高校大學生網絡輿情的研判與對策研究

周麗明

【摘要】高校網絡輿情對大學生的思想和行為有重要的影響。本文通過研究高校網絡輿情形成的原因，進而探討如何對高校網絡輿情進行研判，并在此基礎上，提出了建立網絡輿情的預警機制、建設網絡宣傳與管理工作專職隊伍、加強網絡規范制度建設、加強高校網絡文化建設4個控制高校網絡輿情的對策。

【關鍵詞】大學生;網絡輿情;研判;對策

輿情是輿論情況的簡稱，是由個人以及各種社會群體構成的公眾，在一定的歷史階段和社會空間內，對自己無關或與自身利益緊密相關的各種公共事務所持有的多種情緒、意愿、態度和意見交錯的總和。網絡輿情是在互聯網上傳播的公眾對某一問題所表現出的意見或言論的情況。

伴隨著計算機技術和通信技術的發展，使得網絡在高校非常普及，高校大學生在使用網絡論壇、QQ、微博、微信等網絡平臺參與校園生活的輿論，從中也可以看出學生的思想動態。由于網絡的多元性、交互性、及時性和隱匿性等特點，使得高校大學生能夠使用網絡這一媒介自由表達觀點，制造輿論，引起同齡人及社會的關注。使用網絡的便捷性大大提高了信息內容的傳播速度、傳播效度以及傳播深度，在這樣的條件下，高校大學生接收新信息的能力極大增強。高校網絡輿情管理問題作為高校宣傳工作的重要組成部分，也是目前網絡發展新常態背景下，高校統戰、宣傳工作的迫切需要。加強對高校網絡輿情的研判與對策研究，對維護高校的穩定工作具有重要意義。

一、高校網絡輿情形成的原因

通過網絡表達自己的觀點是大學生自我認知和自我實現的需要，高校網絡輿情的形成正是在這樣的背景下產生的。大學生網絡輿情的形成是一個復雜的過程，而影響大學生網絡輿情形成的原因也是多方面的。

（一）社會敏感問題是高校網絡輿情產生的直接原因。社會敏感問題一般是指社會所共同關注的熱點問題。這種問題有的是眼前的焦點，有的是過去曾經發生的大事或突發事件等。每當出現社會敏感問題時，常常是人們社會政治態度比較集中的時候，也是輿情聚集出現的時候。如華農無人機事件，2015年9月，一段名為《富二代怒砸無人機叫囂：我家狗糧比你的飛機還貴》的視頻在網上熱傳，該視頻被當成校園暴力事件，同時被幾家媒體公眾號轉發，形成聲勢。“華農學生”籃球怒砸無人機等標題文章在微信、微博等網絡平臺傳播，在學校各網絡平臺討論熱烈，引起了高校大學生的極大關注，從而引發了網絡輿情。后來，公安機關證實這是某公司的病毒式事件營銷。

（二）大學生人際交往特征引發網絡輿情。隨著年齡的增長，大學生由于人際交往的需要，他們迫切需要一個傾吐空間和一個展現自我的平臺，互聯網剛好給他們提供了這樣一個公共空間。大學生可以通過論壇、博客、微信等方式探討人生，同時關注時事，對國際國內一些重大問題發表看法。由于大學生的年齡、經驗、學識、需求、學習生活等都具有高度的同質性，從而形成一個特定的群體。在群體中，每個人的言行直接聯系，相互接觸交往，其行為心理相對于群體其他個體成員，都構成特定的群體心理情景。在同一群體情景和同一需要作用下，群體內個體產生情緒時，會引發附近的人產生同樣的情緒。當大學生個體的某種言行得到其所在群體成員的認可，即使需求行為并非反映大學生群體內所有成員的愿望，一旦被群體核心成員等心理認同，就能夠以先入為主的方式占領輿論空白點，就會點燃整個大學生群體的心理效應，使大學生群體行為在激情支配下趨向沖動，從而形成洶涌的網絡輿情。

（三）高校網絡言論管理方面存在缺陷。在現實生活中，某些言論或行為會受到道德傳統或者憲法、刑法、集會游行示威法、治安管理處罰條例等規章制度的限制，人們一般不會觸犯法律。但對網絡言論，則缺少道德和法律法規的直接限制。人們在日常生活中只能按照社會規范所要求的那樣做，但內心深處總有一種沖動感，由于網絡具有特殊的“匿名性”，人們為自己在網絡上的非理性行為承擔責任幾率非常小，故而就喚醒了人們心靈深處的一些并不那么美好的本能的沖動。這些沖動一旦付諸實施，就可能造成嚴重的影響，也就是網絡輿情。對于高校而言，由于國家網絡立法滯后和技術方面的原因，對大學生一些消極的、錯誤的、甚至是妖言惑眾的言論缺乏有效的監控措施，從而導致網絡輿情的發生。

二、高校網絡輿情的特點與研判方法

高校網絡輿情的內容復雜多樣，涉及高校大學生生活與社會生活的方方面面。大學生是社會生活中的一個特殊群體，既是高校網絡輿情的制造者又是傳播者，使得高校校園網絡輿情具有主題多元、討論不夠深入、參與主體和參與方式的特殊、傳播迅速和影響范圍廣等特點。針對這些特征，可以對高校網絡輿情進行研判。

