袁再畢
摘 要:1938年8月23日,莫洛托夫和里賓特洛甫在莫斯科簽訂了歐洲歷史上最具有災難性的文件:蘇德互不侵犯條約和秘密協定;這個條約發動了第二次大戰。此條約的簽訂揭示了1939年8月至1 0月蘇德關系改善的過程、蘇德劃分勢力范圍的政治交易談判經過,以及1 940年底蘇德之間在處理一系列歐洲和全球重大問題上的分歧和矛盾。進一步發展德蘇關系,德國真正的敵人是英國,這在一方面,蘇聯利益與德國利益是一致的,而且,在這一方面,繼續加深蘇德新的關系是完全可能的。我們認為,在整個英國問題上,蘇德利益是一致的。
關鍵詞:蘇德秘密協定;斯大林;蘇德關系
文章編號:978 -7- 80 736 -771 -O(2019) 03 -132 - 03
蘇德互不侵犯條約是在一場第二次歐洲戰爭是否發生乃取決于斯大林的時刻簽訂的。1 939年8月23日蘇德互不侵犯條約簽寧,這一天應被看做是有重要意義的一大。蘇德互補侵犯條約是歐洲歷史上,而且還不僅僅是歐洲歷史上的轉折點。共產黨人最初感到,條約是斯大林用來全面鞏固和平的令人難以捉摸的策略,一《整理報》這樣寫到。社會黨人譴責它,指出它對和平事業的背叛。昨天德國法西斯分子對蘇聯還在執行敵對的外交政策。是的,在對外政策領域,昨大我們還是敵人。但今天形勢變了,我們不再是敵人。對外關系的政治藝術不在于增加自己國家的敵人數量。相反,這里政治藝術在于減少這些敵人數量,做到使昨天的敵人變成相互之間保持和平關系的睦鄰。歷史表明,我國和德國之間的敵視和戰爭對我們兩國不是有益,而是有害的。[1]
一、蘇德秘密協定簽訂的緣由
1、斯大林與西方的互不信任。
蘇德秘密協定和蘇德互不侵犯條約是在一場第二次歐洲戰爭是否發生乃取決于斯大林的時刻簽訂的。黨希特勒于1 939年3月違反慕尼黑協定進軍布拉格和緊接著要求把但澤和波蘭走廊并人第三帝國版圖時,英國和法國政府達成協議,即使冒著戰爭危險也要制止希特勒的得寸進尺。這是兩個西方國家自希特勒政府就職以來第一次認真考慮用戰爭來對付第三帝國。它們同顯然已受到德國直接進攻威脅的波蘭簽訂了互助條約,保證羅馬尼亞和希臘的安全,以阻擋希特勒在巴爾干的推進,并派出外交和軍事使團去莫斯科,同蘇聯一起組織聯合行動,抗山對仟何一個歐洲國家獨立施加的威脅。
談判是在雙方互不信仟的氣氛中進行的。張伯倫懷疑蘇聯的作戰能力和它暗中的計劃和目標。[2]反之,斯大林不相信西方國家的斗爭的堅定性,首先是不相信它們的忠誠。根據慕尼黑的經驗,就像它們撇開蘇聯——蘇聯同捷克斯洛伐克和法國都是盟友——而犧牲捷克斯洛伐克同希特勒取得諒解那樣。在這次危機中,蘇聯政府在巴黎和布拉格、在倫敦和紐約、在國際聯盟和自己國內都曾鄭重地發表聲明,它將按照條約履行自己的義務的話。[3]但是,達拉第在英國不保證給予援助的情況下拒絕進行戰爭冒險,而張伯倫則害怕為了捷克斯洛伐克這么一個“距離遙遠的國家”而進行戰爭,因此把蘇聯排除在慕尼黑會議之外。斯大林是有幾分理由不相信西方國家的。[④]然而,現在對反法西斯和平陣線具有關鍵性作用的卻是莫斯科。因為希特勒只有面對一個十分強大的聯盟,從而陷入兩面作戰的危險,才會不敢亂動,避免戰爭。因此,西方國家外交策略的成果在極大程度上取決于同蘇聯締結同盟。
