淺析法士特集團混合所有制改革

摘 ?要：全面深化經濟改革的重點是積極推動混合所有制經濟的發展，目前，陜西省省級企業的混合改革取得了很大進展。本文以法士特集團與美國伊頓公司進行戰略合資、引進美國卡特彼勒公司技術和資金為研究背景，分析快速集團混合所有制改革的方式和結果，并通過法士特混改的經驗，總結出當前陜西省混改的幾點建議。

關鍵詞：混合所有制改革;國企;戰略合資

法士特與美國伊頓公司進行戰略合作并與其建立合資公司;積極實施“走出去”戰略，引進卡特彼勒的技術和資金，共同研發生產新一代重型卡車配件;此外，法士特還選擇與海外公司合作開發最新技術。

一、背景介紹

（一）法士特集團

1.集團簡介

陜西法士特是中國最大的專業生產企業和出口基地，擁有重型汽車變速器，汽車齒輪及其鍛件和鑄件。業務范圍包括汽車變速器、齒輪、鍛件等的設計、開發、制造和銷售。

2.發展歷程

2001年法士特集團的前身陜齒，與湘火炬聯合成立了法士特公司。2004年工業總產值達到37.33億元，銷售收入達25.05億，重型汽車變速器年單廠產量世界第一。法士特公司不斷加大新產品開發力度積極開拓國內外市場，使企業在競爭中保持領先地位。

（二）美國伊頓公司

伊頓（EATON）是全世界領先的多元化工業產品制造商。主要生產轉向器和液壓擺線馬達。2018年10月，伊頓與法士特集團共同合資組建了法士特伊頓動力傳動有限公司。

（三）美國卡特彼勒公司

卡特彼勒公司（CAT），是世界上最大的工程建筑機械和采礦設備生產廠家之一，也是燃氣發動機和工業用燃氣輪機制造商之一。它近年來只推出自動變速器，但遭到了美國本土的強烈抵制，在美的銷量急劇下降，而法士特雖仍占據國內較大的市場份額，但是與國際同行相比，自動變速器的核心技術仍掌握在美國的公司，因此法士特和卡特彼勒之間的合作是一項對雙方都有利的發展戰略。

二、案例介紹

（一）法士特進行混合所有制改革的途徑

1.法士特積極實施“走出去”戰略

法士特集團引進美國卡特彼勒公司技術和資金，并建立了一家大型變速器制造商，專注于投資10億元的自動變速器。盡管法士特已經占據了重型卡車手動變速器領域80%的國內市場，但自動和手動變速器仍然比國際同類產品弱。卡特彼勒近年來推出了自動變速器，但遭到了美國本土的抵觸，一些美國輸電巨頭在美國大幅降價，迫使卡特彼勒難以競爭，再重新進入美國爭奪市場。法士特擁有合資企業55%的股份，并建立了控制權，這將使公司在未來保證在研發，生產和銷售方面有足夠的發言權。

2.法士特引進戰略投資者發展混合所有制經濟

2003年，法士特與伊頓建立合資廠，但由于經營不善，不適應中國國情，虧損數額過大，合資三年后關閉了，但是廠子雖然關閉了，合作還在繼續。在2018年，法士特再次與伊頓公司合作，投資2億人民幣組建“法士特伊頓動力傳動系統有限公司”，致力于商用車離合器及相關的離合器部件的開發、制造、銷售和服務。項目建成后初步預計年銷售收入不低于22億元。該項目建成，不僅有助于完善我省汽車產業布局，對于加快我省汽車產業轉型升級具有重大意義。對伊頓來說，選擇與法士特合作可以迅速打開中國市場，對伊頓來說也是一件好事。

（二）法士特集團進行混改的現實意義

1. 引進國外先進技術，開展戰略合作，實現技術創新

法士特集團以“敢于創新、勇于實踐”作為企業的發展態度和目標，它的發展離不開技術的不斷創新。目前，國家鼓勵企業努力創新，這與法士特的發展模式相一致，法士特通過引進外資及技術，不斷進行技術創新也使其能夠更加長遠的發展。

2.吸引外商資本進入企業，優化企業的資本結構

目前，行業和企業間的競爭愈加激烈，法士特作為國企要繼續穩步發展，制度也要有一定的改變和創新，而資本結構是制度中的重要方面。法士特通過引進國外資本，逐漸改變了企業單一的由政府投資的資本結構，也使企業的混合所有制經濟進一步發展。

（三）對當前陜西省推進混合所有制改革的啟示

1. 不同企業要尋找適合自身的混改途徑

為了持續健康發展，法士特必須適當調整自身發展模式。法士特混改的原因是為了讓公司保持健康運營。鑒于每個國企發展條件的不同，有必要選擇合適的方式來發展混合所有制經濟，例如：西安咸陽國際機場通過與法蘭克福機場進行股份制改革的方式進行混改。

2. 加大對國有企業混合所有制改革的政策支持力度

法士特能夠與美國伊頓卡特彼勒進行合作，政府為其提供了很多政策支持。陜西省在支持混改的相關文件基礎上，應切實推出一些可行的項目，提高混改的可操作性。

3.實施混合所有制改革是一個漸進的過程

法士特集團與伊頓進行戰略合作由來已久，2003年至2018年，不斷合資發展。可以看出，國企混合所有制改革是一個漫長而曲折的過程，一夜之間不可能實現改革。應該認識到，大力發展混合所有制經濟是陜西省國有企業的必經之路，是陜西省國有企業一直要堅持做的事情。

三、結論：

從法士特集團進行混合所有制改革的原因看出，國有企業只有不斷的改變才能適應經濟形勢的變化，才能讓企業做大做強。目前，國企改革的重點是大力發展混合所有制經濟，主要發展方式有：引進外資，與外商合作;實行員工持股;進行股份制改革;上市企業整體進行混改。但由于每個企業發展情況的不一致所選擇的改革途徑也各有不同。同時通過對法士特混改的分析，對當前陜西省國企的混改也提出了幾點可行性的建議。

參考文獻：

[1] 阡陌.法士特集團加強國際化戰略[J].商用車與發動機（汽車與配件），2013（21）。

[2] 王建康、呂曉明等.法士特改革發展的基本經驗[J].新西部，2018（28）。

[3] 馮雷. 伊頓公司重型商用車自動機械變速器營銷策略研究[D].吉林大學，2015。

作者簡介：

曹思萌（1997.6-），女，會計專碩，碩士研究生。