被指控的紐約保障房負(fù)責(zé)人

李慕然

美國(guó)紐約市檢察機(jī)關(guān)明發(fā)現(xiàn)一個(gè)涉及保障房項(xiàng)目的腐敗網(wǎng)絡(luò)，該市布魯克林區(qū)“月亮公園”住宅小區(qū)3名入住審批主管面臨多項(xiàng)貪污指控。

這3名主管為了滿足“奢華生活”欲望，自2013年至今累計(jì)收受87萬(wàn)美元賄賂，幫助行賄申請(qǐng)人“插隊(duì)”提前入住公寓。按檢察機(jī)關(guān)的說(shuō)法，對(duì)“月亮公園”而言，先“買路”后入住已經(jīng)成為“常態(tài)”，而那些亟須購(gòu)房或租房的低收入申請(qǐng)人只能苦苦排隊(duì)。

借保障房發(fā)財(cái)

“月亮公園”位于布魯克林區(qū)康尼島，由公共資金投入建設(shè)，是可以租賃或購(gòu)買的保障房項(xiàng)目，為中低收入家庭提供1600多套“住得起”的房屋。居民區(qū)內(nèi)有單身公寓、一居室、兩居室和三居室，住戶大約6000h。

地區(qū)檢察官岡薩雷斯5月21日在一場(chǎng)記者會(huì)上證實(shí)，逮捕“月亮公園”項(xiàng)目審批人員安娜·特里比奇、伊琳娜·澤爾策、卡琳娜·安德里揚(yáng)。三人一共面臨78項(xiàng)指控，犯罪行為從2013年1月延續(xù)至今年明。

這名檢察官在記者會(huì)上展示三名嫌疑人收的名牌珠寶首飾、鞋子和手包，以及昂貴的毛皮大衣。

在“月亮公園”項(xiàng)目公司理事會(huì)內(nèi)部，71歲的特里比奇和66歲的澤爾策分別出任主席和財(cái)務(wù)官，38歲的安德里揚(yáng)是“月亮公園”管理委員會(huì)主任。“月亮公園”管理委員會(huì)負(fù)責(zé)處理申請(qǐng)人資料，再遞交至紐約市房屋保護(hù)與開(kāi)發(fā)部門審批。

檢察機(jī)關(guān)說(shuō)，“月亮公園”比同等地段的商品房便宜許多，因而十分搶手，大多數(shù)申請(qǐng)人需要等待多年才能入住。媒體報(bào)道，現(xiàn)階段585人申請(qǐng)入住單身公寓，3806人申請(qǐng)一居室，9700多人申請(qǐng)兩居室和三居室。

三名嫌疑人借機(jī)發(fā)橫財(cái)，幫助18名申請(qǐng)人“插隊(duì)”購(gòu)房，從每名行賄人手中收取1萬(wàn)美元至12萬(wàn)美元不等的賄賂。

岡薩雷斯說(shuō)，三名嫌疑人通常口頭索賄或者經(jīng)由“中間人”通風(fēng)報(bào)信。為避免行跡敗露，她們盡量收取現(xiàn)金，用這些錢購(gòu)買名牌產(chǎn)品，甚至赴佛羅里達(dá)州購(gòu)房，特里比奇有兩套面向大海的公寓，澤爾策有一套。

三名嫌疑人受到收受商業(yè)賄賂、重大盜竊、偽造等罪名指控，最終可能因此面臨5至15年監(jiān)禁。

暗箱操作成常態(tài)

按規(guī)定，申請(qǐng)入住“月亮公園”的人分為三類，第一類是內(nèi)部換房，第二類是外部人員首次申請(qǐng)，第三類是“繼位”申請(qǐng)。用檢察官岡薩雷斯的話說(shuō)：“在‘月亮公園，還有第四種申請(qǐng)方式，那就是行賄審批主管。”

任何想要申請(qǐng)承租或購(gòu)買“月亮公園”公寓的人都需要向“月亮公園”管理委員會(huì)遞交收入證明、出生證明、結(jié)婚證等資料，再由這一委員會(huì)將材料交給市政府住房保護(hù)和發(fā)展部門審批。

2013年1月，澤爾策向一名三居室申請(qǐng)人索賄9.3萬(wàn)美元，后者分批向澤爾策“上供”，每?jī)芍芴峁?萬(wàn)美元，直至2014年4月付清。

