粵港澳大灣區經濟特征與運動休閑產業發展策略研究

李 廣

(海南外國語職業學院公共教學部，海南 文昌 571321)

不同地區間經濟發展的不平衡是每個國家面臨的現實問題，也是急需解決的問題，發達國家之所以發達，很大程度上就是他們在這個問題上走在了前邊。發達地區對其他地區的帶動和輻射作用是解決區域經濟不平衡的有效方法，我國改革開放初期建立的深圳經濟特區以及14個沿海開放城市就有效地帶動了全國經濟發展進入了快車道。2017年，在第十二屆全國人大五次會議上，中央又提出建立粵港澳大灣區的經濟規劃，這是又一次要以點帶面促進我國經濟向更高臺階邁進的沖鋒號。事實上，灣區經濟在國際上已有先例，紐約灣區、舊金山灣區、東京灣區無疑是世界上灣區經濟最成功的案例，這些灣區經濟最大的特點就是，他們都地處沿海，具有開放性、創新型和國際化的特征。粵港澳大灣區覆蓋我國廣東省的9個經濟發達的城市和香港、澳門兩個特區，并稱“9+2”城市群。這些城市多數地處沿海，香港作為世界自由貿易港，是全球最開放的城市之一，同時，在這“9+2”城市群中有十幾所高水平的大學、眾多的一流科研機構以及全國最著名的科技企業，其創新性和國際化程度毋庸置疑。未來我們需要從多個產業的角度全方位規劃粵港澳大灣區經濟發展，努力構建一個產業結構合理、城市間協調互補、總體平衡的灣區經濟典范。運動休閑產業是現代朝陽產業，與灣區開放、創新和國家化的格調相得益彰，是之前國際灣區經濟建設中得到充分重視且發展良好的產業，因此，在我國粵港澳大灣區規劃中運動休閑產業絕對不容忽視。

1 粵港澳大灣區經濟特征

1.1 灣區經濟構建的總體特征

細數目前世界上成功的幾個大灣區，他們在很多方面都有著共同的特點，首先，在地域特征上，他們都處于一個城市群圍繞的海灣，正因為此而被稱為“灣區”，而且這些城市群都是以一個大都市為核心，鏈接數個周邊城市形成城市群，其中擁有至少一個重要港口，從而構建起一個以港口貿易輻射全球的、開放的灣區經濟圈；其次，他們都是以高科技作為經濟發展的產業支撐，以創新作為灣區經濟發展的主要動能。比如，東京灣區內最大的港口——東京港是日本三大港口之一，其整個港口建設就充滿了高科技的成分，貨物裝卸、調度的自動化程度非常高，港口向海內延伸建造了23783m長的棧橋，形成181個船舶泊位，其中集裝箱泊位就有14個[1]。此外，在東京灣區內還有其他5個港口與東京港組合成交通網絡，根據貨物類別分擔灣區內的海上貨物吞吐。同時，東京灣區集中了日本眾多的高科技企業，其中更以現代物流、裝備制造、游戲動漫科技產業聞名于世，這些產業貢獻了全日本2/3的經濟總量和3/4的工業產值，是日本經濟的核心區。在高科技方面，舊金山灣區無疑是典型的代表，它不僅擁有世界著名的硅谷和斯坦福、加州大學伯克利分校等多所著名的研究型大學和科研院所，而且它是谷歌、因特爾、蘋果、Facebook、Uber、Tesla等科技巨頭的總部所在地，在這里，科技轉化成生產力的效率可謂全球最高。其實，舊金山灣區最初規劃時就是以科技與創新作為其經濟發展的基石。目前，舊金山灣區總人口近700萬，但科技人員就占了200多萬，是美國名副其實的科技創新基地[2]。再看紐約，眾所周知，紐約是世界的金融中心，華爾街更是紐約金融中心的心臟，而紐約灣區的金融業、保險、期貨、外貿等產業都是以現代高科技為依托的，現代網絡、通訊、大數據等等是紐約灣區經濟的生命線，因此，紐約灣區集中了全世界金融與IT領域的精英，并引領著全球這兩個領域的創新和發展，也正是依靠這方面的優勢，紐約灣區成為全美最大的300多家企業的總部所在地。

