信息

100個

《關(guān)于開展城市醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》明確，到2019年年底，100 個試點(diǎn)城市全面啟動城市醫(yī)聯(lián)體網(wǎng)格化布局與管理，每個試點(diǎn)城市至少建成一個有明顯成效的醫(yī)聯(lián)體。

20%以上

《關(guān)于印發(fā)全國社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)地區(qū)名單及2019年重點(diǎn)工作任務(wù)的通知》提出，試點(diǎn)地區(qū)在村（社區(qū)）建立心理咨詢室或社會工作室。2019年年底前，以村（社區(qū)）為單位，建成率達(dá)20%以上。

2800多家

全國有2800 多家公立醫(yī)院開展薪酬制度改革試點(diǎn)，超過全國公立醫(yī)院總數(shù)的20%。

32個

截至2018年年底，我國共設(shè)置血液中心32 個，中心血站321 個，中心血庫99 個，采血點(diǎn)3164 個，建成以血液中心、中心血站為主體，邊遠(yuǎn)縣級中心血庫為補(bǔ)充，覆蓋城鄉(xiāng)、運(yùn)行高效的血站服務(wù)體系。

1/6

《世界人口展望2019》根據(jù)對全世界235 個國家或地區(qū)的歷史數(shù)據(jù)和人口趨勢分析認(rèn)為，人口結(jié)構(gòu)將繼續(xù)老化，2019年全球65 歲及以上的老年人占全球總?cè)丝诘?/11，2050年將增加到1/6。

500個

《關(guān)于推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)的通知》明確，到2020年年底，在500 個縣（含縣級市、市轄區(qū)）初步建成目標(biāo)明確、權(quán)責(zé)清晰、分工協(xié)作的新型縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，逐步形成服務(wù)、責(zé)任、利益、管理的共同體。

4570萬

我國20歲及以上人群哮喘患病率為4.2%，患病人數(shù)達(dá)4570 萬。

19項(xiàng)

國家衛(wèi)生健康委印發(fā)《衛(wèi)生健康系統(tǒng)解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的措施》，從規(guī)范督查檢查考核調(diào)研等活動、統(tǒng)籌材料收取、加強(qiáng)信息化管理、精簡會議文件、切實(shí)為醫(yī)務(wù)人員減負(fù)5個方面，制定了解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的19項(xiàng)具體措施。

21項(xiàng)

根據(jù)國務(wù)院食品安全委員會印發(fā)的通知，今年將抓好實(shí)施風(fēng)險評估和標(biāo)準(zhǔn)制定專項(xiàng)行動、實(shí)施國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉提升行動、實(shí)施校園食品安全守護(hù)行動等21 項(xiàng)重點(diǎn)工作。

34種

國家衛(wèi)生健康委官網(wǎng)近期公示第一批鼓勵仿制藥品目錄建議清單，進(jìn)入清單的有34 種藥品，包括兒童白血病常用藥巰嘌呤、抗癌藥甲氨蝶呤片、艾滋病用藥利匹韋林等。

聲 音

國務(wù)院食品安全辦主任、國家市場監(jiān)管總局局長肖亞慶：

各地要加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，下大力氣解決群眾反映強(qiáng)烈的食品安全問題，加快建設(shè)食品放心工程，讓人民群眾切實(shí)感受到身邊的食品安全。

國家發(fā)改委社會發(fā)展司副司長蔡長華：

未來我國將放寬規(guī)劃限制，進(jìn)一步拓寬社會辦醫(yī)空間，將在用地供給、政府購買服務(wù)和稅收等方面深化改革，加快社會辦醫(yī)發(fā)展。

國家衛(wèi)生健康委副主任王賀勝：

持續(xù)深化公立醫(yī)院綜合改革要按照黨中央、國務(wù)院確定的頂層設(shè)計(jì)，持之以恒推進(jìn)三醫(yī)聯(lián)動改革，同時，開展建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的試點(diǎn)。

