成渝城市群科技服務(wù)平臺(tái)發(fā)展研究

謝楊

[提要] 近幾年，成渝城市群科技服務(wù)平臺(tái)數(shù)量迅猛增長(zhǎng)，線上科技服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)加強(qiáng)了科技資源的整合，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，科技人才作為第一資源，科技創(chuàng)新作為第一動(dòng)力，規(guī)范化運(yùn)作是未來科技服務(wù)平臺(tái)發(fā)展的重大趨勢(shì)。本文以區(qū)域研究為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)成渝城市群科技服務(wù)平臺(tái)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行研究，分析存在的不足，并對(duì)其下一階段的發(fā)展提出建設(shè)性思路。

關(guān)鍵詞：成渝城市群;科技服務(wù)平臺(tái);發(fā)展現(xiàn)狀;政策建議

中圖分類號(hào)：F2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2019年4月26日

一、引言

在《中國(guó)區(qū)域科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)報(bào)告2018》報(bào)告中，重慶市和四川省已成為西南區(qū)域科技創(chuàng)新中心，川渝兩地在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的數(shù)量、創(chuàng)新科技資源的投入和科技成果轉(zhuǎn)化的優(yōu)勢(shì)日益突出，由科技業(yè)的迅速發(fā)展帶動(dòng)了成渝城市群線上科技服務(wù)平臺(tái)數(shù)量的增加。

線上科技服務(wù)平臺(tái)旨在為供需雙方提供穩(wěn)定的交易環(huán)境，創(chuàng)造最大的價(jià)值。科技服務(wù)平臺(tái)作為連接產(chǎn)學(xué)研等創(chuàng)新主體的載體，是區(qū)域創(chuàng)新體系的重要組成部分，有助于整合成渝城市群的科技創(chuàng)新資源與提供專業(yè)的科技服務(wù)，有力地推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研科技進(jìn)步與自主創(chuàng)新能力。本文綜合運(yùn)用搜集文獻(xiàn)數(shù)據(jù)資料、實(shí)地調(diào)研以及深入訪談等方式，對(duì)成渝城市群科技服務(wù)平臺(tái)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行研究，分析目前存在的主要不足和原因，并提出建設(shè)性思路。

二、成渝城市群科技服務(wù)平臺(tái)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）成渝城市群科技服務(wù)平臺(tái)匯總分類。通過網(wǎng)上檢索、電話咨詢與實(shí)地調(diào)研等方式，經(jīng)統(tǒng)計(jì)成渝城市群目前現(xiàn)存科技服務(wù)平臺(tái)71家，具體包括綜合性、專業(yè)性、產(chǎn)業(yè)性三大類科技服務(wù)平臺(tái)。

1、四川地區(qū)：綜合類科技服務(wù)平臺(tái)18家，專業(yè)性科技服務(wù)平臺(tái)18家，產(chǎn)業(yè)類科技服務(wù)平臺(tái)2家，四川地區(qū)合計(jì)科技服務(wù)平臺(tái)38家。

2、重慶地區(qū)：綜合類科技服務(wù)平臺(tái)27家，其中有21家附屬市轄區(qū)科技服務(wù)平臺(tái)依托于重慶科技云平臺(tái)下進(jìn)行建設(shè)，專業(yè)類科技服務(wù)平臺(tái)5家，產(chǎn)業(yè)類科技服務(wù)平臺(tái)1家，重慶地區(qū)合計(jì)科技服務(wù)平臺(tái)33家。（圖1）

綜合性科技服務(wù)平臺(tái)一般是指提供三種或三種以上專業(yè)科技資源服務(wù)。目前，我國(guó)有研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、創(chuàng)業(yè)孵化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技咨詢、科技金融、科學(xué)技術(shù)普及這八大專業(yè)科技資源服務(wù)。

