創建現代農業產業化聯合體，提升農業產業化經營水平
——巴中市恩陽區下八廟鎮原鄉果蔬有機農莊紀實

彭光福 謝樹政 程茂

導讀：從原鄉果蔬有機農莊的發展現狀、功能分區、存在問題、對策建議4個方面進行深度剖析，為構建恩陽區現代農業經營體系、推進農村一二三產業融合發展、提高農業綜合生產能力、促進農民持續增收奠定堅實基礎。

四川巴中市恩陽區下八廟鎮原鄉果蔬有機農莊秉承“高標準建設、高起點運營、高品質服務”的企業發展理念，著力打造集“新型現代、環保生態、觀光體驗”于一體的現代農業產業化聯合體，取得顯著成效，展示出廣闊的市場前景。

1 發展現狀

原鄉果蔬有機農莊位于四川巴中市恩陽區下八廟鎮安居村、錢庫村及觀音井鎮石城村、觀音庵村，占地351 hm2，總投資3.5億元。2018年底，已建成綜合服務中心3 500 m2、技術支持中心1 200 m2、有機果蔬品鑒中心860 m2、新型職業農民教育培訓中心1 250 m2；建成蘆筍組培智能溫室13 500 m2、標準化蔬菜陽光大棚6 hm2、特色水果示范區175 hm2、精品糧油示范區110 hm2、稻魚（蝦）共生示范區11 hm2、山地梅花雞保種繁育區31 hm2；與四川農業大學趙小玲博士團隊、五谷磨房楊卓亞博士團隊、重慶柑橘研究所建立長期產學研合作；已申報一級專利3個、二級專利8個，申辦商標3個，首批申報有機認證8大類17個品種；建立智能物聯和企業官方APP。

2 功能分區

2.1 組建現代農業產業化聯合體

2017年9月，由原鄉果蔬有機農莊牽頭，聯合塔基崧源、三棵松、恩陽現代、恩陽金儒、四品一標、七彩陽光、桃李橙柿等23家農業龍頭企業和海發專業合作社、光敏家庭農場、尹家牛肉等24家新型農業經營主體，共同發起成立四川省第一家農業產業化聯合體——巴中市恩陽區原鄉農業產業化聯合體，是四川省第一家同時在農業農村部社發中心和四川省委農工委登記備案的產業化聯合體。

2.2 采用參與式保障體系（PGS）

2018年以來，原鄉果蔬有機農莊同步啟動二期工程建設，著力打造觀光體驗農業園區。以參與式保障體系（PGS）為基礎，通過“公司+農民合作社+家庭農場”“公司+家庭農場”等形式，讓家庭農場從事生產、農民合作社提供社會化服務，龍頭企業專注于農產品營銷加工流通，推動一二三產業深度融合，帶動當地農戶結合自身生產條件和勞動力狀況從事有機生產，確保農產品有機質量，為當地提供近500個就業崗位，輻射帶動農戶286戶，人年均增收1 300元。

2.3 利用農產品營銷追溯體系

利用線上和線下2條途徑進行農產品銷售，線上主要是通過服務體系、APP平臺、CSA（社區支持農業）認證、24AG（每天24 h全程監控）、智能物聯等方式進行銷售；線下主要是通過營銷展會、農事體驗、體驗門店、拾光山丘客戶有機體驗中心、現場品鑒等方式進行銷售，2條銷售途徑為聯合體持續發展提供堅實的營銷保障。同時，與四川農業大學、重慶柑橘研究所簽訂長期的產學研協議，建成新品種培育研發和農產品檢測檢驗設施，形成自源頭—生產—營銷—運輸—餐桌的食品質量安全全程可追溯體系，保障農產品質量。

3 存在問題

原鄉農業產業化聯合體運行機制不規范，還不能發揮共商共議作用；原鄉農業產業化聯合體更多是規模經營主體的合作，對小農戶的帶動作用不明顯；政府對聯合體干預程度偏大，市場機制發揮不足。

4 對策建議

4.1 引導主體聯合，參與協商共議

圍繞以“優質糧油、品質果蔬、生態養殖”為重點，突出發展蘆筍、巴藥（巴中種植的中藥材）、蓮藕、特色水果、生態養殖五大特色產業，著眼于農業產業鏈延伸，引導各類新型農業經營主體在充分協商基礎上，制訂共同章程，探索完善內部管理機制，通過 “公司+農民合作社+家庭農場”“公司+家庭農場”等形式組建農業產業化聯合體，實行種養加、產加銷一體化經營，把各個主體聯合起來,共同商議、共同決策，實現聯合體協作效果。

4.2 完善利益聯結，持續穩定增收

引導農業產業化聯合體之間、農業產業化聯合體與農戶之間聯合與協作，采用薪金、租金、獎金、紅利等方式，進一步健全和優化“235”（凈利潤20%分給協會，30%分給入會園區，50%分給原鄉）、“136”（凈利潤 10%分給協會，30%分給農戶，60%分給原鄉）、土地租賃、股份分紅等為主的長效機制，形成利益共享、風險共擔的責任共同體、經濟共同體和命運共同體，促進農民持續穩定增收。

4.3 聯合農戶參與，形成共商共建

從原鄉農業產業化聯合體的發展現狀來看，聯合體主要是龍頭企業與規模種養戶、合作社的聯合，小農戶未參與進來。積極推動小農戶聯合與合作，特別是村集體合作社，應把小農戶互助合作作為主要任務，把小農戶組織起來，參與聯合體,代表小農戶發聲。龍頭企業也應更多地與合作社進行對接，通過合作社把普通農戶帶動起來，利用聯合體的各類專業化服務組織為農戶提供高效服務，實現小農戶與現代農業的有機銜接。

4.4 強化扶持政策，提升管理水平

按照相關規定，優化有關財政、金融、稅收、土地等方面的政策，向農業產業化聯合體內符合條件的新型農業經營主體適當傾斜，支持農業產業化聯合體發展提供更好的服務；培育一批農業產業化聯合體發展典型，通過典型宣傳、示范推廣，促進整體經營管理水平提升。

4.5 政府減少干預，充分發揮市場機制

在農業產業化聯合體組建和發展的初期，恩陽區政府發揮了較大的推動作用，各項扶持政策也成為各類主體參與的重要誘因。但聯合體作為一種誘致性制度創新，更多的應該是發揮市場的推動力，形成一個能反映各類主體訴求的聯合組織，以強化聯合體的組織活力，進而持續發展壯大。