淺析基層農機推廣服務體系的構建與發展

蔣忠妍

針對當前的基層農技推廣服務體系，我們必須要更加的完善，這樣才能符合現代化的農業發展趨勢，才能夠整合當前的農業資源，我們要投入更多的資金來購買一些機械設備，這樣才能夠做好基層農機的推廣，才能夠節省勞動力，節約作業成本，從而提高農業生產效率。

一、基層農機推廣服務體系現狀

1、經費支持力度不足

考慮到當前基層農機在推廣過程中建立的服務體系，各項工作開展的過程中，必須要有經費的支持，但是政府的財政支持力度還不夠，導致在推廣工作開展的過程中缺少經費，工作效果也受到了限制，可能和預期的效果有一定的偏差。我們無法大范圍的推廣，并應用這些農機設備，還有部分農民由于存在著認知的局限性，在采購農機設備的過程中，積極性不高。而且，一些農業技術人員和推廣人員受到了各種各樣的限制，在推廣的過程中，缺乏自主權，可能會無端的損耗大量的人力，物力，財力，導致資源的浪費，這也會影響到整體的推廣效率。

2、區域資源配置差異顯著

不同地區在發展的過程中，經濟水平不同，也存在著地質條件的差異，雖然一些鄉鎮已經設立了農機推廣站，但是缺少資金的支持，在資源配置的過程中不夠合理，也沒有現代化的辦公裝置。還有一部分地區由于比較偏遠，交通條件十分惡劣，缺少專業的農機推廣人員也會影響到這個工作的順利開展，政府缺少相應的農機購置補貼，在農機普查的過程中工作不夠順利。

3、配套管理體系不健全

在推廣基層農機的過程中一些縣級的領導部門受到了上層領導的限制，對具體的推廣情況不夠了解，而且一些比較重要的領導干部沒有認識到農機推廣的重要性，缺乏人員的支持，甚至一些工作人員都是從不同部門臨時抽調的，工作缺少經驗性。還有一部分鄉鎮內部的推廣人員，年齡層比較大，不能夠快速的了解新技術，了解新知識，這也會影響到作的開展。

4、基層管理不當

受到了政策，資金，制度，人力等多種因素的限制，基層農機站在工作推廣的過程中，無法得到較好的效果，而且管理的過程中存在著不當可能一個人身兼數職也會影響到整體的工作效率。

5、專業推廣人員不足

由于農村的條件比較差有一部分推廣人員年紀比較大不了解當前的新技術不能夠深入基層，普及農業種植知識，而且一些推廣人員由于農村的環境比較惡劣，或者是福利待遇不能夠得到滿足，所以不愿意進行技術指導工作。

二、農機推廣系統存在問題的原因分析

由于在基層推廣工作開展的過程中，整體的進程比較慢，而且沒有取得較為明顯的效果，這是因為資金，人力，基礎設施建設沒有做到位。在政策扶持這一方面，國家缺少相應的政策制度，而且沒有投放完善的農機設備，也沒有做好人才的引進工作，對于這些技術人員沒有給予較為豐厚的給予待遇，無法吸引年輕人進入農村進行推廣工作。這就導致農村的技術推廣人員比較少，而且基層領導缺少權利不能夠更好地進行這項工作的監管。

三、基層農機推廣服務體系的發展思路

1、引進專業人才

針對當前的人才選拔機制進行完善，這樣才能夠在基層引入更多專業性，技術性比較強的優秀人才，才能夠更好地在基層進行實踐，大力推廣農機進行基層。我們要在基層農機站的基礎上和上級單位合作在一起，共同完善當前的人才機制，針對技術人員的福利待遇，薪酬制度進行改進，建立相關的政策扶持以及人才培訓等不同的方法，在招聘的過程中堅持公平公正公開，引入更多優秀的技術型人才。還要設立一定的鼓勵機制以及績效評估體系，這樣才能夠提高整體的推廣效率。

2、創新農機推廣服務模式

在推廣農機的過程中，我們要考慮到當前時代的變化以及具體的情況，針對模式進行創新，在開展推廣工作的過程中引入更多更加先進的信息技術，這樣也能夠提高整體的服務效率以及服務質量，政府也應該建立統一的管理模式，要請專業的專家進行指導，政府也應該建立以及先進技術的重要性。

3、完善農機推廣管理制度

考慮到當前國家以及政府提出的標準和要求，我們要重視基層農機的推廣服務工作，遵循相關的法律法規，建設農機站，要考慮到實際情況，對實際的管理機制進行完善，無論是人員的配置，還是經費的配置，都要進行統一分配，統一管理，只有這樣，才能夠確保整體穩定發展，除此之外，監督工作也一定要做到位。

4、建立針對性的扶持政策

一部分地區發展的比較好，可以和政府部門及時的溝通協調，這樣能夠獲得更多的關注，更多的扶持，還有一部分鄉鎮地區交通更多的的扶持，更多的地區，且信息渠道不夠完善，生產模式十分的落后可能得不到政府的大力支持，所以說，政府要針對這些鄉鎮做好引導作用。政府應該做好調研，對不同的地區的具體情況進行實地調查，落實相關的政策，做好信息的核實，對存在的問題上報。

綜上所述，在基層農機推廣服務開展的過程中，要讓農民了解更多的農業機械知識，這樣才能夠提高農業生產的效率，獲得更多的收入。針對當前存在的問題進行優化進行解決，這樣也能夠提高農民的收益，從而促進農業的快速發展。

（作者單位：125300遼寧省建昌縣素珠營子鄉農機管理站）