除了東京灣區、舊金山灣區、紐約灣區，英國的倫敦灣區和澳大利亞的悉尼灣區也在一定程度上引領著歐洲和大洋洲經濟的發展，“灣區經濟”已成為一種現代經濟現象并以一種現代活力巨獻的形態影響著全球經濟的發展方式。而且，每個灣區都以一個突出的產業集群引領著本國，特別是灣區內眾多產業的平衡發展，使灣區經濟呈現出無限的活力。運動休閑產業作為一個消費主導型的產業在灣區經濟中有著不凡的表現，因為灣區經濟建設集聚了大批高科技人才，這個人群收入水平較高，健身、休閑意識較強，因而他們成為運動休閑消費的主導人群，也成為灣區運動休閑產業發展的最強動力源，他們帶動了整個灣區人口青睞運動休閑的生活方式。以上幾大灣區還有一個共同特點，就是擁有大片的綠地供居民休閑運動使用，同時，因為灣區都地處海灣，海上運動休閑產業是每個灣區經濟中不可或缺的一部分。

1.2 粵港澳大灣區經濟優勢與短板

與國際上其他灣區相比，粵港澳大灣區在一定程度上兼具了他們所擁有的優勢，比如，它地處海灣和珠江入海口，其組成中的11個城市中，有6個城市直接靠海并有不同規模的港口；香港作為國際自由貿易港，與東南亞、中東、非洲、大洋洲等多個地區具有廣泛的經濟聯系，其輻射作用強，作為國際海上交通樞紐的地位明顯；大灣區內有多個亞洲一流水平的大學和科研院所，具有科技與創新的實力；是多個中國科技領軍企業總部所在地，同時它也是亞洲的金融中心等等。從香港、深圳、珠海、廣州幾個重點城市的產業結構來看，廣州地區的傳統制造業與香港、深圳等地的現代高科技產業形成互補，從而構成灣區內配套完整、運轉協調的產業網絡。特別是“一帶一路”倡議提出后，香港自由貿易港的定位得到了強化[3]，而深圳被作為產業孵化器是特殊功能也著實發揮著其應有的功能，一大批信息技術、生物技術、新材料、高端制造以及文化藝術企業得到迅猛發展，為大灣區經濟圈的形成與發展奠定了堅實的基礎。今年，港珠澳大橋和虎門二橋的相繼通車，把大灣區內的“9+2”城市群從陸路交通上連接起來，為灣區經濟的整體發展提供了重要保障。此外，中國特色社會主義制度的優勢，使我們可以集中力量辦大事，中央政府對全國整體經濟布局的權威和對地方資源的調配能力是西方國家沒有辦法相比的，從這個方面來看，粵港澳大灣區規劃一經實錘，今后必將以飛快的速度發展并指日可超越國際上其他灣區。

盡管粵港澳大灣區具備了灣區經濟構建的種種優勢，但其不足之處也十分明顯。首先，我國對香港和澳門實行“一國兩制”的總體政策，也就是在粵港澳大灣區內有兩種制度、三種貨幣和三種金融體系，交通規則也是兩種體系，香港和澳門實行的是英國交通規則，右舵靠左行駛，內地車輛去了港、澳還需要轉換駕駛方式。在貿易上，港、澳與內地之間的貿易實行邊貿政策，這給貨物的報關、通關帶來很多不便。這些制度上、金融體系上乃至交通規則上的種種差異給灣區經濟建設的整體性造成一定的不便。其次，香港和澳門分別被英國和葡萄牙殖民了百年，他們的文化已是非中非西的一種混合文化，之所以說是混合文化是因為西方文化與中華文化在這兩個地區并沒有很好的融合，這種混合文化在與中國內地文化相遇時，必須經過一個新的融合和兼容的過程，否則在很多方面會出現文化沖突與矛盾。近年來內地游客去港、澳旅游鬧出很多不愉快的事，其中很大一部分原因在于文化的沖突。粵港澳大灣區建設必須沖破這種文化沖突。總之，粵港澳大灣區建設有比東京灣區、紐約灣區和舊金山灣區明顯的優勢，也有許多歷史遺留的不足，未來灣區建設必須正視這些不足，為解決這些問題提出規劃和策略。

