黨旗飄揚在紅城山鄉

文丨■ 韋圣乾

收獲更多幸福感

“我不僅住上了安全房，還住上了湖景房，打開窗戶就能看到東風湖的美景。”周洋生從80多公里外偏遠的習水縣官店鎮，一步搬遷到縣城岷山路易地扶貧搬遷安置點二期安居房里，他頓時幸福滿滿。

搬進新房子，過上好日子。習水縣越來越多的貧困群眾正嘗著同樣的喜悅。作為有14.69萬貧困人口、127個貧困村、8個深度貧困村的習水縣，貧困面廣、量大、程度深、深貧村多，在遵義市屬“四個最多”，是不折不扣的貧困大縣。

近年來，習水縣大力推進抓黨建促脫貧攻堅，加強干部保證、組織保障和人才支撐，舉全縣之力向最硬的攻堅戰場發起最強總攻。

靶心不變，5000名精銳力量攻堅山頭

在剛剛結束的習水縣委十三屆六次全會上，習水縣委確定全面消除絕對貧困全面建成小康社會，爭創中國西部經濟百強縣“兩全一強”的目標。

“我要包組去了！”

6月27日，習水縣召開全面消除絕對貧困動員大會后，1500名干部全脫產到貧困村包組包戶，5000名干部日常結對幫扶34803戶貧困戶的消息，一時在全縣黨員干部朋友圈中傳開。

關鍵戰役，超常舉措，一聲動員，精銳盡出！

“請為我轉組織關系到村里，貧困不除，我誓不回城。”許多黨員第一時間把黨組織關系轉到村，吃住到組，在村脫貧戰場，檢驗自己的入黨初心。

楊明祥是程寨鎮石門村貧困戶，妻子是殘疾，女兒外出務工，小兒子在校讀書，母親80多歲，面對如此困難家庭，從縣農村信用社選派到該村擔任第一書記的袁洪，精心為該戶制定了一戶一方案的脫貧計劃：2018年通過產業發展養殖生豬6頭，收獲1.8萬余元；2019年，他在幫扶干部的扶持下，種植有機紅糧2畝，有機水稻1.5畝，2019年預計就可增收0.9萬元，加之其他扶貧補助，今年脫貧退出，楊明祥信心十足。

按照“摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管”的“四不摘”的原則，袁洪在第一輪駐村結束后，他主動請戰繼續駐村，繼續幫助最后的貧困鄉親脫貧致富。在今年全省“七一”脫貧攻堅攻堅表彰大會上，他和全縣其他11名先進個人和6個先進基層黨組織受到省委、省政府的表彰。

實現宏偉藍圖，就要派最能打仗的人。習水縣委組織部調整優化優秀干部充實到一線駐村幫扶。目前，全縣共組建駐村工作組127個，中央、省、市、縣選派第一書記126名，鄉鎮選派駐村干部273人，實現每村至少3名國家正式干部駐村全覆蓋，縣財政每年并安排1000萬元黨建專項資金提供保障。

謀劃產業發展、推動易地扶貧搬遷、倡導移風易俗……活躍在山頭深處的一支支駐村工作組，成了扶貧“特戰隊”“尖刀班”，他們發著揮“金鋼鉆”的攻堅作用。

產業發展，集體經濟一河一特色

“我們重建9口鍋，就是為了集中力量，做大做強紅糖這一村集體經濟產業。”站在赤水河旁，隆興鎮淋灘村村委會主任王茂應介紹說。

作為中國傳統村落，針對淋灘村，脫貧攻堅后，隆興鎮黨委采取一村一策，借助附近土城鎮四渡赤水紀念館等紅色旅游資源，形成淋灘驛站紅色旅游、紅糖產業的“兩紅”，生態綠色發展、經果林種植發展的“兩綠”產業格局，按“支部+龍頭企業+合作社+農戶”的模式，淋灘村黨支部大力發展壯大村級集體經濟，把“兩紅兩綠”品牌打響。

2018年9月，貴州省人民政府發布通告習水退出貧困縣行列。但如何通過產業發展，防止斷了幫扶就返貧，習水縣借助全省掀起的農村產業革命這一機遇，發展狀大村集體經濟來回答，在習水河流域重點發展生態旅游產業，在桐梓河流域重點發展高效農業產業，在赤水河流域重點發展文化旅游產業，在縣城及周邊重點發展現代服務業，形成一河一特色村集體經濟發展模式。

截至目前，全縣250個行政村（社區）共計投入各級財政扶持資金4000萬元，整合投入各級幫扶資金4151萬元，共發展村級集體經濟實體項目305個，村級集體經濟積累總量達4456.94萬元，全縣村級積累連續3年增幅超過15%以上，每年并對村級集體經濟全面審計，確保資金、資源不流失。按照政策規定把集體經濟收益作為村干部獎勵津貼來源，達到群眾腰包富起來，干部活力釋放出來的效果。

黨支部強，鄉村振興信心足

“現在土河太漂亮了，我們以后時常都要帶家人來這里玩。”家住習水縣五星街的陳阿姨帶著她11歲的孫子，剛從土河專線公交車上下來，就被眼前漂亮的桑木鎮土河村美景所吸引。作為遵義市第十屆旅發大會的觀摩點，在土河村3A景區，來這里避暑、體驗苗族文化活動的游客絡繹不絕。

作為全縣最后一個脫貧出列的鄉鎮，桑木鎮基礎設施落后。曾經的桑木鎮土河村，村支“兩委”干部因違紀違法被處理，土河村黨支部一度也成為軟弱渙散黨組織。

2014年，桑木鎮黨委堅持黨建引領，選優配強村黨支部書記，并利用市委辦的黨建扶貧資金，在山上發展綠殼蛋雞養殖，山下發展荷花種植，農戶開展紅苗文化體驗活動，立體振興土河村。如今，土河村已成為中國少數民族特色村寨、全國民主法治示范村、全市鄉村振興的示范點，土河村黨支部被省委授予全省脫貧攻堅先進基層黨組織等榮譽稱號。

農村發展強不強，全靠支部領頭羊。作為全市貧困村、深度貧困村最多的縣，習水縣堅持“送錢送物不如建個好支部”的理念，充分運用“黨建+”和產業“八要素”理念，將基層黨建工作與扶貧開發無縫對接，分3年時間，在全縣創樹一批“組織引領紅旗村”“脫貧攻堅紅旗村”“產業發展紅旗村”“基層治理紅旗村”“人居環境紅旗村”的“五面紅旗村”，把“紅旗村”創樹與村干部績效報酬，幫扶單位、戰場指揮長、第一書記、包組干部評先選優和干部選拔任用掛鉤，統籌抓具體抓深入。2019年全縣將達30%的村成功創樹，2020年達70%，2021年達90%以上，筑牢戰斗堡壘，讓黨建扶貧成為脫貧攻堅引領經濟社會發展、鄉村振興的引擎。