國家衛(wèi)生健康委老齡健康司司長王海東：

加強(qiáng)健康教育和預(yù)防保健，切實(shí)做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)中的老年人健康管理服務(wù)工作，在部分地區(qū)開展失能老人的評估和健康服務(wù)試點(diǎn)工作。

國家衛(wèi)生健康委體制改革司巡視員朱洪彪：

調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格要注重和薪酬制度改革銜接，逐步提高醫(yī)務(wù)人員的薪酬待遇，使他們的收入和勞動付出相匹配，收入能更加陽光。

關(guān) 注

《關(guān)于治理高值醫(yī)用耗材的改革方案》審議通過

5月29日，中央全面深化改革委員會第八次會議召開。會議指出，要理順高值醫(yī)用耗材價格體系，完善全流程監(jiān)督管理，凈化市場環(huán)境和醫(yī)療服務(wù)執(zhí)業(yè)環(huán)境。會議審議通過了《關(guān)于治理高值醫(yī)用耗材的改革方案》等。

會議指出，高值醫(yī)用耗材治理關(guān)系減輕人民群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，通過優(yōu)化制度、完善政策、創(chuàng)新方式，理順高值醫(yī)用耗材價格體系，完善全流程監(jiān)督管理，凈化市場環(huán)境和醫(yī)療服務(wù)執(zhí)業(yè)環(huán)境，推動形成高值醫(yī)用耗材質(zhì)量可靠、流通快捷、價格合理、使用規(guī)范的治理格局，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。

醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)審批登記流程優(yōu)化

5月31日，國家衛(wèi)生健康委、民政部、國家市場監(jiān)管總局、國家中醫(yī)藥管理局4 部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)審批登記工作的通知》，旨在深化醫(yī)療和養(yǎng)老服務(wù)“放管服”改革，優(yōu)化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)審批流程和環(huán)境，進(jìn)一步促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展。

《通知》支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和新建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，衛(wèi)生健康行政部門要將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)作為醫(yī)政管理工作的重要內(nèi)容之一，加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)管和考核，民政部門要創(chuàng)新養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理方式，建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)管制度，共同推動提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力和水平。

三級公立醫(yī)院績效考核有了標(biāo)準(zhǔn)

5月31日，國家衛(wèi)生健康委組織制定的《國家三級公立醫(yī)院績效考核操作手冊（2019 版）》對外發(fā)布。根據(jù)《操作手冊》，三級公立醫(yī)院績效考核所涉及的55 個指標(biāo)數(shù)據(jù)都被賦予了全面釋義，主要包括指標(biāo)屬性、計(jì)量單位、指標(biāo)定義、計(jì)算方法（或佐證材料）、指標(biāo)說明、指標(biāo)意義、指標(biāo)導(dǎo)向、數(shù)據(jù)來源、指標(biāo)解釋等內(nèi)容，所有序號保持原有序號。同時，提供了績效考核的自評報(bào)告模板。

公立醫(yī)院綜合改革取得六大進(jìn)展

6月14日，國家衛(wèi)生健康委召開專題新聞發(fā)布會，介紹全國公立醫(yī)院綜合改革進(jìn)展情況和2018年度公立醫(yī)院綜合改革真抓實(shí)干成效明顯地方典型經(jīng)驗(yàn)。國家衛(wèi)生健康委體制改革司巡視員朱洪彪表示，2018年，國家衛(wèi)生健康委會同有關(guān)部門以建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度為目標(biāo)，推動重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)突破創(chuàng)新，公立醫(yī)院綜合改革取得積極進(jìn)展。鞏固破除以藥補(bǔ)醫(yī)改革成果取得明顯成效。實(shí)現(xiàn)落實(shí)政府投入責(zé)任有新突破，積極探索醫(yī)保支付方式改革，深化藥品領(lǐng)域改革。實(shí)行進(jìn)口抗癌藥零關(guān)稅，加快推進(jìn)人事薪酬制度改革，加快建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。