專業(yè)性科技服務(wù)平臺(tái)則是圍繞這八大專業(yè)科技資源服務(wù)中的一項(xiàng)為核心業(yè)務(wù)為用戶提供服務(wù)，成渝城市群現(xiàn)存較多的是以知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證為核心業(yè)務(wù)建立的專業(yè)性科技服務(wù)平臺(tái)。

產(chǎn)業(yè)性科技服務(wù)平臺(tái)則是圍繞當(dāng)?shù)赜刑厣坝袃?yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)為背景，整合相關(guān)產(chǎn)業(yè)的科技資源用于共享，成渝城市群有代表性的產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)平臺(tái)有以重慶地區(qū)汽車行業(yè)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)下建立的摩托車汽車知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息中心，以四川地區(qū)農(nóng)業(yè)、工業(yè)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)下建立的成都農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、成都工業(yè)自動(dòng)化科技服務(wù)平臺(tái)。

（二）成渝城市群科技服務(wù)平臺(tái)參與主體。成渝城市群科技服務(wù)平臺(tái)是在建立線上網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的基礎(chǔ)上為廣大用戶提供科技服務(wù)，在科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)初期一般為了吸引參與各方的加入而頒布一些激勵(lì)政策，當(dāng)產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)后更好地為參與各方提供科技服務(wù)和滿足用戶需求從而使科技服務(wù)平臺(tái)運(yùn)作順利，成渝城市群科技服務(wù)平臺(tái)各方參與主體的構(gòu)成如圖2所示。（圖2）

線上的科技服務(wù)平臺(tái)相關(guān)的參與方主要包括平臺(tái)方、科技資源供應(yīng)方、科技資源需求方、專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)、技術(shù)驗(yàn)收機(jī)構(gòu)及相應(yīng)的存證系統(tǒng)。平臺(tái)方是指線上科技服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)方，負(fù)責(zé)科技資源的整合與供需雙方交易過程的監(jiān)督執(zhí)行。科技資源一般包括八大專業(yè)科技資源服務(wù)以及一些配套的政策、設(shè)備、人才、大型儀器等。專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)指的是負(fù)責(zé)解決交易過程中出現(xiàn)的一些技術(shù)難題與相應(yīng)的提供咨詢服務(wù)。技術(shù)驗(yàn)收機(jī)構(gòu)是在交易過程中根據(jù)對(duì)應(yīng)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施狀況實(shí)行檢驗(yàn)驗(yàn)收，并提供打分看是否符合合同中預(yù)期規(guī)定的要求。公證系統(tǒng)是為了避免法律糾紛而設(shè)立的一個(gè)存證系統(tǒng)，相應(yīng)的合同訂單、電子數(shù)據(jù)、賬款、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等數(shù)據(jù)都應(yīng)放入公證系統(tǒng)以防丟失。

（三）成渝城市群科技服務(wù)平臺(tái)構(gòu)建主導(dǎo)方。結(jié)合川渝兩地科技的發(fā)展水平與集聚科技資源的能力，目前成渝城市群科技服務(wù)平臺(tái)構(gòu)建的主導(dǎo)方大部分還是由政府部門與相關(guān)科研院所共同建設(shè)運(yùn)營(yíng)或者以科研院所為主導(dǎo)方、政府扶持的方式建設(shè)運(yùn)營(yíng)，其中政府部門主要包括省級(jí)科技廳、直轄市、地級(jí)市科技局建設(shè)的生產(chǎn)力促進(jìn)中心起主導(dǎo)作用。

在成渝城市群四川地區(qū)中，政府主導(dǎo)建設(shè)科技服務(wù)平臺(tái)26家，以科研院所、企業(yè)為主導(dǎo)，政府起扶持作用建設(shè)的混合所有科技服務(wù)平臺(tái)8家，企業(yè)自行建設(shè)私有科技服務(wù)平臺(tái)4家。