（一）圍繞網絡輿情實現事前研判。事前研判是預防高校網絡輿情危機發生的根本方法，校園輿情信息的收集和監測是做好網絡輿情事前研判工作的基礎和前提。鑒于高校學生網絡輿情的消長周期較短，實現及時準確處理輿情事件，預判就是比較有效的方法。陳少平指出有四個要素容易成為誘發事件：1.屬于容易介入的公開事件。2.事件本身與社會輿論的關注焦點相符。3.事件本身與社會常態價值期望相悖。4.事件本身與師生個體相關，只有現實迫切性才能引發輿情。因此，我們在輿情收集的過程中，重點關注具備以上特點的輿情信息，并且結合調研結果，重點關注大學生關注的幾類事件，這樣就能進一步縮小范圍，及時預見可能出現的問題。

（二）過程研判。所謂過程研判是指在網絡輿情發生后的具體處理中，網絡輿情管理者根據輿情的具體內容以及運行的具體情況，著重對輿情的發展軌跡與管理部門的應對行為進行相關分析，并在此基礎上對輿情下一步的發展狀況作出預判。過程研判是輿情處理的重要手段，一般需要及時迅速作出判斷。首先，過程研判要重視校園輿情信息的收集，建立信息采集隊伍，確立可靠的網絡輿情收集制度，這是研判的基礎。其次，應建立一支可靠的研判隊伍，當前網絡學生輿情的研判基本上都是學生工作系統的教師，他們能夠把握青年學生的特點，便于及時準確地作出預判。最后，需要對輿情信息進行專門化、系統化的研究，從中總結規律，提高研判的水平，這是深度研判。

三、高校網絡輿情的對策

從高校自身穩定需求出發，高校網絡輿情管理具有加強和改進的必要。可以預見，通過有效措施，高校網絡輿情管理可以逐漸步入規范、合理、有序的可持續化發展階段。通過對網絡輿情采取正確的對策，可以凈化輿論環境、更好地建設和諧校園。

（一）建立網絡輿情的預警機制。一方面，高校要建立多層次、全方位的網絡輿情信息收集與處理機制，保持信息的公開和暢通，滿足學生的知情權，消除不確定性、疑慮、誤解和謠傳，以正確的輿論引導學生。另一方面，對于一些重大事件要及早對可能產生的現實危機的走向、規模進行判斷，并及早通知有關職能部門共同做好應對危機的準備工作。

（二）建設網絡宣傳與管理工作專職隊伍。加強高校網絡輿情工作隊伍建設是做好高校輿情工作的內在要求。組成一支專業化的輿情研判和評論隊伍是首要任務，而且在特殊時期，學校其他部門必須共同參與分擔。由于網絡時代發展的速度高于高校引進相關技術人才的速度，一些時候，即使在某項具體工作上有很好的設想，技術上也未必能及時跟上，因此，高校應對各部門從事網站建設管理的人員進行與時俱進的網絡技術培訓。

（三）加強網絡規范制度建設。我們在分析高校校園網絡輿情的過程中，要充分尊重網絡輿情的發展規律，深入挖掘網絡內在的資源和力量，要進一步加強宣傳思想工作的網絡陣地建設，在網站建設規范和后臺數據庫管理等方面下功夫。同時，充分利用網絡的不同載體，發揮學生黨員和學生干部在網絡陣地宣傳中的正面榜樣作用。網絡雖然是匿名的，但網民的網絡行為同樣是其主體意識的外在反映。為此，我們要從網絡主體意識入手加強網絡行為規范，形成網站制度約束、社會監督、網下教育相結合的規范機制，制定出合理的網絡宣傳規則，進一步加強信息安全管理。

（四）加強高校網絡文化建設。網絡文化是網絡時代的文化產物，是人類文化發展在信息時代的新形態與新趨勢，健康文明、豐富多彩的網絡文化創建活動，以及校園整體的網絡文化氛圍是高校思想政治教育開展所需的重要教育資源。網絡技術正在不斷進步，網絡文化也在不斷發展，我們對網絡的認識和使用的機制也需要隨之發展。高校網絡文化建設工作至少應包括網站的建設與管理、網絡輿情的研判與管理、網絡文化活動的策劃與開展、網絡規范的制定與完善、網絡規律的探索與研究、網絡服務的提升與強化等幾個方面的內容。高校網絡文化建設工作水平要想得到進一步的提升，需要緊抓網絡文化建設這個中心，大力宣傳先進的網絡文化理念、開展豐富多彩的網絡文化活動、營造良好的網絡文化氛圍、塑造知名的網絡文化產品。

四、結論

高校作為青年知識分子和青年學生的匯聚之地，是掌握和運用信息網絡建設人才最為集中的地方之一。在高校，網絡已經不可避免地成為師生員工思想交匯、情感宣泄、信息傳播的重要舞臺。及時了解高校輿情信息并積極開展好研判預警，采取有效的對策，對輿情的發展進行監測分析和正確引導，可以避免事件向消極的方向發展。

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