淺議基層農技推廣工作存在的問題及對策

董高春　馬慧

實施鄉村振興戰略是我國2018年中央一號文件的主題之一，堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，做好“三農”工作，發揮“三農”壓艙石作用。要實現農業高效發展，首先要抓好服務農業的基層農技推廣工作。本文基于目前基層農技推廣工作存在的問題，就如何做好基層農技推廣工作提出建議。

從2018年中美貿易戰來看，糧食生產是關系國家安全的主要問題，糧食問題已經上升為政治問題。農業發展一直是我國現代化建設的主要問題，2019年中央一號文件指出，夯實農業基礎，保障重要農產品的有效供給，推動藏糧于地、藏糧于技落實落地。建立多元化的農技推廣體系，加強農技推廣工作，對于農業發展來說十分必要。

一、基層農技推廣工作中存在的問題

1、目前大多數服務于基層的農技人員隸屬于鄉鎮，基本是20世紀90年代的中專與專科畢生。因此，目前基層農技推廣隊伍存在學歷低、科技知識落后、人員素質參差不齊、思想認識較陳舊、技術服務水平有待提高等問題。

2、農業院校的大學畢業生因為基層工作環境條件差、待遇低、工作時間不穩定、而不愿意從事農技推廣工作，基本上沒有人才到基層來工作。

3、各級對農技推廣職能弱化，領導重視程度不夠，農技推廣方面的資金投入不足。農技人員工作環境復雜、晉升難度大，導致農技人員從事非農工作現象嚴重。

4、基層人員少，一人兼多職，“上面千條線，下面一根針”，各種任務都要完成，分身乏術，每項工作都有來自上級部門的問責，讓人感到心力交瘁。各種報表填之不盡，工作留痕、各種形式工作分散了農技人員的精力、體力，業務工作有心無力只能加班干。

5、農技人員常與農民、土地、農作物打交道，“晴天一身土，雨天一身泥”“5+2”“白+黑”，加班加點是經常的事。工作因環境差、壓力大，沒人樂意做，在一線從事農業技術推廣的農技人員越來越少，出現了青黃難接的斷層現象。

二、如何做好基層農技推廣工作的建議

1、加強重視基層農技推廣工作

①建立健全管理機制，明確農技站職責，定編定崗，對業務能力強的員工，及時晉升，充分調動農技人員的工作積極性，吸引更多的人才投入到農技推廣工作中去，確保基層農技體系的穩定。

②強化農技人員培訓學習，通過聘請專家教授等對工作在一線的農技人員進行專業系統培訓，引進高層次農業科技人才，提升基層服務能力和水平，強化實用人才培養，助力鄉村人才振興。

③加強市縣各級對農技推廣工作的重視，加強農技推廣服務條件建設，改善農技工作的環境，增加科技示范投入資金，提高待遇、改善工作環境。

④貫徹落實中央文件精神，2019年“基層減負年”，減輕基層不必要的形式工作，把精力專心投入到業務工作中去。

2、農技人員主動加強學習，提升自身科技能力素養

①作為一名農技人員，要立足當前、轉變思路，加強理論知識和實際生產相聯系的學習，提高自身各項素質能力。服務于現代高效農業，可以通過網絡、手機微信、科技平臺等，不斷學習新的科技知識。向農業經營主體、農資經銷商、有經驗農民學習，堅持到農村、農戶、農田中調研、善于進行市場分析。

②農業技術人員要注重理論聯系實際。利用科技知識為農業增效、農民增收服務，充分發揮農技人員的作用。

3、有效開展工作，做到農技與三農緊密銜接

①正確分析、解決制約農技推廣的各種因素，采取有效措施補齊短板，加快農技推廣工作的開展，確保基層農業技術推廣人員真正地服務于民，將農業新技術及時地引進、示范、推廣。把科技轉化為生產力，達到豐產豐收的效果，從而改善農民生產生活狀況。

②科學管理現有農技人員，指導科技示范戶，適當增加當地種田科技能手的輻射帶動數量，建立相應的聘任機制，擇優錄用。

③大力推廣種植新技術，建立科技實驗示范區基地，讓產量和作物品質說話，新舊種植模式對比、不同品種的對比，讓農民朋友可以在田間地頭增加認識和學習知識，把知識、技術、通過實驗、示范、展示給種植戶。通過培訓、交流、引導、咨詢等方式把新成果、新信息傳播給農民朋友。

④搞好農業技術信息服務、建立鄉鎮農業技術推廣網點，創建科技示范園區，提高新技術傳播速度。開展不同縣鄉之間的經驗交流，觀摩學習。樹立、打造新樣板，讓農民看到示范效果跟著學，全面提升農技推廣服務鄉村振興的履職能力。

⑤不斷改變基層農技推廣方式，推進科學技術在農技推廣中的運用。借助現代計算機先進技術、微信便捷傳播方式、促進新技術的傳播和交流，推動"互聯網+"在農技推廣中的應用。充分利用培訓會、現場參觀、現場指導、手機微信、印發技術單頁等多種形式的技術傳播方式。開展“專家+農技人員+種植大戶（合作社）+農戶”的形式，實行以專家為總指導，通過技術人員指導種植大戶，帶動普通農戶的方式。實現以點帶面的輻射，來共同推廣新技術在農業生產上的應用。

（作者單位：252656山東省臨清市康莊鎮農技站）