在成渝城市群重慶地區(qū)中，政府主導(dǎo)建設(shè)科技服務(wù)平臺(tái)30家，以科研院所、企業(yè)為主導(dǎo)，政府起扶持作用建設(shè)的混合所有科技服務(wù)平臺(tái)1家，企業(yè)自行建設(shè)私有科技服務(wù)平臺(tái)2家。（圖3）

由成渝城市群科技服務(wù)平臺(tái)構(gòu)建主導(dǎo)方對(duì)比圖中可以得出，目前成渝城市群科技服務(wù)平臺(tái)總體上都是在政府參與下建設(shè)運(yùn)營(yíng)的，政府在推動(dòng)科技服務(wù)平臺(tái)良性運(yùn)作中起了決定性的作用。現(xiàn)階段成渝城市群以政府主導(dǎo)類科技服務(wù)平臺(tái)仍以政府財(cái)政撥款、眾籌、科研項(xiàng)目收入等方式作為日常的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用，少有科技服務(wù)平臺(tái)能自我實(shí)現(xiàn)盈利。因此，應(yīng)加強(qiáng)各科技服務(wù)平臺(tái)間的合作交流、資源共享，更好地實(shí)現(xiàn)科技服務(wù)平臺(tái)各方的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提升服務(wù)客戶水平，并優(yōu)化科技服務(wù)平臺(tái)自身的結(jié)構(gòu)和功能。

（四）成渝城市群科技服務(wù)平臺(tái)交易方式。交易方式是指交易過程中雙方采用的各種具體做法，是交易雙方聯(lián)系的手段和方式，合理的選擇和組合交易方式，對(duì)流通的發(fā)展、績(jī)效的提高都具有一定的重要作用。基于政府補(bǔ)貼的形式（創(chuàng)新券）與資金直接交易是成渝城市群科技服務(wù)平臺(tái)目前常見的兩種交易方式。

1、基于政府補(bǔ)貼的形式（創(chuàng)新券）。重慶地區(qū)以創(chuàng)新券作為交易方式的是以重慶科技資源共享平臺(tái)為首，通過申領(lǐng)科技資源共享服務(wù)、雙高企業(yè)培育、科技型企業(yè)掛牌成長(zhǎng)三類創(chuàng)新券在平臺(tái)上進(jìn)行交易，重慶地區(qū)創(chuàng)新券的管理系統(tǒng)分為市級(jí)和區(qū)縣級(jí)，創(chuàng)新券的使用以重慶科技資源共享平臺(tái)為核心，圍繞重慶科技資源共享平臺(tái)旗下又建設(shè)了主城各直轄區(qū)創(chuàng)新券服務(wù)平臺(tái)，主要是渝北、沙坪壩、北碚三個(gè)區(qū)科技創(chuàng)新券服務(wù)平臺(tái)。

四川地區(qū)則是以成都市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)（科創(chuàng)通）的建設(shè)模式為主，成都生產(chǎn)力促進(jìn)中心作為平臺(tái)構(gòu)建主導(dǎo)方分別在德陽、雅安、攀枝花已建立科創(chuàng)通分中心，以上的科技服務(wù)平臺(tái)在交易方式方面都采用了“科創(chuàng)券+科創(chuàng)貸+科創(chuàng)投”三者相結(jié)合的政府補(bǔ)貼形式。

成渝城市群科技服務(wù)平臺(tái)有關(guān)創(chuàng)新券的使用流程是一致的，政府作為創(chuàng)新券的分發(fā)方，而企業(yè)作為創(chuàng)新券的申領(lǐng)方，企業(yè)對(duì)于創(chuàng)新券的申領(lǐng)必須滿足政府頒布的《創(chuàng)新券實(shí)施管理方法》中的一系列準(zhǔn)則，成渝城市群科技服務(wù)平臺(tái)創(chuàng)新券的使用流程如圖4所示。（圖4）

