安徽省裝配式建筑發展現狀及問題探析

任子騫 （安徽省建筑科學研究設計院巖土分院，安徽 合肥 230031）

0 前言

安徽省作為發展裝配式建筑起步較早，發展較快的省份，在摸索產業化發展的道路上一直處于領先地位，安徽省首先以保障性住房作為裝配式住宅發展的市場切入點，合肥天門湖小區、中科大先進技術研究院人才公寓為例的第一批試點項目積累了一定的經驗。隨著省政府辦公廳印發的《關于加快推進建筑產業現代化的指導意見》（皖政辦〔2014〕36號），《關于大力發展裝配式建筑的通知》（皖政辦秘〔2016〕240號）等一系列政策性文件的出臺，裝配式建筑已經成為了我省以綠色發展為理念，產業轉型升級，帶動經濟增長的戰略新興產業。

1 安徽省裝配式建筑發展現狀

1.1 安徽省裝配式建筑規模

從2014年安徽省住建廳、安徽省財政廳組織開展建筑產業現代化綜合試點城市和示范基地申報工作至今，我省已經累積開展了7個省級建筑產業化綜合試點城市和29個省級建筑產業化示范基地，24個裝配式建筑示范建設，累計實施裝配式建筑項目達到3104萬m2。2017年，合肥市和合肥經濟技術開發區被評為國家級裝配式建筑示范城市，安徽省建筑設計研究院有限責任公司、安徽建工集團有限公司、安徽鴻路鋼結構（集團）股份有限公司、合肥工業大學、安徽富煌鋼構股份有限公司5家企業被評為國家級裝配式建筑產業基地[2]；我省示范基地涵蓋了科研院校、設計、施工、部品部件生產等裝配式建筑產業鏈相關單位，通過示范城市、產業基地的發展，充分發揮示范引領作用。

圖1 安徽省省級裝配式建筑示范城市及產業基地發展

圖2 安徽省首批示范城市計劃任務表（單位：萬m2）

1.2 安徽省裝配式建筑相關政策

與此同時為促進裝配式建筑產業發展，我省根據自身發展情況，出臺了配套的實施細則。2014年，省政府辦公廳印發了《關于加快推進建筑產業現代化的指導意見》（皖政辦〔2014〕36號），在主要目標、重點任務、保障措施等方面提出了具體要求。2016年，省政府辦公廳印發了《關于大力發展裝配式建筑的通知》（皖政辦秘〔2016〕240號），根據國務院關于大力發展裝配式建筑的指導意見，在工作目標、技術標準體系、實施能力建設、工程承包方式、監管體系建設等方面提出了具體措施[1]。

各地市在省級政策文件指導下根據實際情況，針對本地區裝配式建筑發展制定了具體的政策，以政府引導、市場推進為原則，全面規模化實施裝配式建筑項目，截至2018年底，我省16個轄市均發布了裝配式相關政策。在產業引導基金、產業聯動發展、增效升級、科技創新等方面支持建筑產業化企業長遠發展。各項政策的制定和落實為推進建筑產業化提供了有力保障。

1.3 安徽省裝配式建筑體系

我省目前應用的技術體系主要有三類：預制混凝土結構體系、鋼結構體系、木結構體系，每一類根據其技術特點又可分為若干結構體系。

①預制混凝土結構體系

目前我省主要應用的預制混凝土結構體系：疊合板剪力墻結構體系；裝配整體式混凝土剪力墻結構體系；內澆外掛混凝土剪力墻結構體系；裝配整體式框架-剪力墻結構體系；裝配整體式框架結構體系[3]。

②鋼結構體系

我省主要應用的裝配式鋼結構體系：冷彎薄壁型鋼管桁架結構體系；冷彎薄壁C型鋼結構體系；多層輕鋼結構體系；高層鋼結構體系。

③木結構體系

我省木結構體系相對薄弱，主要應用于風景區亭廊、酒店建設，根據用戶要求進行結構的設計、加工、現場組裝等，目前尚未形成固定的技術標準體系。

圖3 安徽省裝配式建筑體系層次圖

2 安徽省裝配式建筑存在的問題及建議

2.1 區域發展存在不平衡

從全省來看，2個國家級裝配式示范城市和5個產業基地均在合肥市，省級產業化基地合肥市也占全省總數50%以上，從各地市來看，既有裝配式建筑應用工作開展較好的地區，建有多家部品部件制造和配套企業，但同時也有至今尚未有裝配式建筑建設縣區，區域發展不平衡較明顯。

產業協同發展，是推動我省經濟發展的重要內容。應充分利用信息化手段，科學引導產業布局，避免出現產能過剩、扎堆投資等盲目的市場行為。以規劃為引領，積極培育本土企業轉型升級，帶動技術、產業和能力的提升。

圖4 安徽省各地市產業化基地數量分步比例圖

2.2 產業工人隊伍亟待建設

隨著裝配式建筑體量的逐年遞增，產業工人需求缺口日益增加。再加上周邊先發地區對人才的吸納，我省裝配式建筑產業工人不足的現象日益突出[4]。同時，為確保裝配式建筑工程質量，灌漿工、吊裝工等裝配式建筑關鍵崗位工人的業務水平亟待提高，且應該持證上崗。

按照“政府引導、企業主體”的原則，以提升職業素質和職業技能為核心，加大培訓工作力度，加快推進專業技術人才知識更新和產業工人隊伍建設，提高從業人員整體素質，并將人才管理與行業管理工作進行銜接，為裝配式建筑的健康持續發展提供有力的人才保障。

2.3 市場化程度不高

當前，我省裝配式建筑仍是以政府推動為主，市場化程度還不高，新建裝配式商品房僅占全部新建裝配式建筑的30%，尚未形成完全市場化的體制和機制。

建筑業民營經濟是我省建筑業經濟發展的重要組成部分，應鼓勵支持支持民營企業參與到裝配式建筑全產業鏈的各個環節，善于挖掘市場資源，主動填補市場空缺，發揮本地化服務優勢。

2.4 集成設計能力不足

我省目前缺少有裝配式建筑設計經驗的設計單位和設計人員，并且嚴重缺乏結構、機電設備、裝飾裝修、部品部件的一體化集成設計能力。目前的大部分項目仍然需要二次拆分，現階段大部分的設計從業者對裝配式建筑技術了解的并不深入，尚未掌握基于BIM的各專業協同設計能力，更談不上對裝配式建筑技術、質量、效率和效益的總體控制。

在最近住建部組織的“第十七屆全國裝配式建筑交流大會”上，陳宜明總工再次強調：推動裝配式建筑要在“一體兩翼”的基礎上做到“四個不變”，EPC和BIM就是“一體兩翼”中的“兩翼”[5]。發展裝配式建筑，必須脫離傳統現澆下的設計、構配件生產、施工彼此分離的模式，實現設計、生產、施工一體化的EPC模式，同時利用BIM技術，采取建筑設計一體化的建造方式，充分發揮設計的引領作用。

3 結語

我們應該清醒的認識到我省裝配式建筑目前仍處于起步階段，雖然有政策上的支持和好的環境，但是區域發展不平衡問題較明顯。隨著我國人口紅利的逐漸減弱，傳統建筑業勞動力與產業化建筑工人在文化程度要求不同，勞動力的供需矛盾日益體現。同時要認識到建筑業轉型是建設行業深化改革、創進轉型發展的必由之路，是改變傳統粗放的建造方式，實現綠色生態發展目標的重要舉措，發展裝配式建筑是一項必須長期堅持且十分艱巨的任務。