韓國憤怒聲討日本“第二輪挑釁”

●本報駐韓國、日本特約記者　劉晨　李珍 ●魏輝

“日本對韓國發動全面經濟戰”“這是對韓國的公然侮辱”“韓日關系陷入1965年邦交正常化以來最壞局面”……2日，韓國輿論一片憤怒，對鄰國日本發起嚴詞聲討。當天早些時候，日本政府決定將韓國從可享受出口管理優惠待遇的“白名單國家”中剔除。此前，日本對3種半導體材料進行出口管制，已經令韓方大為惱火，這“第二輪措施”影響的貨品種類要多得多。韓國政府、國會、經濟界等紛紛作出強烈反應，總統文在寅2日召開緊急國務會議，并以“極大挑釁”“倒打一耙”等激烈言辭批判日本，警告日方“要為今后發生的一切后果負全責”。韓國政府隨即宣布也把日本移出韓國的出口“白名單”。兩個國家本來就因歷史問題等齟齬不斷，這下新仇加舊恨，矛盾大大升級。日本共同社稱，日韓對立恐怕會陷入深不見底的泥潭。

憤怒譴責

2日上午，日本政府在內閣會議上決定修改政令，把韓國剔除出在安全保障出口管理上設置了優惠待遇的“白名單國家”。這被認為是繼7月對韓限制出口3種關鍵半導體材料后，日本對韓國采取的第二波限貿措施。日本經濟產業大臣世耕弘成表示，將于7日正式頒布從出口“白名單”中刪除韓國的新版《出口貿易管理令》，新令于本月28日生效。

韓聯社稱，新令生效后，日本企業向韓國出口非敏感物項和技術時不再享受每三年一攬子申報的待遇。日本1120種戰略性貨品中有857種非敏感貨品，其中包括此前對韓限供的3種關鍵工業材料。被移出“白名單”后，日本企業須向本國政府申報的對韓出口貨品種類由3種增至857種。這意味著韓國從日本進口除了食品、木材以外的絕大多數貨品時，原則上都要由出口方事先申報審批，苛刻的手續將嚴重影響韓日雙邊貿易往來。共同社2日稱，被剔除出“白名單”后，被認為有可能轉為軍用的產品出口必須獲得經濟產業省的許可。韓方認為其僅次于半導體的主要產業石油化學制品和汽車等也將遭受打擊。

日方的決定立即引發韓國的強烈憤怒和批判。韓國總統文在寅主持召開緊急國務會議，譴責日方拒絕通過外交途徑解決問題，導致事態進一步惡化，要為今后發生的一切后果負全責。文在寅表示，日本此舉明顯意在對韓國經濟造成沖擊，阻礙經濟發展。他還提到歷史問題，稱身為加害一方的日本卻倒打一耙，韓方不會對這一做派坐視不理，韓方也將根據日本政府的措施，分階段加大應對力度。

韓國政府有關部門2日聯合舉行記者會。韓國副總理兼企劃財政部長官洪楠基表示，將加強對日出口管制，把日本移出韓國的出口“白名單”。洪楠基還稱，韓方將繼續努力以外交途徑解決問題，在與國民安全有關的問題上，先從旅游、食品、廢棄物等領域入手加強安全管理。另外，韓方將加緊準備向世貿組織申訴。

當天，韓國外交部召見日本駐韓大使長嶺安政，強烈抗議日方的做法。韓國還以外交部發言人的名義發表聲明，強烈譴責日本的決定嚴重損害兩國關系。據日本朝日電視臺報道，正在泰國出席東亞合作系列外長會的日本外相河野太郎與韓國外交部長官康京和展開激烈的相互批判。康京和譴責日本“恣意妄為”，河野太郎則反駁稱日方是“維持管理”。當天下午，美日韓外長舉行三邊會談。盡管有美國國務卿蓬佩奧的調停，但會后合影留念時，康京和與河野太郎始終表情嚴肅，氣氛尷尬。

“公然侮辱”

