視誠信教育，將誠信教育貫穿到學生的學習和生活中，通過主題班會、誠信宣誓、誠信簽名等活動培養學生的誠信意識，讓學生意識到“偽貧困”是不道德、不可取的，引導大學生誠信做人、誠信立身，強化學生的誠信意識，廣泛開展勵志教育、誠信教育和社會責任感教育[4]。

4.感恩教育。“飲水思源，知恩圖報”是中華民族的傳統美德。我們的感恩教育不能好高騖遠，要培養學生的感恩意識，應從做好小事做起。諸如教育學生主動與老師打招呼，幫助老師做力所能及的事等。關愛理解父母，通過給父母寫一封感恩的信，用優異的成績回報父母等方式來表達對父母的感恩。感恩學校，積極參加校內社會實踐活動，多參加健康豐富的文體活動，培養自強、自尊、自信的精神和樂觀、豁達、寬容的人生態度。感恩社會，鼓勵學生多參加社會公益活動，引導他們在力所能及的范圍內幫助其他人，教育其知恩圖報，反哺社會。

四、結語

當前我國“精準扶貧”戰略深入實施，高校資助力度加大，資助方式多樣化，資助目標不斷優化。輔導員應緊跟國家資助政策新思路、新做法，全面落實國家精準幫扶政策，不斷探索對大學生濟困救貧的方式方法，構筑貧困生資助育人工作結構體系。在努力體現科學資助和公平資助的同時，實現育人成才全面發展的目標。

【參考文獻】

[1]習近平.中國共產黨第十九次全國代表大會《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》的報告[R].2017-10-18.

[2]山東省教育廳.山東省家庭經濟困難學生認定辦法[Z].2017-07-15.

[3]齊懷峰.大數據背景下高校貧困生類別的判定[J].高校輔導員學刊，2016，8（05）：74-76.

[4]劉健，廖巍，祁華.高校學生資助誠信教育創新模式研究[J].學理論，2015（15）：136-137，146.