22項(xiàng)政策助推社會辦醫(yī)

6月12日，國家衛(wèi)生健康委、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國家醫(yī)保局等10 部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)社會辦醫(yī)持續(xù)健康規(guī)范發(fā)展意見的通知》。《通知》強(qiáng)調(diào)，政府對社會辦醫(yī)區(qū)域總量和空間布局不作規(guī)劃限制，乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置實(shí)行告知承諾制，取消床位規(guī)模要求。文件從加大政府支持力度、簡化審批服務(wù)等6 個方面入手，提出了22 項(xiàng)政策措施。《通知》明確，2019年9月底前，制定出臺互聯(lián)網(wǎng)診療收費(fèi)政策和醫(yī)保支付政策，形成合理的利益分配機(jī)制。《通知》要求，2019年年底前，各地制定政府購買醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)實(shí)施辦法，明確購買服務(wù)的主體、內(nèi)容、方式、程序和監(jiān)督管理等細(xì)則。

人類遺傳資源管理?xiàng)l例出臺

近日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署國務(wù)院令，公布《中華人民共和國人類遺傳資源管理?xiàng)l例》。《條例》指出，國家支持合理利用人類遺傳資源開展科學(xué)研究、發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、提高診療技術(shù)。國家人類遺傳資源保藏基礎(chǔ)平臺和數(shù)據(jù)庫，應(yīng)依照國家有關(guān)規(guī)定向有關(guān)科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企業(yè)開放。《條例》規(guī)定，采集、保藏、利用、對外提供我國人類遺傳資源，不得危害我國公眾健康、國家安全和社會公共利益，要符合倫理原則，保護(hù)資源提供者的合法權(quán)益，遵守相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范。

“中國智慧”助力全球瘧疾防控

近日，國家衛(wèi)生健康委和世界衛(wèi)生組織聯(lián)合主辦的第三屆瘧疾消除國家年度全球論壇在江蘇省無錫市舉辦。國家衛(wèi)生健康委黨組成員、副主任李斌指出，經(jīng)過70年努力，中國控制和消除瘧疾成效顯著。此次論壇是一次推動中國實(shí)現(xiàn)2020年消除瘧疾目標(biāo)的關(guān)鍵會議，為促進(jìn)各國共同學(xué)習(xí)、交流互鑒提供了良好平臺，中國在瘧疾控制和消除過程中，為世界貢獻(xiàn)了“中國神藥”青蒿素和“1-3-7”工作模式等“中國智慧”。

物聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)血液智慧管理

6月14日是第16 個世界獻(xiàn)血者日。今年世界獻(xiàn)血者日的主題是“人人享有安全血液”。我國作為人口眾多、用血量巨大、血液資源較為緊張的國家，如何讓血液在“采、制、儲、運(yùn)、用”的多個流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)中始終安全、高效，讓血液更物盡其用，是全社會關(guān)注的重中之重。

近日，智慧血液暨冷凍生物制品智慧管理企業(yè)——宏誠創(chuàng)新在京召開媒體溝通會，會上，宏誠創(chuàng)新首席營銷官（CMO）韓思淼表示，“人人享有安全血液”首先是所有人有血可用，進(jìn)一步，用血要安全可靠。據(jù)悉，宏誠創(chuàng)新已經(jīng)攻克了超低溫芯片等關(guān)鍵技術(shù)，隨后將把物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用領(lǐng)域延伸至疫苗、干細(xì)胞等多個領(lǐng)域。

各 地

江蘇實(shí)施“強(qiáng)基工程27條”