2、資金直接交易方式。除了上述以政府補(bǔ)貼的形式申領(lǐng)創(chuàng)新券進(jìn)行交易之外，成渝城市群其余的科技服務(wù)平臺(tái)直接以資金進(jìn)行交易，通常有以下四種交易類型：（1）直接全額交易付款：服務(wù)需求方直接將全部費(fèi)用支付給服務(wù)供給方;（2）直接分期交易付款：服務(wù)需求方按期將全部費(fèi)用支付給服務(wù)供給方;（3）間接全額交易付款：服務(wù)需求方通過平臺(tái)提供的第三方支付平臺(tái)，將費(fèi)用一次性支付給供應(yīng)方;（4）間接分期交易付款：服務(wù)需求方分期將費(fèi)用通過平臺(tái)提供的第三方支付平臺(tái)支付給服務(wù)供給方。

直接交易付款方式通過供需雙方線上達(dá)成交易意向，線下完成資金支付，直接交易付款方式可以避免供需雙方向平臺(tái)支付服務(wù)費(fèi)用，這種方式可以提高資金的流動(dòng)率，但是采用直接交易付款需求方可能缺乏安全保障，需求方一般需要承擔(dān)一定的失信風(fēng)險(xiǎn)，這種方式比較適用于涉及到交易的資金金額比較小、供應(yīng)方的信用級(jí)別高。

間接交易付款方式通過供需雙方線上達(dá)成交易意向，采用第三方支付平臺(tái)完成線上交易，科易寶是目前市面上比較流行的一款用于科技產(chǎn)品線上交易的第三方軟件，是全國(guó)首創(chuàng)技術(shù)交易保障系統(tǒng)，科易寶將技術(shù)交易與電子商務(wù)的交易模式相結(jié)合，完美地解決資金、信息、服務(wù)三大核心問題，科易寶還提供全程存證、線下鑒證、專業(yè)化服務(wù)、交易規(guī)范一系列支撐保障，可廣泛的服務(wù)于全國(guó)各地技術(shù)市場(chǎng)與各類技術(shù)交易主體。

三、成渝城市群科技服務(wù)平臺(tái)存在的不足

（一）高質(zhì)量、發(fā)展水平較好的科技服務(wù)平臺(tái)較少。成渝城市群科技服務(wù)平臺(tái)雖然在建設(shè)數(shù)量、聚集科技資源、服務(wù)成效、自主創(chuàng)新等方面取得一定的成績(jī)，但高質(zhì)量、發(fā)展水平較好的科技服務(wù)平臺(tái)還是較少，具有代表性的有重慶科技資源共享平臺(tái)及成都創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，其余大多數(shù)科技服務(wù)平臺(tái)發(fā)展趨勢(shì)都比較低迷，一個(gè)重要的原因是這些平臺(tái)目前缺乏高層次、專業(yè)性的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，很少有科技人才能同時(shí)掌握對(duì)專業(yè)性技術(shù)與運(yùn)營(yíng)管理的知識(shí)融合，其次是發(fā)展處于劣勢(shì)的科技服務(wù)平臺(tái)對(duì)客戶的服務(wù)能力不強(qiáng)，平臺(tái)能夠提供的專業(yè)科技資源服務(wù)、聚集科技資源的能力也較差，服務(wù)客戶的效率較低、滿意度不夠高。

以上是成渝城市群缺乏高質(zhì)量、發(fā)展水平較好的科技服務(wù)平臺(tái)數(shù)量較少的部分原因，現(xiàn)在成渝城市群科技服務(wù)平臺(tái)的發(fā)展正趨向于企業(yè)化的運(yùn)營(yíng)模式，線上科技服務(wù)平臺(tái)如何實(shí)現(xiàn)盈利也成為平臺(tái)運(yùn)營(yíng)方專注思考的問題，盈利指標(biāo)也是考核科技服務(wù)平臺(tái)發(fā)展水平的程度。因此，成渝城市群科技服務(wù)平臺(tái)能否整合優(yōu)質(zhì)科技資源、打造城市群產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈、科技服務(wù)業(yè)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)深度融合、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、培育高水平科技服務(wù)團(tuán)隊(duì)以及實(shí)現(xiàn)各平臺(tái)之間資源的互聯(lián)互享是向高質(zhì)量科技服務(wù)平臺(tái)發(fā)展的關(guān)鍵。