斯大林在同西方國家就共同抗山希特勒德國的進攻而簽訂條約問題進行談判期間,同時與柏林就希特勒德國一旦同西方國家交戰而蘇聯保持中立的問題進行談判。當然斯大林并不想廉價出賣俄國的中立。針對希特勒下定決心對波蘭進行作戰的策略,俄國保持中立是有一個具有決定性意義的問題。[5]希特勒和斯大林關于瓜分波蘭的這一密謀,正如盟國繳獲德國外交部的文件所揭示的那樣,事實上是柏林和莫斯科之間談判的基礎,只是斯大林所要求的比希特勒所給他的稍為多一點,希特勒由于擔心同時在與兩方國家進行談判的斯大林最終可能和西方國家達成協議,所以同意了全部要求。以往時期國家社會主義德國和蘇聯在世界觀上的矛盾,其唯一的原因在于德國和蘇聯站在了相互對立和敵視的立場上。從近來的發展可以看出,似乎不同世界觀并不排除這兩個國家間可有理智的關系和恢復友好合作的可能性。這樣,兩國對外政策的矛盾時期即可永久地消失了,通往兩國新的未來的道路完全打開了。
2、德國和蘇聯的利益中沒有現實的矛盾。
德國和蘇聯的生活空間毗鄰相連,但各自在自然的需求上,兩國之間并無競爭。所以說,兩國之間自一開始就不存在任何理由一國要反對另一國,進行侵略。德國對蘇聯沒有任何侵略意圖。德國政府堅持這種觀點,認為在波羅的海和黑海之間沒有哪一個問題不能取得使兩國滿意的解決。這里包括波羅的海、波羅的海沿岸國家、波蘭、東南部等問題。此外,兩國政治合作也是非常有利的。正是這種合作關系到德國和蘇聯的國民經濟,它們在各個方面都有互補性。毫無疑問,德蘇政治正處在歷史轉折關頭。柏林和莫斯科最近將要做出的政治決定對于未來幾代德國人民和蘇聯人民之間的關系的發展都將具有決定性的意義。這些決定將決定他們是被迫拿起武器去互相殘殺還是能夠建立互相友好關系。在以往年代,在這兩個國家人民是朋友的時候,這兩個國家就生活得更好,當他們成為敵人的時候,這兩個國家就生活得不好。
的確,德國和蘇聯由于近年來存在思想意識形態上的敵視,目前相互之間還不信任。必須清除所積留下來的眾多污垢。但是需要肯定,在此期間德國人民對俄國人民的真情實意從未消失過。在此基礎上,兩國的政治可以丌始新的創造性的工作。根據自己的經驗,德國政府和蘇聯政府應該認識到,資本主義西方民主不僅是國家社會主義德國,而且是蘇聯的不可調和的敵人。現在它們企圖重新通過簽訂軍事同盟把蘇聯拉人同德國的戰爭。1914年這一政策給俄國帶來了很不好的后果。兩國利益要求應永遠避免有利于西方民主的德蘇摩擦。
3、英國政策所造成的德波關系緊張。
英國掀起的軍事叫囂由此而出現的成立同盟的企圖,都迫使德蘇關系必須在短期內明朗起來。[6]這些經驗表明,通過一般外交途徑做到使這種關系明朗化很慢,所以德國外長約·里賓特洛甫現實準備近期來莫斯科,以元首的名義向斯大林先生陳述元首的觀點。根據約·里賓特洛甫先生的意見,通過直接交換意見可以達到改變現狀的目的,不能排除有為不徹底理順蘇德關系奠定好基礎的可能性。
二、關于互不侵犯條約草案的內容
互補侵犯條約問題非常清楚,而且簡單。德國政府認為,它應該由以下兩點組成:德國政府和蘇聯政府承擔在任何情況下不使用戰爭或其他武力方式的義務。此條約立即生效,如未宣布作廢則有效期為25年。
