淺談農業(yè)信息化發(fā)展

于建華

農業(yè)作為基礎型產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟發(fā)展過程中發(fā)揮著關鍵的作用，而農業(yè)信息化作為能夠積極融合農業(yè)生產(chǎn)、銷售、加工、產(chǎn)品追溯等各環(huán)節(jié)的現(xiàn)代化信息技術，已成為各國搶占現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展至高點的重要引擎。2005年-2019年，中央發(fā)布15個“一號文件”都有提到農業(yè)信息化的發(fā)展，表明農業(yè)信息化的發(fā)展已然成為一大趨勢。在當前“互聯(lián)網(wǎng)+”“物聯(lián)網(wǎng)”“移動互聯(lián)”發(fā)展背景下，加強信息技術與傳統(tǒng)農業(yè)之間的進一步融合，已成為實現(xiàn)農業(yè)跨越式發(fā)展，拖動農業(yè)信息化普及應用的重要問題。為讓更多的農業(yè)生產(chǎn)者對農業(yè)信息化有一個清晰的認識，文章從農業(yè)信息化內涵、發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，指出目前影響農業(yè)信息化發(fā)展存在的一些問題，并提出自己的意見。

一、農業(yè)信息化的內涵和發(fā)展現(xiàn)狀

1、農業(yè)信息化內涵

農業(yè)信息化是在農業(yè)生產(chǎn)過程中，普遍運用、推廣和實踐現(xiàn)代化的通信信息化技術和計算機網(wǎng)絡技術為主要內容的一項具有融合屬性的現(xiàn)代化高新技術。它不僅是一種提高資源利用效率，推動資源高效配置的有效手段，而且是一種提高農業(yè)生產(chǎn)管理水平和促進經(jīng)營水平的有效措施，是加快農業(yè)技術推廣和改善農村經(jīng)濟結構的一種手段。農業(yè)信息化的發(fā)展不僅能夠提高我國農業(yè)的綜合競爭力和科技實力，還能夠提高農業(yè)從業(yè)者的素質，利用先進科技及信息技術增加農民收入。

2、我國農業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀

自我國加強農業(yè)信息化以來，農業(yè)農村部及各省市農業(yè)機構都積極建立了農業(yè)信息中心，以加強農業(yè)交流與信息化服務，農業(yè)信息共享、農業(yè)信息交流已經(jīng)得到實現(xiàn)，農業(yè)視頻會議、視頻通訊、安全電郵等都已建立。農業(yè)市場交流價格信息網(wǎng)絡也已初步建立并逐步完善，網(wǎng)絡覆蓋300多個農產(chǎn)品交易市場和400余個農產(chǎn)品品種市場行情和價格變動情況。信息組織建設不完善，農業(yè)信息員和信息網(wǎng)點數(shù)量不斷增多，目前已達到省、地、縣三級覆蓋，形成多層次、多系統(tǒng)的涉及農、林、牧、經(jīng)營、農機等農業(yè)各層面，以實現(xiàn)采集、分析與發(fā)布于一體的現(xiàn)代化農業(yè)信息決策交互系統(tǒng)。農業(yè)信息化的發(fā)展不僅促進了政府工作效率的提高，而且在優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、改變農民觀念，促進信息科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展尤其是應用軟件行業(yè)發(fā)揮發(fā)展等方面發(fā)揮著十分重要的作用。

二、我國農業(yè)信息化發(fā)展中面臨的問題

1、政府主導作用不夠，行業(yè)間協(xié)調性不夠

農業(yè)作為基礎行業(yè)和弱質產(chǎn)業(yè)，需要政府在經(jīng)濟、政策等各層面給予扶持，我國在農業(yè)信息化方面的投資有待提高，過多的重視單個信息科技的研究與更新，缺少農業(yè)信息化產(chǎn)業(yè)各技術要素間的集成與應用;同時我國在農業(yè)信息化方面的法律法規(guī)及相應的規(guī)章制度還不夠健全，使得其在運行中不能得到有效的保障，這對于農業(yè)信息化的規(guī)范建設與運行是十分不利的。同時，部門行業(yè)之間缺乏有效的交流，大多都是自己干自己的，不能更好的實現(xiàn)資源共享。

2、基礎設施建設處于薄弱環(huán)節(jié)

