一帶一路從總體布局到走深走實

【摘 要】 “一帶一路”倡議自提出以來就備受世界矚目，有人說它是中國版的“馬歇爾計劃”，有人說它是大國擔當的體現。近五年來，我國“一帶一路”成果豐碩，我國用事實向世界證明了，“一帶一路”秉持互利共贏，絕非單邊主義，絕非“馬歇爾翻版”。本文將簡述“一帶一路”總體布局的成果，并剖析其面臨的挑戰，提出“一帶一路”走深走實的針對性建議。

【關鍵詞】 一帶一路 馬歇爾計劃 挑戰 建議

引 言

“一帶一路”從總體布局到走深走實，秉持對話協商、共建共享、合作共贏、交流互鑒、推動共建人類命運共同體的理念，為中國和參與各國帶來了巨大的政治利益、經濟利益。但是，在這個過程中，“一帶一路”一直受到來自各方的惡意揣測和蓄意打壓。歷史上任何一件偉大的事都是飽受爭議的，“一帶一路”這一創舉也不例外，我們唯有追根溯源，擊破各個挑戰，方能破除不實謠言，還“一帶一路”一個“清白”。

一、“一帶一路”總體布局的成果

“一帶一路”倡議不僅是華麗的口號，更是一步一個腳印的真槍實干，其踐行五年，成果頗豐。報告顯示：亞投行成員總數從2015年底53個上升到93個，可見“一帶一路”號召力和影響力極大。除此之外，頂層設計、重大項目、規劃對接、互聯互通、企業行動這五大類成果促使參與國家緊密團結，在政治、經濟、文化等方面交流互鑒，取得了長足進步。

二、“一帶一路”面臨的挑戰

1、部分沿線國家政局不穩，兼有國家間的歷史遺留矛盾

敘利亞、伊拉克等國常年充斥著的戰爭和暴亂，突尼斯的抗議示威活動等都會造成一定程度的社會動亂和人員傷亡，導致很多外派工作人員不敢前往或出現意外，阻礙了當國當地區的經濟交流發展的同時也損失了優秀的技術人員，因此在這些國家或地區需要考慮到人員和財產的安全。有些國家或地區之間存在著長期的摩擦矛盾，如美國和俄羅斯之爭、涉及南海問題的諸國之爭等，這些摩擦導致“一帶一路”倡議很難在矛盾國之間尋找到一個均衡的中立點，讓他們和平共處、共同發展。

2、沿線國家發展水平參差不齊

從營商環境指數來看，沿線國家各方面發展都存在著巨大差異。美國是世界經濟霸主，無論是經營理念、人才培養還是資金技術都是世界一流;而沿線還有諸如印度、伊拉克等經濟落后、負債累累、人才不足的發展中國家。經濟發展程度的不一致導致了各個國家產業發展的方向不同、投資領域不同，不利于深化相互投資及產業合作。

3、受到若干域外國家掣肘

以美國為首的西方國家最善于傳播“一帶一路”的不實傳言。美國怕中國憑借“一帶一路”的發展前景取得經濟上的進步和國際地位的攀升，會動搖其霸主地位;歐洲深受“馬歇爾計劃”迫害的國家有著“一朝被蛇咬十年怕井繩”的憂慮;美國其他的追隨者秉持著“跟著大哥有肉吃”信念……不管他們的初衷如何，他們的目的都只有一個——粉碎“一帶一路”。他們宣揚“一帶一路”是地緣擴展、經濟掠奪，是中國版的“馬歇爾計劃”，這使得大多觀望國對“一帶一路”望而卻步，嚴重阻礙了“一帶一路”的推進。

三、“一帶一路”走深走實的對策

1、加強對“一帶一路”建設人員的培養和安全保障

人才是“一帶一路”順利進行的基礎前提，人才的培養和保護相當重要。在社會動亂的國家或地區，我國可以和當地政府及駐地大使館聯系，請求他們為外派技術、管理人才提供安全保障，如在外派人員工作環境周圍加強警戒巡邏，對當地警員加強警戒意識培訓，讓境外華人享有領事保護權利。在“一帶一路”沿線國家開設人才培訓基地，指派相應領域人才進行培訓指導，提高沿線國家人才素質。

2、加大對“一帶一路”建設資金支持

“一帶一路”參與國中不乏貧困落后的國家，如非洲各國、歐洲不發達地區等，這些地方需要大量的資金投入來發展基礎設施。要深入落實發展“一帶一路”就必須要落實資金問題。這些資金不可能是中國一個國家能夠負擔的，我們應該聯合亞投行和有資金實力的參與國，對沿線欠發達國家提供資金援助，可以是借貸形式、投資形式等，既能緩解“一帶一路”資金壓力，又能給投資國帶來看得見的福利。

3、重視“一帶一路”沿線國家優勢互補

“一帶一路”沿線國家雖然發展水平參差不齊，不利于深化投資與產業合作，但是可以利用他們的資源差異進行國際分工，充分發揮比較優勢，降低世界整體生產成本。除此之外，國家間還應該倡導互幫互助，根據各個國家的優劣勢差異，彼此取長補短，共同進步，才不會導致強國更強、弱國更弱的不公平發展。比如在非洲利用人力資源優勢進行勞動密集型產品生產，在美國利用其雄厚的資金進行資本密集型產品的生產，但是非洲需要為美國提供勞動力幫助其發展勞動密集型產業，美國也需要為非洲提供技術指導和資金幫助其發展新產業。

4、加強“一帶一路”的成果宣揚，用事實力破不實傳言

有關“一帶一路”的不實傳言不僅會使觀望國望而卻步，而且會讓參與國也坐立不安，導致“一帶一路”推進困難。我國可以改變“一帶一路”宣傳策略，不光是用虛無的口號表明這一倡議是互利共贏的，而要以事實宣傳為主，才能擲地有聲，加強號召力和說服力。我們可以作為宣傳的例子有中歐班列、中巴經濟走廊等建設成果，用事實表明“一帶一路”是共商共建、互利共贏的。

【參考文獻】

[1] 習近平在“一帶一路”建設工作5周年座談會上的講話.2018-8-27

[2] 國際金融論壇中國報告2018

作者簡介：何文靳，女，1998.2，漢，四川資陽，本科，學生，國際經濟與貿易專業