農村經濟發展現狀及應對措施

胡明軍

優化農業經濟發展方式，促進農業經濟的優化轉型發展，可以有效解決黑龍江省大部分農村人口的生活就業問題。當前持續增加農民收入是有效貫徹中央全面建成小康社會任務的重要任務。應當根據農業經濟的發展現狀提出一系列幫扶政策，構建完善的農業經濟的發展體系，達到有效提高農民生活水平和質量的目標。應當進一步提高農業科技的推廣水平，根據本地區的實際情況解決農業經濟發展中的主要問題，建立優質的農業經濟建設服務體系，達到促進農業經濟快速發展目標。

一、黑龍江省農村經濟發展的現狀

一直以來我省十分重視地方農業經濟的建設發展，積極落實國家提出的各種農業經濟發展政策，有效出臺了一系列的農業扶持政策，把推動農業經濟發展的重點放在推動普及綠色農業項目上，而且我省進一步依托地方經濟特色建立針對性的農業經濟發展體系，形成了農業、工業、第三產業項目集群發展的特征，在充分了解和利用地方資源的基礎上促進優質的農業項目得到廣泛的普及。在我國農業經濟轉型發展，農業資源結構轉型的當下，解決農村經濟發展的問題不僅要提供政策支持，還要激發廣大農民群眾創新意識，以農民自主創新為主體，進一步在國家政策的支持下實現農業經濟的協調、持續和高效發展。具體來說還要進一步明確農業經濟的建設任務，進一步對農業經濟的結構進行調整，明確農業經濟的發展重點，著力構建完善的農業經濟體系。

二、農村經濟發展存在的問題

當前我省農業經濟的發展速度較快，農業經濟的規模不斷提高，但是農業經濟的整體質量仍有待提高。首先，我省農業地域廣泛，農業資源稟賦的差異相對較大，應當根據地域特色走出獨特的農業發展道路。其次，我省農民素質整體不中，基層普遍缺乏高素質的農民，農民的科技意識不足，農民不掌握現代農業的運行方式，現有的農民專業合作社的整體質量不高，還要建立有效的農民培訓機制，進一步提高農民從事農業項目的知識素養。第三，農村的社會化服務體系建設不完善，農村的基礎設施水平不足，我國農村未能全面建立完善的農村與城市的協調機制，不能在權責明確的基礎上提高日常服務農民的有效性。當前還缺乏人、財、物統一的基礎上，農民培養的專業性與科學性不足。第四，當前還缺乏完善的農業經濟結構，農村經濟主要以家庭經營為主，未能有效的興辦大量規模化、體系化的面向高端農業市場的企業，農民還處在自產自銷的狀態，大企業沒能發揮帶動農民廣泛成長和發展的作用。第當，當業農業的機械化、信息化與特色化水平還有待進一步的完善提高。

三、我省農村經濟發展的對策

為了改變我省農村的經濟發展，地方政府必須采取相應的對策，改變我省農村經濟的現狀，使我省農村經濟盡快得到提高。具體的措施建議如下。

1、加強地方政府領導與服務體制建設

為了促進我省農業的快速發展，還要在綠色生態農業的理念下有效的落實國家的相關農業經濟政策，注重根據本省的實際情況出臺配套性的農業經濟政策，著力提高地方政府對農業經濟與農村轉型的領導力度，構建完善的農業經濟的領導與建設體系，從而在依托地方干部的有效帶領下達到提高農業經濟的整體質量的目標。各級部門應當考慮不斷完善縣、鄉、村的三級農業經濟的發展管理體系。進一步明確各部門的農業經濟發展任務，做到農業經濟的發展任務落實到位、責任到人，保證所有經濟發展目標與任務完成情況保持一致。

2、提高農民的科技思想和加大培訓力度

農民的科技素質對農村經濟的發展至關重要，因此提高農民的科技素質迫在眉睫。利用一切資源充分調動農民學習的積極性，使其主動學習，提高其科技素質，從而為新農村的建設打好基礎。經常開展科技培訓，著力將農民科技培訓始終貫穿在整個農村工作中去，提高農業科技在農業生產中的比重，提高農民的科技意識、生產技能和水平，形成一批新型懂技術、會經營的農民隊伍，從而有效促進新農村的建設。

3、我省農村經濟發展要加快信息建設

還要進一步強化服務農村經濟的硬件條件，注重提高農村經濟發展的信息化意識，強調構建信息化的農業經濟發展體系。首先，應當加強農業經濟的宣傳機制建設，注重運用互聯網、廣播、電視和其它媒體手段達到有效傳遞農業信息的目標。其次，還要向廣大農民普及信息化的農業技術，注重完善農業經濟的信息傳遞機制，在實時動態的交流空間下促進農民不斷獲得農業科技知識。進一步依靠遠程培訓系統有效的解決農民提出的問題，從而提高農業建設的整體質量，滿足農民的個性化學習需要，達到提高農業經營整體質量的目標。

4、制定產業發展思路與加速產業建設

提高農業經濟的建設有效性，還要優化農業發展思路，著力構建完善的農業經濟發展體系，進一步合理進行農業經濟資源的配置工作，在搭建農業龍頭企業，農業基地與新興產業的基礎上，不斷提高農業市場的搶占水平，更好的提升農業經濟的發展檔次。進一步促進農村實體經濟的快速發展，促進農業經濟的連片集中，這樣才能提高農業經濟的質量，滿足農業經濟的整體化和高質量發展的需要。具體應當構建優勢農業產業帶，實現各種農業資源的合理利用和開發，進一步把農業產業做大做強，達到全面提高農業經濟的社會影響力目標。

5、我省農村經濟發展與優惠政策

為了更好的促進農業經濟的快速發展，還要建立惠農政策。首先，應當加強農業市場的構建工作，通過互聯網運用電子商務形式開辟農業交易建設的新平臺。其次，還要加強金融扶持政策的建設水平，注重大加對農業項目的金融服務，切實通過有效的投融資平臺為農業發展解決資金問題第三，重視開發縣、鄉兩極的優惠政策機制，著力提高農業產業的投入力度，達到更好的興修農田水利工程，不斷制定特定的優惠政策，從而達到拓展和完善農業生產條件目標。在農業生產的過程中還要發揮質檢、信息、環保等部門的輔助作用，更好的形成有效的農業幫助體系，達到提高地方農業發展整體效率質量的目標。

（作者單位：164300黑龍江省黑河市愛輝區發展和改革局經濟信息中心）