新常態下基層統戰工作的發展與創新

趙群

【摘要】隨著經濟水平的提升，統戰工作被提出更高的要求。本文闡述了新常態環境下基層統戰工作的特點，通過明確工作理念、健全工作機制以及創新工作方法三個方面探討了基層統戰工作的發展與創新思路，旨在為相關工作人員提供理論性的參考依據，確保工作的實效性和適用性，在新時期獲得廣闊的發展前景。

【關鍵詞】新常態;基層統戰;發展;創新

統戰工作即是統一戰線，簡單來講就是在黨的戰略指導下團結一心，站在同一戰線上。新常態下，傳統工作已經難以滿足現階段的基本需求，而基層統戰工作也發生了創新性轉變，從內容、范圍、對象以及關鍵點上都得到了發展和完善，所以筆者就此展開討論和分析，目的是基層統戰工作的質量和效率。

一、新常態下基層統戰工作的特點

基層統戰工作在新時期迎來了新的挑戰，而其在特征上主要體現在以下幾個方面：

（一）突出領導地位。早在2015年的會議中就明確強調了培養黨外積極隊伍的重要性，在共產黨的領導下，代表基層群眾參與到政治討論中，實現統戰工作范圍上的擴大。所以，基層統戰工作應發揮其凝聚力，使更多的人民群眾加入戰線，形成內聚力強大的共同體。

（二）擴大覆蓋領域。新常態下，我國在政治領域、文化領域、經濟領域以及社會領域上都獲得創新性轉變，其中就業方式、經濟組成、分配制度以及組織渠道都有明顯的完善，市場利益沖突也逐漸得到緩解，所以統戰工作要在此基礎上擴大覆蓋領域，以服務人民為工作核心，充分滲透到群眾的工作和生活中。另外，對于民主黨派、宗教人士、黨外群眾、知識分子等基層群眾要加強統戰內容的滲透，確保新常態環境下思想觀念上的和諧統一。

（三）掌握統戰重點。現階段有三種新群體出現，其一是新媒體人員;其二是留學生;其三是非公有制經濟人士。他們的共同特點是都屬于社會發展中的新生力量，一般文化素質較高，掌握專業性的理論知識和科學技術，對社會能起到積極的助推作用。統戰工作應重點發展新生力量，穩固黨政基礎，使戰線中增添更多高素質復合型人才。

二、新常態下基層統戰工作的發展與創新

（一）明確工作理念。基層統戰工作的創新發展刻不容緩，我們應明確社會轉型過程中統戰的工作理念和角色地位，思想和行動上要保持一致，落實相關政策，積極投身于戰線的建設和發展中。首先，提高重視程度。在實際統戰的工作中要擯棄“過去為主，現在為次”的思想，加強對基層工作的認知，明確人民群眾的重要性。其次，加強溝通交流。統戰工作內部會出現很多不同的思想認知，我們要尊重這種差異性，通過交流溝通來拉近與基層群眾之間的關系，成為統戰對象的互動者和傾聽者。最后，各級黨政單位和統戰人員要顧全大局，制定重大問題的解決處理方案，協調管理統戰對象，確保工作的有效展開。

（二）健全工作機制。要構建黨外人士動態監管體系，制定有針對性和側重性的工作方案，使黨外人士能主動接受管理。基層統戰負責人員要建立黨外者動態管理系統，根據儲存的基本信息掌握黨外人士的思想動態。信息要實時更新共享，目的是確保有效數據的采集、歸納、整理和完善，共享應在法律允許的情況下進行，避免信息泄露影響個人隱私。除此之外，統戰工作還要積極主動發現和培養黨外干部，強化教育機制，注重理論知識與實踐訓練的結合，有計劃地組織黨外干部前往企業、學校及社區掛牌實習，加強干部在基層各界的流動，推動其快速成長和發展。

（三）創新工作方法。1.分類引導。對于民族宗教人士要確保統戰工作的向心性，在大政方針的指導下加強各階層的監管部署，與民間信仰者保持聯絡，確保政策能有效落實和執行，統戰工作監管到位，拉近與宗教信仰群眾之間的感情交流，堅定從政治角度出發，強化民族宗教人士的統戰管理工作。宗教統戰管理隊伍要具備組織能力和專業素養，滲透群眾團體中，學會換位思考，保證以理服人，以情動人。對于非公有制經濟者要加強培訓教育和宣傳管理，為其創造廣闊的發展空間，激勵其參與到統戰當中，還要民主選舉代表人士，為普通群眾樹立良好的榜樣。2.結合實際。統戰工作應與實際吻合，在新常態環境下獲得革新，強化現有資源與新資源的結合，使基層業務實效性更強。統戰工作的展開需要從縱向和橫向兩方面入手，形成龐大的工作網絡，使統戰發揮出實際能效。縱向來講，即是層層監管，逐級滲透，從市黨委到街道工委再到兼職統戰委員，最終將信息傳達到村級聯絡員;橫向來講，協調小組要深入到周邊高校、科學研究院以及企事業單位，擴大統戰工作的影響力。3.尋求突破。首先，統戰工作要確保民主性和協商性，在人民群眾的支持下逐漸滲透。相關部門要起到引導、管控和協調作用，利用民主選舉的方式推舉代表人員，使統戰工作的凝聚力更強。其次，服務是統戰工作的核心所在，所以要順應民意，完善機制，在帶領、引導、協調、組織、配合、落實下保證統戰質量，發揮其服務職能。與此同時，還要配置專門的統戰領導，利用先進的網絡技術促進各級的交流溝通，擴大統戰宣傳陣地，開發社區平臺，確保統戰工作有效落實。

三、結論

總而言之，基層統戰要審時度勢，與時俱進，在新時期獲得創新性轉變。從總體布局上來講，要從“五位一體”入手推動全面戰略布局的有效落實，運用新論點完善統戰計劃，將完善理念、加強機制和改進方法作為創新發展的必要手段，在黨的領導下走具有中國特色的社會主義道路，使統戰工作更具實效性。

【參考文獻】

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