（二）科技資源分布不均衡及共享率不高。將成渝城市群作為一個(gè)整體來看，其內(nèi)部地區(qū)間的科技資源分布不均衡及共享率不高，成渝城市群的科技資源主要集中在重慶主城區(qū)及成都市內(nèi)，這也直接導(dǎo)致了川渝地區(qū)間科技服務(wù)平臺(tái)的發(fā)展態(tài)勢(shì)不同。就四川省而言，目前發(fā)展前景較好的科技服務(wù)平臺(tái)主要集中建設(shè)在成都市，科技資源分布不均衡也直接導(dǎo)致成都市擁有科技創(chuàng)新的企業(yè)遠(yuǎn)多于其他地級(jí)市，重慶作為國(guó)家直轄市其科技資源也集中在位于市中心的市轄區(qū)，科技的快速發(fā)展給這些區(qū)帶來的增益也強(qiáng)于偏離市中心的市轄區(qū)、縣。

科技資源共享率不高也是成渝城市群科技服務(wù)平臺(tái)一個(gè)突出的問題，現(xiàn)在所呈現(xiàn)出的狀態(tài)是科技服務(wù)平臺(tái)有充足的科技資源，但是線上平臺(tái)的科技資源卻無人問津，一個(gè)主要的原因是科技資源分布不均衡導(dǎo)致區(qū)域性科技服務(wù)平臺(tái)呈現(xiàn)壟斷的趨勢(shì)，國(guó)內(nèi)對(duì)科技資源的需求方一般是科技型企業(yè)、科研院所、高校以及從事科研的人員。因此，大多數(shù)科技服務(wù)平臺(tái)科技資源的共享率不高，不久就發(fā)展成僵尸平臺(tái)，另一個(gè)原因是平臺(tái)與科技資源供應(yīng)方未形成深入的合作，比如川渝兩地尚有一些精密的科學(xué)儀器和設(shè)備在各大高新技術(shù)企業(yè)和高等院校還沒有實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)共享，使得儀器設(shè)備的利用率較低，其次是科技文獻(xiàn)資源的質(zhì)量與共享水平還有待提高，這些在一定程度上制約了科技發(fā)展。成渝城市群科技服務(wù)平臺(tái)科技資源共享水平還有待提高。

（三）專業(yè)科技人才儲(chǔ)備缺乏，考評(píng)激勵(lì)體制未完善。科技人才是實(shí)現(xiàn)科技資源共享的基礎(chǔ)性條件，人才隊(duì)伍是建設(shè)科技服務(wù)平臺(tái)的重要支撐，又是參與科技服務(wù)工作的主要力量，所以專業(yè)科技人才在科技服務(wù)平臺(tái)的發(fā)展中顯得十分重要。但從訪談?wù){(diào)研中發(fā)現(xiàn)成渝城市群從事科技服務(wù)平臺(tái)有關(guān)建設(shè)運(yùn)營(yíng)工作的科技人才匱乏，有的崗位科研人員正在逐漸流失，造成這種局面的主要原因還是由于政府部門未頒布政策機(jī)制給這類科研人員提供穩(wěn)定的體系保障。鑒于目前科技服務(wù)業(yè)資源共享在我國(guó)宏觀環(huán)境下的發(fā)展現(xiàn)狀，從事科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營(yíng)的科技型人才缺乏已成為常態(tài)。