當前我國已初步建立了涵蓋省、市、縣三級架構的農業(yè)信息服務平臺，但是各地發(fā)展情況不平衡，多數(shù)地區(qū)基礎設施建設薄弱，一級網(wǎng)站的數(shù)量和信號穩(wěn)定情況滿足不了農業(yè)生產(chǎn)的需求，農業(yè)信息網(wǎng)絡平臺也沒有普及開來。同時，作為智慧農業(yè)發(fā)展的必需，信息技術的發(fā)展相對落后，尤其在土壤信息、天氣信息、生產(chǎn)資料及科技信息、市場信息等農業(yè)相關信息化水平落后，農業(yè)生產(chǎn)跟不上形勢。近年來全國各處出現(xiàn)的產(chǎn)銷過剩、供應不足等問題，說明農業(yè)生產(chǎn)信息交互不暢通，盲目性生產(chǎn)依然形勢嚴峻，導致眾多生產(chǎn)者收益降低，嚴重影響智慧農業(yè)的向前發(fā)展。

3、專業(yè)人才缺乏，農民信息化水平偏低

農業(yè)信息化過程中人才缺乏不僅是指信息化專業(yè)技術人才缺乏，也包括接受農業(yè)信息的農村務農人員科技文化水平相對偏低。隨著老齡化的人數(shù)的逐漸增多，勞務輸出人口越來越集中到大中城市，留守農村進行農業(yè)生產(chǎn)的大多為文化程度較低的老人和婦女。這就導致農業(yè)生產(chǎn)者科技素質水平較低，不能較快的接受農業(yè)信息化，使得很多農村依舊延續(xù)著較為陳舊的農業(yè)生產(chǎn)模式。由于務農人口性別比例、年齡等的失衡，導致現(xiàn)代職業(yè)農民的培育和技術培訓變得舉步維艱，這在一定程度上嚴重影響智慧農業(yè)的進一步發(fā)展。

三、加強我國農業(yè)信息化發(fā)展的對策

1、強化政府主導地位，推動政府引導作用的發(fā)揮

政府應發(fā)揮主導作用，協(xié)調貫穿各行業(yè)、各部門共同推動農業(yè)信息化建設，首先應不斷增加相關投入和政策支持，在促進農業(yè)科技化水平不斷提高的同時，開辟專業(yè)化試點，推動農業(yè)信息科技技術集成與應用，激勵個別企業(yè)、單位著重發(fā)展規(guī)模化信息產(chǎn)業(yè)，加強典型帶動與宣傳。其次政府出面，組織專業(yè)人才編寫具體實施方案，推動農業(yè)信息化有條不紊的向前發(fā)展;同時根據(jù)實際情況出臺相關政策、法規(guī)和技術規(guī)程與行業(yè)標準，鼓勵和支持農業(yè)信息化全產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展。最后，還要加強政府對農業(yè)信息化發(fā)展的規(guī)范化監(jiān)督，用宏觀調控對資源進行合理有效的配置，推動名信息資源的整體化建設。

2、加強農業(yè)信息化基礎設施建設

一是應加強農田基礎設施建設，如水利工程建設，實現(xiàn)節(jié)水灌溉、數(shù)字化精細灌溉，水肥一體化應用等;二是改善設施棚室和畜禽養(yǎng)殖舍的現(xiàn)狀，推進種植、養(yǎng)殖自動化建設;三是建立專項資金推進應用先進農機設備，實現(xiàn)現(xiàn)代化、智能化、精準化的遠程控制管理農業(yè)生產(chǎn);四是積極推動物聯(lián)網(wǎng)技術的應用與相關基礎設施的建設及普及，將企業(yè)、農戶、政府之間建立交互平臺，共同推動數(shù)據(jù)共享的智慧農業(yè)信息平臺的建設。

3、加快培養(yǎng)專業(yè)人才，提升農戶信息化水平

相關部門應繼續(xù)加大對智慧農業(yè)建設發(fā)展的支持力度，在政策及資金等方面給予支持;通過報紙、電視、網(wǎng)絡等多種媒體渠道向農戶宣傳智慧農業(yè);鼓勵農民回鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)，調整農民年齡、性別結構及文化水平;組織開展智慧農業(yè)運行模式運行管理相關培訓會，擴展農民的視野，提升他們的管理水平;充分發(fā)揮生產(chǎn)基地示范引領作用，結合農業(yè)高校和相關科研院所，加強高素質農業(yè)人才的長效教育機制，加強職業(yè)農民培訓，切實提升農戶個人素質和水平;積極引進高素質農業(yè)人才進入生產(chǎn)一線，帶動新型科研成果的利用和數(shù)據(jù)積累。

（作者單位：067000河北省承德市農業(yè)信息中心）