莫洛托夫同志說,他已向政府報告了今天談話的內容,為了工作方便,他提供一份條約的草案文本[7]?;ゲ磺址笚l約草案:1、我真誠地歡迎德蘇貿易協議簽字,它是改變德蘇關系的第一步。2、結締互不侵犯條約對我來說意味著加強德國的政策,使之長久延續。這樣,德國將回到數百年以來對我們兩國有益的政策路線上來。所以德國政府在這種情況下決心要根據這一根本轉折做出所應的一切結論。3、我接受蘇聯人民委員會主席和蘇聯人民委員會莫洛托夫先生提出的互不侵犯條約草案,但我認為必須澄清與之有關的一些問題。4、我認為,蘇聯政府所期望的補充協定可在極短時間得到根本澄清,如果給德國一位重要國務活動家提供親自在莫斯科進行這一談判的機會。否則,德國政府不知道如何可能在短期限里澄清和擬定這一補充協定書。5、德國和波蘭之間的緊張關系已變得不可忍受。波蘭這樣對待一個大國,以致隨時都可爆發一場危機。無論如何,德國將從現在起采用一切手段反對這些無理要求以保護本國利益。我認為,由于兩國都有在相互間建立一種新關系的愿望,因此最好不要浪費時間。[8]
三、蘇德互補侵犯條約內容(1939年8月23日)
蘇聯政府和德國政府,本著加強蘇聯和德國之間和平事業的愿望并根據1926年4月蘇聯和德國之間所簽署的中立條約的基本原則,達成以下協議:1、簽約雙方保證,批次之間不對對方,也不伙同其他國家對對方使用任何武力、實施任何侵略和進攻。2、如果簽約雙方中的一方成為第三國軍事行動的目標,則另一方不以任何形式支持這個國家。3、簽約雙方政府未來保持接觸,彼此協商,就涉及雙方共同利益的問題交換情報。4、簽約雙方的任何一方都不參加直接或間接反對另一方的任何國家集團。5、在簽約雙方之間發生爭端或沖突的情況下,雙方只能通過和平途徑友好交換意見或在必要時以成立沖突調解委員會的辦法解決這些爭端或沖突。6、本條約有效期為10年,如果在到期前1年內,簽約雙方無一方宣布其作廢,那么條約有效期自動延長5年。7、本條約應在盡短期限內得到批準。批準書的交換將在柏林舉行,條約一經簽字,立即生效。條約共兩個正本,用德文和俄義寫就。[9]
四、蘇德關系
在簽訂蘇德貿易信貸協議之后,改善蘇德政治關系的問題便提到議事口程上來了。蘇德政府就此問題交換了意見,確定雙方有緩和兩國政治緊張局勢,消除戰爭威脅和締結互補侵犯條約的愿望。因此,近日日德外長約·里約特洛甫先生將來莫斯科進行有關談判。[10]在斯大林給希特勒的電報中,他說道,他希望德蘇互補侵犯條約將成為根本改善我們兩國政治關系的轉折點,我們兩國人民彼此之間需要和平關系。德國政府同意簽訂互不侵犯條約,這將為我們兩國間消除政治緊張局勢和建立和平和合作關系奠定基礎。[11]
進一步發展德蘇關系,德國真正的敵人是英國,這在一方面,蘇聯利益與德國利益是一致的,而且,在這一方面,繼續加深蘇德新的關系是完全可能的。我們認為,在整個英國問題上,蘇德利益是一致的。所以,在這一范疇內,德國與蘇聯的緊密合作不僅有益,而且,有可能簽訂協議。德蘇滿懷壯志,任何人都不敢動一下兩國占領的陣地,而且必要時兩國將共同保衛這些陣地。這樣,事情很可能達到長期合作的地步。[12]