江蘇省衛(wèi)生健康委日前召開衛(wèi)生人才強(qiáng)基工程視頻培訓(xùn)會議，對江蘇省衛(wèi)生健康委、省委編辦、發(fā)改委等8 個部門聯(lián)合印發(fā)的《江蘇省衛(wèi)生人才強(qiáng)基工程實(shí)施方案》進(jìn)行政策解讀。據(jù)悉，江蘇省將實(shí)施衛(wèi)生人才“強(qiáng)基工程27 條”，從人才引進(jìn)和培養(yǎng)、編制待遇、職業(yè)發(fā)展等方面著手，通過實(shí)施招聘一批、培養(yǎng)一批等“七個一批”舉措，努力實(shí)現(xiàn)基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍從“缺”到“有”進(jìn)而到“優(yōu)”的轉(zhuǎn)化。強(qiáng)基工程主要目標(biāo)為，通過5年時間，基本達(dá)到全省城鄉(xiāng)每萬服務(wù)人口配備35 名基層衛(wèi)生人員的發(fā)展目標(biāo)，基層醫(yī)務(wù)人員數(shù)量每年增加不少于5%，基層衛(wèi)生崗位吸引力明顯提升，服務(wù)水平明顯提高。

山西縣域綜合醫(yī)改下活一盤棋

近日，山西省衛(wèi)生健康委黨組書記、主任武晉介紹，該省打破縣域醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)各自為政的舊格局，以縣綜合醫(yī)院為龍頭，將轄區(qū)內(nèi)公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)整合成一個獨(dú)立法人的醫(yī)療集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)縣域醫(yī)療資源優(yōu)化整合，構(gòu)建了新型服務(wù)體系。改革縣域醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)行政化管理體制，創(chuàng)新管理模式、運(yùn)行機(jī)制、人事管理、薪酬分配。到2020年，山西將努力實(shí)現(xiàn)65%的患者在基層、90%患者在縣域內(nèi)就診。

@ 新京報(bào)

據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，在鄭州疾控部門發(fā)放的疫苗本中， 夾雜著奶粉、兒童藥品等各類商業(yè)廣告。甚至有微商在朋友圈炫耀稱，因?yàn)槭钦攸c(diǎn)支持和發(fā)展的企業(yè)，其廣告才會登上疫苗本。防疫工作事關(guān)孩子健康，歷來備受家長的重視。家長既重視疫苗安全，也對疾控工作的整體服務(wù)水平有更高期待。無論如何，廣告登上疫苗本，尤其是成了微商的“金字招牌”，都吃相太難看，也實(shí)在太不應(yīng)該。

@中國青年報(bào)

日前，一則“副縣長籌款治病”的消息引發(fā)關(guān)注。一個幾十年奔波在高海拔地區(qū)的基層干部，罹患重病，向社會籌錢治療，完全可以理解，沒什么見不得人的。他們的遭遇也應(yīng)該獲得社會的同情和理解。而從制度層面，副縣長患病網(wǎng)上求助的事件也提醒有關(guān)方面：深入推進(jìn)醫(yī)療改革，擴(kuò)大醫(yī)保報(bào)銷范圍，解決看病貴問題刻不容緩。即便全面鋪開這些舉措有困難，也要具體問題具體分析。比如，在高海拔地區(qū)，像治療高原肺水腫病患者需要特殊藥物，理應(yīng)列入醫(yī)保報(bào)銷范圍，以切實(shí)減輕大病患者的負(fù)擔(dān)。總之，對基層干部不僅要嚴(yán)管嚴(yán)查，防范出現(xiàn)各種問題，還要加強(qiáng)保護(hù)，不能讓這些長年累月工作在艱苦地區(qū)的干部流汗又流淚。

6月27日，由青海省衛(wèi)生健康委員會、青海省藥品監(jiān)管局等五部門聯(lián)合主辦的健康中國行暨青海省第十九屆健康教育萬里行“花兒唱健康”活動，走進(jìn)河湟重鎮(zhèn)——民和回族土族自治縣。活動通過唱“花兒”這一群眾喜聞樂見的文化曲藝形式，將健康生活理念和健康素養(yǎng)知識“唱”到群眾心間。

本刊特約記者張丹攝影報(bào)道