科技服務(wù)平臺(tái)在發(fā)展中如何建立一支能穩(wěn)定提供科技服務(wù)的人才隊(duì)伍，以及培育一支高質(zhì)量水平的科技服務(wù)平臺(tái)的管理型人才，是當(dāng)前需要解決的一個(gè)關(guān)鍵性問題。目前，成渝城市群有關(guān)科技資源服務(wù)與管理人才的考評(píng)與激勵(lì)體制還未完善，沒有形成一個(gè)統(tǒng)一的機(jī)制，許多從事科技平臺(tái)研發(fā)與運(yùn)營(yíng)的人員只能依賴于承建單位整體的考評(píng)體系和激勵(lì)措施，而科技服務(wù)業(yè)在這些單位只是其中一個(gè)業(yè)務(wù)，所以就與科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的宗旨不一致。因此，需要對(duì)從事科技服務(wù)平臺(tái)的人才隊(duì)伍專門成立一套相對(duì)獨(dú)立的績(jī)效考核機(jī)制和激勵(lì)體制。

四、加強(qiáng)成渝城市群科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)

（一）功能定位，提高科技服務(wù)平臺(tái)創(chuàng)新能力。科技服務(wù)平臺(tái)在建設(shè)初期應(yīng)明確在市場(chǎng)中的功能定位，確定自己未來的發(fā)展方向。在上文提到目前有三種類型的科技服務(wù)平臺(tái)，分別是綜合性、專業(yè)性及產(chǎn)業(yè)性三類科技服務(wù)平臺(tái)，鑒于成渝城市群高質(zhì)量、發(fā)展水平較好的科技服務(wù)平臺(tái)個(gè)數(shù)不多，所以明確平臺(tái)功能定位是首要的任務(wù)，其次在發(fā)展期應(yīng)圍繞平臺(tái)的核心功能業(yè)務(wù)集聚科技資源，與相關(guān)的政府機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)、科研院所及高校建立深入的合作關(guān)系，吸引更多的科技資源供應(yīng)方入駐平臺(tái)。另外，科技服務(wù)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)方應(yīng)借助互聯(lián)網(wǎng)媒體的力量在線上線下加大宣傳力度，這是平臺(tái)建設(shè)初期積累用戶量的有效手段。

當(dāng)平臺(tái)積累了一定的用戶量后，下一階段應(yīng)增強(qiáng)科技服務(wù)平臺(tái)在用戶中的口碑和網(wǎng)絡(luò)外部性，提高科技服務(wù)平臺(tái)的創(chuàng)新能力是十分有用的方法。目前，成渝城市群科技服務(wù)平臺(tái)的技術(shù)交易過程安全性還比較低，因此在規(guī)范技術(shù)交易流程的內(nèi)容方面值得創(chuàng)新，比如設(shè)計(jì)一套交易服務(wù)工具用于規(guī)范交易流程，杜絕任何在交易過程中存在的潛在性問題（法律糾紛、不信任），創(chuàng)造一個(gè)全新的交易環(huán)境;其次，另一個(gè)創(chuàng)新點(diǎn)即建立平臺(tái)的績(jī)效評(píng)估體系，每隔一個(gè)季度對(duì)平臺(tái)的整體運(yùn)營(yíng)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估，以便對(duì)接下來的發(fā)展做出前瞻性的規(guī)劃，更好地實(shí)現(xiàn)平臺(tái)自我造血及良性循環(huán)。

（二）科技服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)與區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。成渝城市群科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)應(yīng)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色相結(jié)合，汽車行業(yè)作為川渝兩地的優(yōu)勢(shì)性產(chǎn)業(yè)，將帶動(dòng)大量的科技資源集聚與共享，因此成渝城市群科技服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)以汽車行業(yè)科技資源的共享模式推動(dòng)其他行業(yè)的發(fā)展，將重慶主城區(qū)和成都市周邊的汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展為示范聯(lián)盟，構(gòu)建汽車產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)工程創(chuàng)新平臺(tái)，將科技資源按產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)細(xì)分，不同產(chǎn)業(yè)模塊的科技資源構(gòu)建不同的科技服務(wù)平臺(tái)，以先發(fā)展帶動(dòng)后發(fā)展的理念最終實(shí)現(xiàn)成渝城市群科技業(yè)的興盛。