為幫助這名行賄人順利買到該小區(qū)的三居室，澤爾策根據(jù)原租戶的信息，指使后者修改出生證明，制造申請(qǐng)人與原租戶是姐妹的假象。

2015年3月1日，特里比奇向另外一名三居室申請(qǐng)人索要2.6萬(wàn)美元，指使申請(qǐng)人修改包括收入證明在內(nèi)的資料，制造申請(qǐng)人與原租戶是兄妹關(guān)系的假象，同時(shí)偽造兩人曾經(jīng)共住這套三居室兩年多的材料。

岡薩雷斯提醒，不要天真地認(rèn)為行賄插隊(duì)入住“月亮公園”是個(gè)例，“實(shí)際上，這是常態(tài)”。這一案件揭示了有人利用政府保障房項(xiàng)目實(shí)施大規(guī)模腐敗，也說(shuō)明工薪階層被剝奪了依法住上保障房的權(quán)利。

紐約市調(diào)查專員瑪格麗特·加尼特說(shuō)：“紐約市為居民提供廉價(jià)住房不僅僅是提供房間，更要保證大家以公平途徑取得入住機(jī)會(huì)。被告卻故意破壞這一正規(guī)流程，換取賄賂。”

紐約市政府說(shuō)，市政府住房保護(hù)和發(fā)展部門被三名嫌疑人蒙蔽。市政府住房保護(hù)和發(fā)展部門在一份聲明中承諾將繼續(xù)密切配合調(diào)查，已經(jīng)采取措施確保保障房材料審核過(guò)程公平、合理。

公職人員丑聞多

在美國(guó)，像“月亮公園”3名主管這樣利用公共資源滿足自身奢華生活欲望的公職人員不在少數(shù)。

去年10月，紐約市約翰·肯尼迪國(guó)際機(jī)場(chǎng)高級(jí)管理人員馬萊娜·米齊遭起訴，原因是她收受名表、名酒等好處，在聯(lián)合國(guó)大會(huì)召開(kāi)期間“破例”允許卡塔爾和其他國(guó)家政要搭乘的專機(jī)在這座機(jī)場(chǎng)過(guò)夜停放。

米齊隸屬于紐約州和新澤西州港務(wù)局。最近幾年，這一公共機(jī)構(gòu)屢次陷入腐敗丑聞，包括前港務(wù)局主席戴維·薩姆森利用職權(quán)通過(guò)該機(jī)構(gòu)迫使一家航空公司為他開(kāi)設(shè)所謂的“周末度假航線”。

拜金或貪便宜行為不僅發(fā)生在“月亮公園”主管、港務(wù)局高管這樣的“小蒼蠅”身上，聯(lián)邦政府級(jí)別的官員也不在少數(shù)。

2017年下半年，美國(guó)多名部長(zhǎng)級(jí)官員因公款包機(jī)出行受調(diào)查。自此，輿論界尤為關(guān)注政府高官的利益沖突嫌疑：2017年9月，衛(wèi)生和公共服務(wù)部長(zhǎng)湯姆·普賴斯因被曝公款乘坐商務(wù)包機(jī)出差二十多次而顏面掃地，最終辭去職務(wù)。

2018年1月底，疾病控制和預(yù)防中心主任菲茨杰拉德辭職，媒體披露她任職期間購(gòu)買煙草、制藥企業(yè)股票，有利益沖突之嫌。

2018年3月，特朗普解除戴維·舒利金的退伍軍人事務(wù)部長(zhǎng)職務(wù)，這一部門的內(nèi)部監(jiān)察機(jī)構(gòu)指認(rèn)他行為失當(dāng)、濫用部門資源。

同在去年3月，時(shí)任環(huán)境保護(hù)署署長(zhǎng)斯科特·普魯伊特被推上輿論風(fēng)口浪尖，緣由是他先前以超低價(jià)格在首都華盛頓租公寓，還被曝在公款出行和警衛(wèi)事務(wù)方面大手大腳。

去年12月，內(nèi)政部長(zhǎng)瑞安·津克辭職，當(dāng)時(shí)他正因與妻子不當(dāng)使用公款出行等道德失范嫌疑接受調(diào)查。（資料來(lái)源：《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》）