新動能培育加速推動經濟發展

周麟月

摘要：隨著我國社會的快速發展，經濟步入新常態，推動經濟發展的傳統動能正在逐步減弱，需要積極培育和發展新動能，以保持我國經濟的中高速增長。在新的經濟形勢下，黨中央和國務院全面部署和大力施行創新驅動發展戰略，積極推進全面創新的改革試驗，大大激發了社會整體的創新活力和創業熱情，有力的推動了新技術產業的快速發展，至此，培育、發展和壯大新動能取得了顯著的成效。

關鍵詞：新動能;經濟;發展

中圖分類號：F015 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2019）013-0013-01

一、現階段新動能的發展形勢

在過去的兩年，緊緊圍繞黨中央和國務院的決策和戰略部署，全社會積極探索，努力作為，明顯推動了各個地方經濟結構的轉型升級，大大增加了社會整體創新創業的活力，推動了新興產業的快速發展，新動能充分發揮了其特有的帶動作用。

1.不斷優化創新創業的大生態環境

隨著國務院和發改委一系列政策的出臺，為新動能領域的改革和創新提供了政策上的支持和制度上的保障，充分激發和調動了社會各界創新創業的熱情，為新舊動能的順利轉換提供了良好的社會環境和有力的政策支持。從最新的調查數據顯示，2018年全國新登記的市場主體達到了11020萬戶，較去年同期增長了近12.3%，其中，新登記企業670萬戶，新增的企業平均一天就高達1.8萬戶。隨著連續八場“創響中國”活動的順利開展，在社會各界又迅速掀起了一股創新創業的熱潮。聯合國將每年的4月21日定為世界創意和創新日，并積極呼吁社會各界的朋友廣泛參與和支持大眾創業、萬眾創新，這就證明，我國的雙創理念和雙創工作已經取得了國際的認可和支持，我國的方案再一次為全球共同的課題貢獻了一份自己的力量。

2.新動能持續發展壯大

隨著創新驅動發展戰略的深入實施，新技術新應用不斷涌現，新產業新產品快速成長。從國家統計局的相關數據來看，2018年，工業戰略性新興產業增加值同比增長8.9%，增速高于規上工業增加值2.7個百分點;戰略性新興服務業營業收入同比增長14.6%，增速高于規上服務業3.2個百分點;新興產業中的新能源汽車產量同比增長66.2%，智能電視產量同比增長17.7%。戰略性新產業和高技術產業的較快增長，創新驅動的加快實施，令新動能成長蹄疾步穩，有力推動了經濟轉向高質量發展。

3.區域經濟發展取得顯著成效

黨的十八大以來，黨中央推行了“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展等一系列促進區域協同發展戰略，推動形成區域發展新格局。我國各區域的經濟總量不斷躍上新臺階，經濟結構持續優化，區域發展取得顯著成效。東部、中部、西部、東北區域的地區生產總值從改革開放初期的1514億元、750億元、726億元和486億元，分別增加到了449681億元、179412億元、170955億元和55431億元，按不變價格計算分別增長了66.9倍、46.0倍、46.6倍和28.2倍。

4.技術創新碩果累累

隨著創新投入力度不斷加大，創新能力不斷提升，技術創新碩果累累。2018年，全國研究與試驗發展（R&D）經費支出比上年增長11.6%，占GDP的2.18%，同比提高0.03個百分點;國家科技成果轉化引導基金資金總規模達到313億元;全年境內外專利申請比上年增長16.9%，授予專利權增長33.3%。創新扶持力度持續加大，重大科技成果不斷涌現。嫦娥四號探測器成功登陸月背并將數據傳回地球，北斗三號基本系統完成建設并投入全球使用，我國地震立體觀測體系首個天基平臺中意電磁監測試驗衛星成功發射，第二艘航母出海試航，國產大型水陸兩棲飛機鯤龍AG600水上首飛，港珠澳大橋正式通車運營，新的科技成果為實現高質量發展提供了強有力的科技支撐。

5.新業態新模式蓬勃發展

目前，我國以新模式和新業態為代表的全新動能正在逐步聚集。隨著科學技術的進步和互聯網信息技術的快速發展，加快了網絡信息技術從服務領域向生產領域延伸的步伐，“數據”作為新的生產要素為各行各業帶來了巨大的紅利，社會各界和各行業“互聯網+”的滲透能力和水平不斷增強。從國家統計局的最新數據來看，2018年全年網上零售總額90065億元，同比增長23.9%，其中實物商品的網上零售額度同比增長25.4%，占社會消費品零售總額的18.4%，比上年提高3.4個百分點。隨著分享經濟等新業態新模式蓬勃發展，持續推動著傳統產業的改造升級，加快了新舊動能之間轉換的速度，使得新的增長動能不斷聚集并發展壯大。

二、今后工作的重點

今后，要認真貫徹和落實黨中央、國務院的重大戰略決策和部署，以高新技術產業發展作為重點，深入實地落實創新驅動發展戰略，積極擴大有效供給，引領創新發展，以實際行動來促進新動能的發展和壯大，加速實現動能轉換的預期目標，保證以更加突出的工作成績來迎接黨和國家的檢閱。

1.積極推動創新創業取得更好的成效

在今后的工作中，要緊緊圍繞黨中央和國務院批復的全面創新改革試驗方案，認真做好重點改革任務的落地、執行和監管。積極響應國家的政策號召和宣傳，認真抓好雙創示范基地的建設工作，通過組織雙創活動周和創響中國等活動，來積極響應國家的號召，激發和調動社會全體的創新、創業熱情。

2.持續、深入滲透“互聯網+”，推動數字經濟健康發展

積極落實好“互聯網+”，加強它的滲透能力，認真貫徹落實《關于促進分享經濟發展的指導性意見》，認真分析和研究我國目前的互聯網市場，盡快整理出互聯網市場準入的負面清單。積極推進政務信息整合系統的建設和開放，并盡快實現資源數據共享的開放，加快電子商務信用體系的建設，積極營造良好的政策環境和市場氛圍，從而促進數字經濟的快速發展，盡量讓更多的人享受到數據資源的紅利。

3.加快推進新興產業的健康發展

要認真落實“十三五”戰略性新興產業的發展規劃，對重大工程加以協調和實施。對新興產業創業投資引導基金加以認真的管理，積極開拓創新創業的融資渠道。此外，還需要不但更新固有的理念和方法，積極引導政府資金和金融資本的合作，將社會資金向戰略性新興產業方面引導，使其獲得更多的資金支持，為自身的可持續發展打下堅實的基礎。