五、蘇德互不侵犯條約簽訂的意義
蘇德互補侵犯條約的主要意義在于,歐洲兩個最大的國家在結束兩國間敵對、消除戰爭威脅和相互之間生活在和平之中達成了協議。而且,歐洲可能的軍事沖突的戰場縮小了。即使歐洲不能避免軍事沖突,這些軍事行動的范罔也將受到限制。對這種形勢不滿意的只能是歐洲全面戰爭的挑撥者,那些想在愛好和平的幌子下點燃整個歐洲戰火的人們。
蘇聯同德國簽訂了條約,它相信德蘇人民之間的和平符合所有人民的利益,符合普遍和平的利益。每一個真誠希望和平的人都相信這一點。這一條約符合蘇聯勞動者的根本利益,它不能削弱我們保衛這些利益的警惕性。這一條約正是靠我們對自己現實力量的堅強信心,對任何反蘇聯的侵略都做好了充分準備來鞏固。這一條約,還有以破裂而告終的英法談判都表明:沒有蘇聯的積極參與,現在就不能解決國際關系中的重要問題,特別是東歐問題,所有企圖撇丌蘇聯、背著蘇聯解決類似問題的做法都是要失敗的。蘇德互不侵犯條約意味著歐洲發展的轉折,意味著歐洲兩個最大的國家間的相互關系丌始向好的方面轉折。這一條約不僅使我們取消了同德國發生戰爭的威脅,縮小了歐洲發生可能的軍事沖突的范罔,從而有利于普遍和平事業,而且它保障我們有可能增長自己的力量,鞏固自己的陣地,繼續增長蘇聯對國際發展的影響。
參考文獻:
[1]沈志華總主編:《蘇聯歷史檔案選編》第4卷,第512頁。
[2]“我承認自己極不相信俄國”,內維爾·張伯倫在給姊妹的一封信(1 939年3月26日)巾寫到。“我不相信俄國有能力發動一場有效的進攻,即使它想要發動的話,我也懷疑它的動機它的動機看來同我們的自由思想很少有共同之處……尤其是俄國收到許多小國家的憎恨和猜疑,特別是波蘭、羅馬尼亞和芬蘭”。基思·法伊林:《內維爾·張伯倫》(1946年倫敦版),第203頁。
[3]關于捷克斯洛伐克危機期問的俄國政策見貝洛洛夫基于豐富的資料來源撰寫的優秀著作《俄國的外交政策》,同上,第120 - 166頁。
[4] 1945年1月底,斯大林在雅爾塔同丘吉爾和羅斯福的一次談話巾說:要不是英國和法國試圖在慕尼黑同希特勒達成諒解,而且不同俄國取得協議,蘇聯是決不會同德國簽訂互不侵犯條約的。見J·F·貝爾納斯:《直抒己見》(1947年倫敦版)第283頁,轉引自貝洛夫同上引書,第1 65頁。
[5]據戈林作證說:“當得悉俄國人接受了(互不侵犯條約)的消息時,”希特勒陷入“一陣高興得發狂的熱昏狀態……希特勒開始用拳頭連連敲擊墻壁,嘴里喃喃不知念些什么,最后終于說出一句話:“世界已經裝在我的口袋巾了!”轉引自A.羅西:《蘇德聯盟的兩年》(1 954年科倫——柏林版)。
[6]沈志華總主編:《蘇聯歷史檔案選編》第4卷,第456頁,第457頁。
[7]參見本專題文件N005769。[8]沈志華總主編:《蘇聯歷史檔案選編》第4卷,第456頁,第487頁。
[9]沈志華總主編:《蘇聯歷史檔案選編》第4卷,第499頁,第500頁。
[10]沈志華總主編:《蘇聯歷史檔案選編》第4卷,第489頁。
[11]沈志華總主編:《蘇聯歷史檔案選編》第4卷,第489頁。
[12]沈志華總主編:《蘇聯歷史檔案選編》第4卷,第519頁。