5A級景區旅游檔案管理存在的問題及對策

楊躍花

【摘要】2006年我國啟動了“國家5A級旅游景區”的評定工作，“5A級”是旅游景區的最高級別，是提高景區核心競爭力的最有效的途徑。本文主要從5A級景區旅游檔案管理的重要憑證作用出發，分析其中存在的問題并提出相應的解決對策，從而進一步完善5A級景區游檔案管理工作的有效性。

【關鍵詞】5A 級景區;旅游檔案管理;問題;對策

旅游業是一個國家進步的標志，如今也已成為世界三大產業之一，僅次于汽車業和石油業。但隨著人們經濟水平的不斷提高，人們對旅游的環境質量和服務質量等又提出了更高的要求，由此，5A級評定標準便應運而生。在評定過程中，旅游檔案已成為了評定標準的重要指南，因此，旅游檔案管理對促進5A級旅游景區的發展具有重要意義。

一、5A級景區旅游檔案的重要憑證作用

旅游檔案是一個景區參評的主要依據，是促進旅游業發展的必要憑證。旅游景區參評5A級評定的系統之龐大，評定項目之多和覆蓋面之廣，也是歷史之最，要做好評定資料的準備，沒有檔案作為后盾，其艱巨性也是難以想象的。根據2004年頒布的《旅游景區質量等級劃分與評定》標準規定，5A級評定標準主要包括環境質量、服務質量、景觀質量、現場旅客意見調查等內容，這些內容中分布了諸多分項，而且各項的分值要求都較高，環境和服務質量由于分項較多滿分為1000分，合格分要達到950分，景觀質量滿分100分，合格要達到95分，現場旅客意見調查滿分為100分，合格為90分。這些分數的評定主要以檔案為基礎，因此旅游檔案必須完備、精確，并使之能充分體現出景區的具體情況，以便供評定組進行評定，發揮出旅游檔案的重要憑證作用。

二、5A 級景區旅游檔案管理存在的問題

（一）對旅游檔案的重要性認識不足。多年來，很多景區都只注重外觀的改造，而忽略了內部檔案的建設，認為旅游檔案只是擺設、無關緊要，沒有認識到其自身的重要性。此外，由于5A級旅游景區的評定標準比較嚴格，檔案是評定標準的重要依據之一，但很多景區不符合標準是不能成為5A級的，甚至降級，因此，對檔案管理的認識不足，無疑是給景區的5A級評定工作帶來了難度。

（二）旅游檔案管理制度不健全，不規范。旅游檔案涉及的內容較多、數量龐大，如果沒有規范、健全的檔案管理制度，很難對旅游檔案進行統一、規范、系統的管理。具體現象表現如下：一是檔案遺漏現象嚴重。由于一些景區對文件材料不予重視，經常出現文件不歸檔，亂丟亂放等現象，還有一些是由于管理人員工作的變動，在工作交接時不重視對檔案的清查，導致檔案去向不明，無法追蹤。二是管理人員業務能力欠缺。檔案需要專業性較強的業務人員來管理，但很多管理人員沒有經過專業的學習或培訓，對其重要性認識不足、缺乏意識，對管理的過程掌握也不完善，使得一些重要檔案缺乏價值性，造成了嚴重的資源浪費。

三、加強旅游檔案管理的對策

（一）充分認識加強旅游檔案管理工作的重要性。要樹立檔案管理的意識，讓景區工作人員知曉檔案的重要性，主要措施如下：首先建立檔案管理小組。管理小組要專門進行檔案的收集、整理和管理，要針對5A級評定標準的要求對檔案進行分類，突出檔案的有效性。其次要加強資金的投入。要想把檔案管理工作重視起來，除了人員的組建以外，還要加大資金的投入，改善基礎設施建設，讓旅游檔案成為景區的重要資料庫。

（二）建立健全旅游檔案管理制度。近年來，旅游業的紅火發展帶動了一方經濟的復蘇，但5A級旅游景區的檔案管理制度一直停滯不前，沒有進行及時的修訂與補充。對管理制度的完善主要體現在以下兩方面：一是對管理程序制度的完善。管理程序是制度建立的基礎，對檔案的收集、篩選、歸檔、借閱等程序要進行規范，這樣才能將檔案管理制度進一步完善。二是要注重對人員的管理。檔案管理人員要有一定的專業水平，并定期進行培訓，讓管理人員了解檔案管理的重要性以及跟上時代發展要求對檔案進行管理的意識。此外，要建立健全檔案管理人員的考核制度，并定期對檔案管理工作進行檢查，根據考核成績及檢查結果來督促管理人員進行管理工作的改進，進而完善制度的建設。

（三）打造旅游檔案的數字化平臺。科技的發展為檔案管理提供了便利，這也是將來檔案管理行業發展的主要趨勢。建立旅游檔案的數字化平臺，是檔案管理的需要，也是時代發展的必然選擇。檔案數字化平臺的建立，有如下優勢：一是可以提升景區的檔次，讓游客的出行更加順暢、更加智能化。二是通過景區網站、多媒體的形式來收集各種景區資料，從而擴建景區數據庫。三是能為游客打破時間和空間的限制，隨心所欲選擇所需資源，包括吃、喝、住、行、購物、娛樂等各種信息。四是能夠通過網絡對檔案平臺進行有效的監督，在方便游客的同時，也讓數字化平臺成為助力5A級旅游景區蓬勃發展的新途徑。

四、結語

總之，旅游業要想進一步發展，要以重視檔案管理為前提，一方面便于國家對旅游業的管理，另一方面也是為滿足人們日益增長的文化需求。從認識檔案管理的重要性開始，進一步完善檔案管理制度，并跟隨時代的發展建立數字化檔案平臺，讓5A 級景區旅游檔案管理更加系統、更加智能化，健康有序地發展下去。

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