2 灣區經濟概念下運動休閑產業發展策略

2.1 大力發展灣區運動休閑服務業

灣區是高科技產業聚集的地方，是經濟高速發展的地方，也是高收入人群聚集的地方，灣區人生活節奏快，生活品質高，造成服務業發達，時尚消費旺盛。看看灣區中的這些大都市，東京、紐約、倫敦、悉尼、香港，無一不是時尚之都、休閑之都，加之人口稠密，休閑消費成為幾大灣區內經濟繁榮的重要支撐。正如“明顯消費”理論揭示的那樣，經濟發達地區的高收入人群的休閑消費促進了休閑產業的發展，反過來，休閑產業又促進了整個經濟的發展，這正凸顯了休閑的經濟功能[4]。運動休閑消費是休閑消費額中貢獻率最大的部分之一，因為運動休閑消費在很多項目上都是較高的消費，甚至是奢侈消費，比如：游艇、跳傘、馬術、高爾夫等等。此外，各種各樣的健身俱樂部消費是當今都市時尚生活、健康生活的必備，其消費人群涉及各個年齡段和各個收入階層的人，是都市經濟中最普遍的定期消費之一。

與內地相比，粵港澳大灣區的運動休閑產業已具相當規模，香港、深圳、廣州歷來都被認為是運動休閑之都，也是我國最早開始游艇、帆船產業的城市。廣州、東莞、深圳等地更是眾多運動休閑品牌產品的生產基地。但對于發展運動休閑服務業來說，灣區運動硬件設施則處于中等水平，與國內大部分地區比應該都具有優勢，但與國際其他灣區相比卻差距明顯。目前上海中心城區人均體育場地面積不足1m2，美國紐約人均16m2[5]。

粵港澳灣區內廣東省城市體育場地情況見表1(取自中國社科院旅游研究中心公布的資料)[6]

表1灣區內廣東省城市體育場地情況

按照香港康體局公布的場地情況[7]，香港最大的體育運動場是香港大球場，能夠容納4萬觀眾，可舉行足球、橄欖球等賽事，康體局直接下轄的運動場地有82個室內運動場、36個游泳館、265個網球場、324個壁球場、24個田徑場、4個水上運動中心、5個高爾夫球場和兩所公共馬術學校。目前在建的運動場館還有5個，另有11個運動場地工程已在規劃之中。從以上這些數據可以推斷，香港人均體育場地情況要比灣區內其他城市情況要好得多。體育運動場館是運動休閑服務業發展的基礎，但不是全部，事實上，除了專門的體育場館之外，城市綠地、森林、湖泊以及海灘都是人們運動休閑的好去處，而粵港澳大灣區地處海濱和珠江入海口，另有許多城市湖泊，發展水上運動休閑具有得天獨厚的條件，同時，城市綠地用于休閑運動也有較大的開發潛力，這方面我們與西方國家在運動休閑意識上有較大的差別，談到運動我們總是想到那些專業的運動場館，而西方人更看重戶外的公共設施，特別是綠地、森林、湖泊等。發展粵港澳大灣區運動休閑服務業的最大潛力在于城市綠地的開發，同時要制定相應的法規以規范人們的運動休閑行為，保證公共安全和環境安全。

