鄉鎮農業專業合作經濟組織發展分析

張洪彬

摘要：隨著我國經濟的快速發展，社會各項基礎設施建設得到了很大的完善，各行各業也在發生著顯著的變化，農業自然也是如此。具體來說，我國農業的發展規模不斷變大，機械化水平也不斷提高。我國是農業大國，因此國家也是把農業的發展放在十分重要的位置，近些年來，制定了一系列優惠政策和措施，同時農業的生產手段也發生了很大的變化，很明顯的一種體現就是農業專業合作經濟在全國各地深入開展起來，在很大程度上促進了我國經濟水平的提高。但是農業專業合作經濟組織在發展的過程中也暴露出一系列問題，只有對這些問題進行全面的分析，才能從根本上促進鄉鎮的穩步發展與經濟水平的不斷提高。

關鍵詞：鄉鎮農業;專業合作經濟組織;發展

中圖分類號：F321.4 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2019）016-0127-01

在我國，農業的發展歷來都是大事，國家和社會都給予了高度重視，新中國成立以來更是把農業的發展放在最優先的位置。由于我國是農業大國，因此農業的發展與國家的發展有著很密切的聯系。同時，中國在2001年12月加入了世貿組織，激發了農業的發展潛力，使農業處于更加重要的地位，但同時也面臨十分嚴峻的挑戰。針對這一問題，我們國家對農業進行了改革，于是農業專業合作經濟組織出現。一個事物在發展的過程中是機遇與挑戰并存的，農業專業合作經濟組織在很大程度上促進了農業的發展，但是在發展的過程中也出現了很多問題。認識問題是解決問題的重要基礎，因此本篇文章就圍繞農業專業合作經濟組織展開，對農業專業合作經濟組織的概念、目前在它的發展過程中存在的問題以及如何促進農業專業合作經濟組織的三方面進行分析和論述。

一、農業專業合作經濟組織的概念

19世紀40年代，世界上首個農村專業合作經濟組織在英格蘭產生，之后由歐洲傳人中國。20世紀末，國際合作社聯盟對農業專業合作經濟組織給出了比較詳細的定義，大致內容是說，農業專業合作經濟組織是人們自愿加入以具體的某一個產業或者是產品為媒介，通過農戶經營的模式，實行資金、加工以及技術等等的互助合作經濟組織，其主要目的是為了增加農民的經濟收入。在我們國家，真正出現農村專業合作經濟組織是在1980年前后，在2005年，合作組織的數量已經達到了16萬，成員在數量上也突破了2500萬人，在全國的農戶中占到10%的比重。

二、在我國鄉鎮農業專業合作經濟組織發展的過程中存在的問題

1.各個地區發展不平衡

自1980年我國實施農業專業合作經濟組織以來，對各個地區的落實狀況我們進行了調查。據相關數據顯示，在農業專業合作經濟組織的發展中，各個地區都存在著發展不平衡的狀況出現。究其原因，是因為合作經濟組織的數量不多，規模也不夠大，根本不能給予農民組織一定的重視，在工作的落實中也缺乏積極性。目前的這種狀況十分不利于農業專業合作經濟組織的發展，相關的部門必須采取一定的措施，根據實際情況，對相關單位政策與規定進行調整與改進，不然這項政策的制定就不能發揮它的作用，也阻礙農村經濟發展水平的提高。

2.工作人員缺乏專業的管理知識和理論

在農業專業合作經濟組織的發展過程中，需要有專業的組織管理人員對工作進行落實，從根本上保證農業專業合作經濟組織的規范化。但是從目前的狀況來看，在我國農村，農業專業合作經濟組織的管理人員一般都是由農民來擔任，他們自身的文化素質參差不齊，同時對管理方面的專業知識也不夠熟悉，再加上根本沒有對他們進行專業的培訓，會在很大程度上使得農業專業合作經濟組織的發展工作得不到落實。除此之外，這些農民的管理手法也不夠科學，總是會使用自身的經驗和固有的管理方法對合作組織進行管理，使得合作組織一直處于原地踏步的狀態，不利于農村經濟水平的提高，也不利于農業的可持續發展，對我國的經濟發展也起著很大的制約作用。

三、如何提高我國農業專業合作經濟組織的發展水平

1.提高各個鄉鎮對此工作的重視

在前文我們已經提到過，由于各個鄉鎮的領導部門對農業專業合作經濟組織的工作沒有高度重視起來，使得很多農民對這個概念并不清楚，從而也影響了他們的工作積極性，對合作組織的發展起到很大的制約作用，從另一個角度來分析，這也是相關的工作人員宣傳工作做的不到位，使社會各個群體對此政策的概念不能進行很好的了解與把握。因此，要想提高我國農業專業合作經濟組織的發展水平，必須要求各個鄉鎮將這項政策的落實高度重視起來。具體來說，各個鄉鎮要做好此項政策的宣傳工作，向農民普及農業專業合作經濟組織的概念，同時將它的重要作用予以闡述，使農民和社會的各個群體對這個政策有個很好的了解與認同，為農業專業合作經濟組織這一政策的落實奠定堅實的基礎。

2.對專業的組織管理人才進行培養

在傳統的管理模式中，對于農業專業合作經濟組織進行管理的人員是農民，不僅僅缺乏專業的管理知識，也不能對管理手法進行更新，影響農業專業合作經濟組織重要作用的發揮。因此想要提高我國農業專業合作經濟組織的發展水平，培養專業的組織管理人才也是十分有必要的。具體來說，各個鄉鎮要定期對管理人員進行培訓，促使他們不斷學習專業知識和理論技能，以提高他們的管理能力。另一方面，要不斷加強職業學校的教育，大力鼓舞社會中的不同群體去職業學校進行專業知識的學習和實踐技能的培訓，使得他們學習到的管理知識更加的專業化，從根本上提高農業專業合作經濟組織這一政策的落實情況，促進各個鄉鎮發展的同時，也在很大程度上促進我國農業發展水平和國家可持續發展能力的提高。

綜上所述，隨著我國經濟水平的不斷提高，農業得到了很大程度上的發展。但是不能只看到它積極的一面，對于它在加入世貿組織以后所面臨的嚴峻挑戰也要給予高度的重視。只有對其中存在的問題有個正確且清晰的認識，才能有針對性的制定出相應的應對舉措，促進農村經濟的可持續發展。