一帶一路背景下渝新歐鐵路貨運業務發展的問題和對策

【摘 要】 目前，全球經濟復蘇緩慢，我國提出的“一帶一路”戰略倡議進行區域合作，維護世界貿易體系自由化。對于“一帶一路”戰略，“渝新歐”國際鐵路是極其重要的帶動點。本文總結了“渝新歐”鐵路存在的兩個主要問題并分析了其形成原因，最后提出了有針對性的對策，以實現“渝新歐”鐵路的可持續發展，并致力于促進我國與沿線各國的經貿合作，提高我國西部地區的對外開放水平。

【關鍵詞】 “一帶一路” 渝新歐 問題 對策

一、“渝新歐”班列的運行現狀

“渝新歐”的開通時間為2011年3月，到現在已經運行了8年，目前的運行已經實現常態化，每星期的開行班次基本固定在兩至三班?！坝逍職W”運往歐洲的商品以機械產品、電子設備、日用消費品為主。到2017年12月，該班列已累計運行1100列，進出口貿易總額超過1012億美元。目前，“渝新歐”鐵路已輻射到我國華東、華中、華南以及港澳臺地區。在我國各中歐班列中，“渝新歐”鐵路的優勢日益顯現，地位日益突出。近幾年，越來越多的著名跨國企業青睞“渝新歐”，如寶馬、奔馳、惠普等。

二、“渝新歐”班列的兩個主要問題

（一）回程貨源不足。短短幾年時間內，“渝新歐”班列的運量得到快速增長，但不難發現去程班列的運量是大大高于回程班列的運量的，回程班列甚至有空箱返回的現象，二者之間存在著很大的懸殊?！坝逍職W”回程班列的建設還很不完善，因為自回程班列開通以來到2017年底，在開行的1100 趟班次中，回程班列還不足其三分之一，其中最重要的原因是缺乏回程貨源。難以從沿線各國市場獲得足夠的回程貨源是目前“渝新歐”班列面臨 的最大難題。由于運輸路程長，途徑國家多，在整個運輸過程中，會耗費大量的人力和物力，如果回程貨源不足甚至空箱返回，會大大增加班列的運行成本，由此極大的影響到班列的盈利情況。

（二）換軌、通關拖延運行時間。俄羅斯、哈薩克斯坦的軌道寬度為1520毫米（寬軌），而我國的為1435毫米（標準軌）。進行兩次換軌在整個運輸途中是不可避免的，即“渝新歐”班列必須先從中國境內的標準軌換為獨聯體國家的寬軌，再從寬軌換到波蘭境內的標準軌。經“渝新歐”路線的出口貨物實行“一次申報、一次檢驗、一次放 行”，但因該路線途徑多個國家，而各國的清關效率又有差異。頻繁換軌和通關的問題導致“渝新歐”鐵 路的運行時間受到拖延。

三、針對“渝新歐”主要問題的對策

（一）開拓歐洲市場，積極組織回程貨源。重慶作為“渝新歐”的始發站，可以利用整車口岸的優勢和國內的汽車進口企業與物流商合作，并和這兩類企業協商采用“渝新歐”班列從歐洲開展整車進口業務。重慶市政府可以在運價上給予企業優惠、以此吸引企業簽訂長期的運輸合同。如果三方達成合作，便成功吸收了一批穩定的回程貨源。

對于國外出口商來說，中國市場非常具有吸引力，我國及沿線各國鐵路公司可以各自建立一個項目小組，與本國各類出口企業進行合作并與這些企業簽訂代理運輸合同，在本國組織回程貨源。

（二）設立歐洲聯絡處。歐洲聯絡處的建立是為了在歐洲打響“渝新歐”品牌。目前，“渝新歐”途徑的國內各省市在歐洲設立的聯絡處都比較少，重慶作為該路線的起點，可率在先途徑的歐洲各國建立聯絡處，如加大宣傳，吸引歐洲企業、實施優惠訂艙策略派遣專業人員與各國政府進行交流。

（三）提升清關效率。提升清關效率的關鍵在于提高海關檢查效率和貨運代理報關效率。從通關便捷性方面考慮，可以以俄羅斯的“灰色清關”為切入點。

1.提高海關檢查效率。“渝新歐”有關部門應積極與俄方鐵路部門和海關進行磋商，爭取使俄方在“灰色清關”的問題上做出一些讓步，使“渝新歐”在俄羅斯的清關逐步正規化以提升“渝新歐”國際班列的清關效率，并爭取使俄方指導渝新歐物流有限公司組織直達俄羅斯的貨運。重慶市政府應努力將“渝新歐”國際物流通道上升為國家戰略，由此就可以建立國家層面的協調機制。

2.提高貨運代理報關效率。提高分撥點貨運代理公司的工作效率。各個分撥點在進行分撥之前，應充分了解此批貨物的基本情況，包括貨物名稱、性質、數量以及運輸目的地等，并制定相應的分撥方案，指派固定的分撥人員，當貨物到達時，就可高效的對貨物進行分撥，這有助于提高貨運代理公司的工作效率。

在分撥點設立采購中心。采購中心的設立，可以減少繁瑣的采購環節，節省采購時間，這不僅能增加“渝新歐”班列的回程貨源，還可以減少成本，降低進口商品的價格，讓各國民眾享受更過優惠產品。

換軌方面

為解決換軌方面的問題，可由“渝新歐”相關部門出面與哈沙克斯坦鐵路部門進行協調，包括以下兩方面的內容：

1.改進換軌車間?！坝逍職W”班列在經過哈沙克斯坦的多斯托克換軌時需進行兩次輪換，如果延長車間的長度，那么“渝新歐”班列則不再需要換軌。

2.使用龍門吊車。龍門吊車比輪式吊車更先進，哈薩克斯坦如果用龍門吊車替代原先的輪式吊車，就能有效提高換軌效率，還有利于環保，增強“渝新歐”國際鐵路的可持續發展性。

我們也應該充分認識到“渝新歐”存在的不足，針對其主要的缺陷進行認真深刻的剖析，并提出相應的解決方案?！坝逍職W”國際貿易大通道的完善和健康發展不僅可以促進我國內陸地區的貿易發展，對于“一帶一路”戰略的整體走向也有著重要意義，因此，針對其中存在風險和挑戰，我們必須予以重視，并在不斷的實踐中積累經驗，提出科學的對策。

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作者簡介：陳廖筠（1996—），女，漢族，在讀碩士研究生，重慶工商大學財政金融學院金融專業，400067，研究方向：商業銀行。