日本2004年將韓國列入出口“白名單國家”，據《日本經濟新聞》報道，“白名單”原本包括美國、英國等共27個經濟體，日企對這些經濟體出口能享受手續簡化等優惠措施。韓國本來是亞洲唯一的“白名單國家”，現在卻成了第一個被剔除的國家。

日本對韓國的貿易打壓被普遍認為是針對二戰強征勞工問題的報復。去年10月，韓國大法院判決日本企業對二戰時期強征的4名韓國勞工進行賠償。此舉招致日本的譴責，日方擔憂該判決引發連鎖效應，并辯稱相關爭端在1965年兩國外交關系正常化時已經解決。此后，兩國政府互相指責，矛盾不斷升級。

日本政府并不承認是對強征勞工問題進行報復的說法。據《朝日新聞》報道，日本內閣官房長官菅義偉2日在記者會上就把韓國從“白名單”中移除一事說：“這只是鑒于韓國在出口管理制度上有不完善的地方而進行的修改，并不是有意對日韓關系造成影響，更不會是（針對強征勞工問題的）對抗措施。”菅義偉還稱：“這是回到與其他亞洲各國及地區相同待遇，并非禁運措施。”有日本前經濟官員認為，此舉實際影響可能并不太大，因為日本出口商可以獲得對韓國的出口許可，只是多了一些文案工作，多耗費一些時間。而且，亞洲其他經濟體都沒在“白名單”中。

不過，韓國輿論并不這么看。韓聯社2日稱，雖然日本政府聲稱只要沒有軍用之虞，將按照正常程序批準出口。但有無問題取決于主觀判斷，日方隨時可以叫停出口，雙邊經貿往來恐難順利展開。英國《金融時報》援引知情人士的話稱，自7月4日日本對韓實施第一輪出口管制以來，三星電子和SK海力士在內的韓國最大科技公司的申請一直未獲批準。

“日本實際對韓國發動全面經濟戰”，韓國《國民日報》稱，有分析認為，隨著日方無視韓國要求外交解決的呼聲而強行將韓國移出“白名單”，未來韓日有可能爆發全面經濟戰。

韓國青瓦臺國家安保室第二次長金鉉宗2日在記者會上表示，韓方一直以來致力于通過外交對話解決問題，但日方仍強行決定將韓國移出出口“白名單”，這是對韓國的公然侮辱。金鉉宗還稱，政府將重新考慮與對韓方缺乏信任且有安全憂慮的國家共享軍事情報的合理性。韓聯社稱，這是青瓦臺首次直接提及該問題。分析認為，上述言論可被解釋為韓方可能考慮廢除韓日《軍事情報保護協議》報復日本。

全面擴散

兩個亞洲盟友的紛爭也讓美國媒體格外關注。《紐約時報》2日稱，不管管制措施實際效果如何，它所帶來的政治后果都很嚴重。韓國公眾對日本的態度已經迅速惡化，準備抵制日本產品和旅游。7月中旬，一名韓國男子在日本駐首爾大使館前自焚。8月1日，又發生了第二起類似事件。

《華盛頓郵報》稱，這場爭端可能會破壞美國在該地區的主要戰略伙伴之間的安全合作。專家們表示，日韓兩國日益高漲的民族主義情緒，正使兩國政府陷入以牙還牙的局勢升級周期，無法輕易擺脫。日本《體育報知》稱，日韓關系對立惡化已經波及眾多領域，連體育界也不例外。日韓之間的多個賽事被取消，韓國方面出現“要給2020年東京奧運會一定打擊”的聲音。

“安倍選擇與韓國決裂”，韓國《中央日報》稱，有韓國外交人士表示，二戰后與韓美同盟、美日同盟形成補充關系的韓日經濟和安保伙伴關系已經脫軌。日本實際上已把韓國從友好國家中除名，原本由“慰安婦”、強制勞工等歷史問題引發的韓日矛盾，正向經濟和安保領域全面擴散。▲