淺談農業信息化發展

于建華

農業作為基礎型產業，在國民經濟發展過程中發揮著關鍵的作用，而農業信息化作為能夠積極融合農業生產、銷售、加工、產品追溯等各環節的現代化信息技術，已成為各國搶占現代農業發展至高點的重要引擎。2005年-2019年，中央發布15個“一號文件”都有提到農業信息化的發展，表明農業信息化的發展已然成為一大趨勢。在當前“互聯網+”“物聯網”“移動互聯”發展背景下，加強信息技術與傳統農業之間的進一步融合，已成為實現農業跨越式發展，拖動農業信息化普及應用的重要問題。為讓更多的農業生產者對農業信息化有一個清晰的認識，文章從農業信息化內涵、發展現狀出發，指出目前影響農業信息化發展存在的一些問題，并提出自己的意見。

一、農業信息化的內涵和發展現狀

1、農業信息化內涵

農業信息化是在農業生產過程中，普遍運用、推廣和實踐現代化的通信信息化技術和計算機網絡技術為主要內容的一項具有融合屬性的現代化高新技術。它不僅是一種提高資源利用效率，推動資源高效配置的有效手段，而且是一種提高農業生產管理水平和促進經營水平的有效措施，是加快農業技術推廣和改善農村經濟結構的一種手段。農業信息化的發展不僅能夠提高我國農業的綜合競爭力和科技實力，還能夠提高農業從業者的素質，利用先進科技及信息技術增加農民收入。

2、我國農業信息化發展現狀

自我國加強農業信息化以來，農業農村部及各省市農業機構都積極建立了農業信息中心，以加強農業交流與信息化服務，農業信息共享、農業信息交流已經得到實現，農業視頻會議、視頻通訊、安全電郵等都已建立。農業市場交流價格信息網絡也已初步建立并逐步完善，網絡覆蓋300多個農產品交易市場和400余個農產品品種市場行情和價格變動情況。信息組織建設不完善，農業信息員和信息網點數量不斷增多，目前已達到省、地、縣三級覆蓋，形成多層次、多系統的涉及農、林、牧、經營、農機等農業各層面，以實現采集、分析與發布于一體的現代化農業信息決策交互系統。農業信息化的發展不僅促進了政府工作效率的提高，而且在優化農業產業結構、改變農民觀念，促進信息科技產業發展尤其是應用軟件行業發揮發展等方面發揮著十分重要的作用。

二、我國農業信息化發展中面臨的問題

1、政府主導作用不夠，行業間協調性不夠

農業作為基礎行業和弱質產業，需要政府在經濟、政策等各層面給予扶持，我國在農業信息化方面的投資有待提高，過多的重視單個信息科技的研究與更新，缺少農業信息化產業各技術要素間的集成與應用;同時我國在農業信息化方面的法律法規及相應的規章制度還不夠健全，使得其在運行中不能得到有效的保障，這對于農業信息化的規范建設與運行是十分不利的。同時，部門行業之間缺乏有效的交流，大多都是自己干自己的，不能更好的實現資源共享。

2、基礎設施建設處于薄弱環節

當前我國已初步建立了涵蓋省、市、縣三級架構的農業信息服務平臺，但是各地發展情況不平衡，多數地區基礎設施建設薄弱，一級網站的數量和信號穩定情況滿足不了農業生產的需求，農業信息網絡平臺也沒有普及開來。同時，作為智慧農業發展的必需，信息技術的發展相對落后，尤其在土壤信息、天氣信息、生產資料及科技信息、市場信息等農業相關信息化水平落后，農業生產跟不上形勢。近年來全國各處出現的產銷過剩、供應不足等問題，說明農業生產信息交互不暢通，盲目性生產依然形勢嚴峻，導致眾多生產者收益降低，嚴重影響智慧農業的向前發展。

3、專業人才缺乏，農民信息化水平偏低

農業信息化過程中人才缺乏不僅是指信息化專業技術人才缺乏，也包括接受農業信息的農村務農人員科技文化水平相對偏低。隨著老齡化的人數的逐漸增多，勞務輸出人口越來越集中到大中城市，留守農村進行農業生產的大多為文化程度較低的老人和婦女。這就導致農業生產者科技素質水平較低，不能較快的接受農業信息化，使得很多農村依舊延續著較為陳舊的農業生產模式。由于務農人口性別比例、年齡等的失衡，導致現代職業農民的培育和技術培訓變得舉步維艱，這在一定程度上嚴重影響智慧農業的進一步發展。

三、加強我國農業信息化發展的對策

1、強化政府主導地位，推動政府引導作用的發揮

政府應發揮主導作用，協調貫穿各行業、各部門共同推動農業信息化建設，首先應不斷增加相關投入和政策支持，在促進農業科技化水平不斷提高的同時，開辟專業化試點，推動農業信息科技技術集成與應用，激勵個別企業、單位著重發展規模化信息產業，加強典型帶動與宣傳。其次政府出面，組織專業人才編寫具體實施方案，推動農業信息化有條不紊的向前發展;同時根據實際情況出臺相關政策、法規和技術規程與行業標準，鼓勵和支持農業信息化全產業鏈健康發展。最后，還要加強政府對農業信息化發展的規范化監督，用宏觀調控對資源進行合理有效的配置，推動名信息資源的整體化建設。

2、加強農業信息化基礎設施建設

一是應加強農田基礎設施建設，如水利工程建設，實現節水灌溉、數字化精細灌溉，水肥一體化應用等;二是改善設施棚室和畜禽養殖舍的現狀，推進種植、養殖自動化建設;三是建立專項資金推進應用先進農機設備，實現現代化、智能化、精準化的遠程控制管理農業生產;四是積極推動物聯網技術的應用與相關基礎設施的建設及普及，將企業、農戶、政府之間建立交互平臺，共同推動數據共享的智慧農業信息平臺的建設。

3、加快培養專業人才，提升農戶信息化水平

相關部門應繼續加大對智慧農業建設發展的支持力度，在政策及資金等方面給予支持;通過報紙、電視、網絡等多種媒體渠道向農戶宣傳智慧農業;鼓勵農民回鄉自主創業，調整農民年齡、性別結構及文化水平;組織開展智慧農業運行模式運行管理相關培訓會，擴展農民的視野，提升他們的管理水平;充分發揮生產基地示范引領作用，結合農業高校和相關科研院所，加強高素質農業人才的長效教育機制，加強職業農民培訓，切實提升農戶個人素質和水平;積極引進高素質農業人才進入生產一線，帶動新型科研成果的利用和數據積累。

（作者單位：067000河北省承德市農業信息中心）