依據(jù)特色產(chǎn)業(yè)的分類建設(shè)運(yùn)營(yíng)科技服務(wù)平臺(tái)在一定程度上能提高科技資源的共享率。總體看來，若在云服務(wù)的基礎(chǔ)上分產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建各產(chǎn)業(yè)科技資源池并廣泛使用，增強(qiáng)供需方相互交流和溝通，形成面向社會(huì)的科技數(shù)據(jù)共享，提高科技資源的開發(fā)共享率，研發(fā)一套流程化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的科技資源共享體系，發(fā)展和完善網(wǎng)絡(luò)科技資源共享環(huán)境，著力解決和突破一些關(guān)鍵性技術(shù)，最終建立成渝城市群乃至全國(guó)的產(chǎn)業(yè)科技資源池。

（三）培育科技服務(wù)平臺(tái)專業(yè)科技人才隊(duì)伍。創(chuàng)新作為發(fā)展的第一動(dòng)力，那科技人才則是建設(shè)成渝城市群科技服務(wù)平臺(tái)的第一資源，專業(yè)的人才隊(duì)伍是支撐科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的基礎(chǔ)性條件，而川渝兩地科技服務(wù)平臺(tái)的專業(yè)科技人才隊(duì)伍和京津冀與長(zhǎng)三角城市群相比而言還處于一個(gè)弱勢(shì)的狀態(tài)，因此，必須高度重視這部分科技人才在科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)工作中的突出作用。首先，要加強(qiáng)政府的扶持力度。政府是這場(chǎng)科技變革中的領(lǐng)航員，在培育科技服務(wù)平臺(tái)專業(yè)科技人才隊(duì)伍方面要完善科技人才激勵(lì)體制和人才競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促進(jìn)科技人才合理有序的流動(dòng)。其次，要著重改善科技人才的工作環(huán)境。科技人才是科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，要重視對(duì)科技人才的教育培訓(xùn)，全面提高其綜合素質(zhì)能力，在對(duì)科技人才服務(wù)能力的提升上，可以借鑒和吸收國(guó)外科技強(qiáng)國(guó)對(duì)科技人才的培養(yǎng)機(jī)制，專業(yè)科技人才隊(duì)伍的發(fā)展是一件可持續(xù)發(fā)展的事情，只有初期在政策和體制等方面打下良好的基礎(chǔ)，對(duì)于未來成渝城市群科技事業(yè)高質(zhì)量、高水平的發(fā)展才有穩(wěn)定的保證。

五、結(jié)語

在國(guó)家科技部的大力推動(dòng)下，線上科技服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)呈現(xiàn)多樣化的趨勢(shì)。總體而言，成渝城市群線上科技服務(wù)平臺(tái)種類繁多，本文對(duì)成渝城市群科技服務(wù)平臺(tái)匯總分類、平臺(tái)參與主體、構(gòu)建主導(dǎo)方及常見的交易方式等四個(gè)方面的發(fā)展現(xiàn)狀詳細(xì)地進(jìn)行了總結(jié)分析，對(duì)線上科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)發(fā)展中出現(xiàn)的一些不足和原因進(jìn)行了闡述，得出了目前主要不足有高水平的科技服務(wù)平臺(tái)較少、科技資源分布不均衡及專業(yè)科技人才缺乏。根據(jù)上述不足及原因?qū)ο乱浑A段成渝城市群科技服務(wù)平臺(tái)的發(fā)展提出了幾條建設(shè)性的思路，主要包括明確定位，提高創(chuàng)新能力、平臺(tái)的建設(shè)與區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合及培育專業(yè)科技人才隊(duì)伍。本文研究的內(nèi)容有助于了解成渝城市群科技服務(wù)平臺(tái)的整個(gè)發(fā)展趨勢(shì)，其中還有很多內(nèi)容需在后續(xù)研究中進(jìn)一步深入與完善。

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