2.2 利用自由港優勢把運動休閑產品輻射到全球

如果說發展運動休閑服務業是為了滿足灣區內居民的運動休閑需求，激發灣區運動休閑經濟的話，那么開發灣區運動休閑產品生產和銷售則是面向全球，發揮灣區開放型經濟的輻射作用。運動休閑產品可以分為有形產品和無形產品兩大類，有形的產品包括運動休閑服裝、裝備、用品等；無形的產品則是指運動休閑品牌的塑造、知識產權的獲得等等。在我們過去幾十年運動休閑產業發展過程中，無形產品往往被忽視，而這正是我們在國際競爭中處于劣勢的關鍵癥結。在構建灣區經濟概念下的運動休閑產業時，必須把有形產品和無形產品放到同等重要的地位，兼顧而發展。首先，在有形產品方面，發揮東莞運動品牌生產基地的優勢，把過去幾十年積累的人才、設備、管理資源充分利用起來，打造全新的運動休閑產品生產基地，并向其他灣區城市擴張，在灣區內形成完整、系統的產業鏈，努力打造具有自主知識產權的運動休閑產品。香港有很多在世界上具有影響力的休閑服裝品牌，東莞應當與香港服裝界積極合作，吸取他們塑造品牌的經驗，在商標設計、國際營銷等方面上一個臺階，爭取有更多的中國運動休閑品牌能夠打入國際市場。其次，無形產品方面，除了與實體產品聯系在一起的品牌之外，運動休閑無形成品還包括那些有名的活動，有影響的賽事，甚至一個有名的體育場等等。比如，倫敦的溫布利足球場、紐約的籃球麥迪遜廣場；又比如環法自行車賽、波斯頓國際馬拉松賽、悉尼帆船賽等著名賽事。這些著名場地和賽事是無形的運動休閑資產，這種名氣可以為當地的運動休閑產業帶來豐厚的利潤。粵港澳大灣區內有眾多世界一流水平的運動場館，未來我們需要有意識地加強品牌塑造，打造有影響的體育賽制，以此來拓展灣區運動休閑產業的國際化發展之路。

21世紀的經濟是眼球經濟，粵港澳大灣區在規模上、產業基礎上和在亞洲的經濟地位上都具有吸睛的優勢，是運動休閑產業籍以依托的良好條件，香港作為自由貿易港的國家化基礎，也是我國運動休閑產業以此走向國際的有利因素，因此，只要我們能夠有意識地以國際視野規劃灣區運動休閑產業，未來它必將是我國運動休閑產業的領頭羊并帶動全國的運動休閑產業向高層次發展。

2.3 利用灣區金融優勢發展運動休閑地產產業

盡管世界多國政府都在努力控制房價，防止房地產業過熱，但不容否認的是，房地產仍然是當今世界各國經濟增長的主要動力源之一。嚴格地講，我國房地產業并非過熱，而是投資趨向過于集中，住宅與城市寫字樓的投資過熱，而國際熱門的旅游地產、運動休閑地產、農業地產投資卻過分冷淡。而這些地產概念的投資不僅環保、而且具有可持續創收的性質，因此受到政府鼓勵，也得到了投資人的青睞。粵港澳大灣區未來建設中地產投資必然是熱門，政府應當出臺種種金融、土地政策，積極引導資金向運動休閑地產方向流動，從而從源頭上合理調節房地產產業結構，推行環保、健康的城市生活環境，并同時保證房地產產業的穩定發展。運動休閑地產不僅包括了城市綠地、森林、湖泊、河流等，而且包括了海洋這個豐富的運動水資源，政府可以出臺這些公共資源的出售和租賃政策，在生態文明的框架內，鼓勵民間資本投資運動休閑地產業，開發和利用城市及周邊綠地，從而打造運動休閑城市，并以運動休閑地產業帶動運動休閑產業的整體發展，因為地產業的特點就是它具有非常強的帶動作用，普通房地產業發展會帶動鋼材、水泥、裝修材料、運輸、房地產銷售等等行業的火爆，而運動休閑房地產業除了具有以上帶動作用之外，它還對運動休閑培訓、運動休閑管理、運動休閑用品、運動休閑服裝等多個行業具有帶動作用。

粵港澳大灣區海洋資源的運動休閑化管理與利用是灣區運動休閑產業的特征之一，針對海上運動休閑項目的海權使用是灣區經濟規劃的特殊事物，合理的海權使用規劃能夠很大程度地刺激海上運動休閑業的發展，加之香港、深圳、珠海、廣州等地現有的水上休閑運動基礎，未來粵港澳大灣區可以作為全國乃至世界的水上運動休閑中心，依托其發達的游艇業、帆船業，全面發展包括龍舟、皮劃艇、潛水、帆板等運動休閑產業是未來灣區運動休閑產業的主方向。

3 結語

灣區經濟是現代世界經濟發展的一種新模式，粵港澳大灣區在規模上和宏觀政策上都有超越世界其他灣區的潛質，全面規劃灣區經濟結構和發展模式對粵港澳大灣區未來發展至關重要，在此，運動休閑產業作為我國新興產業、綠色產業和科技含量高的產業等特點應當在灣區經濟規劃中得到充分重視。