學科評估體系對高校學科內涵建設方向的影響探討

張穎 陳庭萱 吳立韜 王海艦

摘要：自學科評估體系在我國建立以來，已經實施了四輪，學科評估已經成為社會評價高校教學質量的重要依據。第四輪學科評估結束后國內各大高校根據評估結果進行學科的調整建設。文章旨在明確學科評估對高校學科內涵建設的導向與督促作用，在研究已有評估資料的基礎上，詳細探討高校學科內涵建設可能的方向。

關鍵詞：學科評估；高校；學科內涵建設

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2019）30-0214-02

學科評估是教育部學位中心按照國務院學位委員會和教育部頒布的《學位授予和人才培養學科目錄》，對具有博士、碩士學位授予權的一級學科進行的整體水平評估，其目的主要是服務大局、服務高校和服務社會。教育部學位中心根據當次評估的標準結合客觀評分與主觀評分給出各學科的最終得分。學科評估為學科內涵建設定下發展方向與目標，高校根據學科評估給出的數據調整各自的學科內涵建設。學科評估始于20世紀的英國，當時的英國政府意識到了科研績效在大學資源配置中發揮的重要作用，在之后的二十幾年里英國大學撥款委員會等相關組織進行了數次科研評估，截至2008年一共進行了六次，每一次評估的規模均呈逐漸擴大的發展趨勢。

一、學科內涵建設

1.建設目標分析。高校發展重在學科發展，學科發展重在學科內涵建設。目前，科學技術飛速發展，對學生專業知識的硬性要求也隨之提高，可以說是精益求精。這也就使加強學科內涵建設刻不容緩。學科內涵建設包羅萬象，在定位、隊伍、研究、人才等方面都需要形成特色建設，更需要表現出足夠的水平與成效。從表面來看，學科內涵建設是針對學科評估體系所做出的應對方案，是在為提高國家一流學科的數量，增強大眾認可度做出的相應措施。

2.建設內容分析。大學學科建設的內涵：學科是組成大學這一學術組織的基本元素，那么學科的內涵建設也就是大學建設的基本建設，大學的建設脫離不了學科的建設，對于大學學科內涵建設，也脫離不了以下幾個內容：（1）學科總體分布。一所大學的學科的總體布局，也就是其學科分布，表現了這所學校的發展重點及發展特色，只有明確了學校的學科總體分布，才能更有序、更有計劃地進行細化發展，突出強勢，完善弱勢。（2）建立學科組織。學科組織是完成學科內涵建設的團體性手段，學科的發展依賴于學科組織的協調，合理對學科組織分工，是學科內涵建設道路的捷徑。（3）學科發展方向。科學發展方向眾多，但毫無疑問，一個學科組織無法滿足所有的發展方向。求專求精，使確立學科發展方向變成了必經之路，確立學科發展方向，奠定學科組織發展基調，才是上上之選。（4）學科環境影響。學科環境的影響是一個潛移默化的過程，也是學科內涵建設的客觀表現。學科環境，也就是校園環境，應當呈現出一種“重視學科，努力發展”的積極態勢，明確學科環境的中心思想。（5）學科制度明晰。無規矩不成方圓，學科制度是保障學科內涵建設順利的必要手段。各方面都要有明確的學科制度支撐其穩健發展，從組織規劃，到分工執行，再到評估獎罰，一步不落地制定嚴謹而又嚴肅的學科制度。

二、我國學科內涵建設現狀分析

1.學術論文、專利質量以及科研成果。師資力量不均衡，人才培養也隨之不均衡，學術成果并不多，也有學術成果有“量”而無“質”的情況。在專利成果方面，最為突出的問題是專利實際應用的數量不多，無法適應實際生產。高質量研究成果不多，學科方向和科學研究方向存在偏差。

2.學科內涵建設平臺。參評學科大部分有省級重點學科的支撐，少部分學科還不是省級重點學科。大部分學科都有省部級以上平臺支撐，甚至有一部分學科擁有國家級的平臺支撐。這些現象表明大多數學科都擁有一定的平臺支撐條件，但目前水平仍然偏低。

三、學科評估體系下的學科內涵建設研究

1.學科評估體系與學科內涵建設方向要有相關性。雖然教育部取消了國家重點學科的行政審批，但冰凍三尺非一日之寒，已經成為重點的學科影響力不可忽視，同時這些重點學科大部分是排名靠前的學科，而學科評估，則是為了打破現狀，使某些非重點學科得到重視，從而解決人才培養質量墊底、聲譽不高的問題，提高學科的水平排名。

2.學科評估體系指標對學科內涵建設影響分析。學科評估包括師資隊伍與資源、科學研究水平、人才培養、學科聲譽四個一級指標。

第一，從師資隊伍與資源方面來講，學科內涵建設，帶頭人必不可少。精良的師資團隊能夠對學科建設進行精準分析，從而制訂長遠且切合實際的學科內涵建設計劃，是學科內涵建設正確、穩定實行的必要條件。而有足夠的資源，才有足力落實學科內涵建設計劃，才能鼓勵師資隊伍有力地實行學科內涵建設計劃，并支撐其不斷創新。

第二，從科學研究水平方面來講，如專利轉化應用少，實際上就是學科建設與科學研究建設脫軌的表現，對科學研究水平進行評估，實則是對高校在學科建設與科學研究建設方面不平衡的矯正，提示高校將學科內涵建設回歸到科學研究建設上來，從而產出大量的高質量科學研究成果。

第三，從人才培養上來看，有發展就要有傳承，后勁不足只會造成所有計劃夭折，浪費所有努力，所以人才培養應當是學科內涵建設不可忽視的一環。對人才培養方面的評估，就是鼓勵并督促高校重視人才培養，只有高質量人才的數量上去了，學科內涵建設計劃才有足夠的動力不斷向前。

第四，從學科聲譽方面來看，對學科聲譽的評估是檢驗學科內涵建設成績的重要指標。但同時，學科聲譽也反作用于前幾個指標，有足夠的學科聲譽，才更容易吸引師資隊伍和人才，也更容易獲取資源，才會有良好的科學研究成果，換言之，幾個評估指標相輔相成又互相影響，無一不與學科內涵建設有著緊密的聯系，毫無疑問，學科評估體系影響著學科內涵建設，更作用于學科內涵建設方向。

四、發展學科評估體系積極作用于學科內涵建設的思考

1.拓展平臺從物質層面支撐學科內涵建設。拓寬支撐平臺，也就是有了更多對學科內涵建設的關注。學科擁有一定的創新平臺條件，加強創新平臺的內涵建設，提升層次水平，成為各個學科、各個平臺共同努力的方向。

2.適當鼓勵以督促學科內涵建設。不僅要對個人激勵，更要對團隊進行鼓勵，推動團隊向著學科建設需要的方向發展，將團隊研究與學科內涵建設緊密連接起來，爭取出成績，更要出好成績，增強團隊的凝聚力。

學科評估體系是一個衡量高校水平與質量的客觀指標，它為高校各方面都量身定制了一系列規則，這也使得高校內涵建設方向隨之改變，使得高校學科有方向地發展成為一個硬性要求。更有利于在高校中建設起一批又一批的強勢學科，大力提高高校水平與質量，從而響應國家發展戰略，為國家的發展提供更多高素質人才。

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