關(guān)于解決淮南市居住區(qū)停車(chē)難問(wèn)題的對(duì)策思考

【摘 要】 本文以淮南市居住區(qū)整體公建用地中停車(chē)位的現(xiàn)狀為主要出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合對(duì)全國(guó)整體居住區(qū)環(huán)境品質(zhì)的網(wǎng)上調(diào)研，綜合探究居住區(qū)公建用地的主要矛盾要點(diǎn)與解決方法。內(nèi)容主要側(cè)重于通過(guò)對(duì)淮南市多個(gè)小區(qū)的實(shí)地調(diào)研與考察，結(jié)合淮南的實(shí)地案例總結(jié)出關(guān)鍵問(wèn)題，再利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)展望全國(guó)的居住區(qū)現(xiàn)狀進(jìn)行擴(kuò)展分析，利用本學(xué)科的專業(yè)知識(shí)對(duì)其進(jìn)行解釋與分析，最終對(duì)公建用地現(xiàn)狀的治理提出自己的見(jiàn)解。

【關(guān)鍵詞】 公建用地 居住區(qū)環(huán)境品質(zhì) 停車(chē)難

0引言

在介紹我的規(guī)劃之前，我想用曾經(jīng)聽(tīng)過(guò)的一則笑話來(lái)引入我的話題：如果現(xiàn)在設(shè)有100個(gè)車(chē)位的停車(chē)場(chǎng)，給美國(guó)人可以停80輛車(chē)----美國(guó)人車(chē)大;給德國(guó)人可以停100輛車(chē)----德國(guó)人最守紀(jì)律;給日本人可以停120輛車(chē)----日本人的車(chē)小;如果給中國(guó)人能停150輛車(chē)----停車(chē)場(chǎng)少，只有擠擠了。

這雖然是一個(gè)笑話，但是也從側(cè)面反映出來(lái)中國(guó)式小區(qū)的停車(chē)現(xiàn)狀：停車(chē)位少且停車(chē)秩序較混亂。隨著城市交通的發(fā)展和人民生活水平的提高，中國(guó)的私人小汽車(chē)數(shù)量正在急劇增加，停車(chē)難問(wèn)題已成為世界各大城市面臨的共同問(wèn)題。這種現(xiàn)象的存在也使我注意到現(xiàn)在的住宅小區(qū)里存在的停車(chē)位不足問(wèn)題。接下來(lái)我以淮南市居住小區(qū)的停車(chē)問(wèn)題作為一個(gè)切入點(diǎn)進(jìn)行探討

1.現(xiàn)狀

通過(guò)一些山南部分小區(qū)的實(shí)地調(diào)研和網(wǎng)絡(luò)信息的收集，我大概對(duì)淮南市的小區(qū)的停車(chē)問(wèn)題有了一定的了解，并將其劃分成三大類。一是小區(qū)內(nèi)停車(chē)設(shè)施不足：隨著生活水平提高，不少家庭都步入有房、有車(chē)一族。然而，在住房、出行條件日漸改善的時(shí)候，“有錢(qián)買(mǎi)車(chē)卻沒(méi)地停車(chē)”的現(xiàn)象日益嚴(yán)重起來(lái)。在淮南市同樣存在著這種問(wèn)題：比如，在淮南，如果住戶是住在像田家庵區(qū)的老舊小區(qū)，那每天下班第一件事可能就是趕緊回家搶車(chē)位。隨著現(xiàn)在的有車(chē)一族也越來(lái)越多，車(chē)位也變得越來(lái)越緊張，有時(shí)候回家稍晚點(diǎn)車(chē)就只能停小區(qū)外的路邊。像這種老小區(qū)里因?yàn)楫?dāng)時(shí)的規(guī)劃要求就沒(méi)有規(guī)劃車(chē)位或者規(guī)劃車(chē)位較少，住戶也都是見(jiàn)縫插針，哪有空位停哪兒，因此導(dǎo)致一些亂停亂放現(xiàn)象，不僅是占用停車(chē)場(chǎng)上沒(méi)有規(guī)劃的一些空地，更嚴(yán)重的是在小區(qū)的主要道路上隨意停放，這就給住戶的出行帶來(lái)了極大的麻煩，也嚴(yán)重影響了住戶的生活環(huán)境質(zhì)量。其實(shí)，“停車(chē)難”的現(xiàn)象并不是只有老舊小區(qū)特有的現(xiàn)象，這種情況在淮南的許多新建社區(qū)也已經(jīng)開(kāi)始顯現(xiàn)。據(jù)對(duì)新建小區(qū)的實(shí)地走訪調(diào)研得知：目前淮南的在售小區(qū)的配置中也極少會(huì)有1：1的車(chē)位配置量，這就導(dǎo)致了停車(chē)混亂現(xiàn)象的必然發(fā)生。住戶有了車(chē)卻沒(méi)有相應(yīng)配套的停車(chē)位設(shè)施，自然就會(huì)產(chǎn)生一系列的矛盾。二是停車(chē)亂收費(fèi)問(wèn)題：關(guān)停車(chē)亂收費(fèi)的問(wèn)題在本質(zhì)上就是停車(chē)難問(wèn)題的后續(xù)。因?yàn)橥＼?chē)位不夠，所以一些物業(yè)就會(huì)對(duì)車(chē)位進(jìn)行一些必要的管理。當(dāng)然，加收停車(chē)費(fèi)可以在一定程度上緩解小區(qū)內(nèi)部停車(chē)的問(wèn)題，但是如果物業(yè)管理不當(dāng)就會(huì)導(dǎo)致更多的問(wèn)題，對(duì)住戶來(lái)說(shuō)也是十分不便的。三是問(wèn)題處理不當(dāng)：我在網(wǎng)上收集資料時(shí)也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，在淮南市民心網(wǎng)上看到一些業(yè)主關(guān)于停車(chē)難問(wèn)題的留言以及政府部門(mén)的回復(fù)。這個(gè)事件說(shuō)明淮南市的居住區(qū)停車(chē)問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重影響了城區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和百姓生活。由于現(xiàn)有停車(chē)泊位無(wú)法滿足更多的車(chē)輛停車(chē)， 就會(huì)導(dǎo)致一些汽車(chē)侵占小區(qū)外部附近的停車(chē)位，甚至是機(jī)動(dòng)車(chē)道、人行道、非機(jī)動(dòng)車(chē)道停車(chē)， 這使得本不寬敞的機(jī)動(dòng)車(chē)道變得更為狹窄，造成交通擁擠，車(chē)速下降，同時(shí)妨礙了行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)通行，給整個(gè)城市居民生活帶來(lái)不便。但是政府部門(mén)的實(shí)施管理必然要投入大量的管理資源，整個(gè)工程量太大也不能從根本上解決問(wèn)題，這也說(shuō)明停車(chē)難問(wèn)題是一個(gè)難以輕易解決的事情，這就可能導(dǎo)致亂停車(chē)現(xiàn)象日益嚴(yán)重，也給市民帶來(lái)不好的影響。

2.原因分析

在汽車(chē)是一生中的百分之九十的時(shí)間里并不是處在行駛的狀態(tài)，而是被停放在某個(gè)地方，導(dǎo)致停車(chē)難的關(guān)鍵原因，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是受當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，如早期小區(qū)沒(méi)有考慮車(chē)位，或配建指標(biāo)不到位，建設(shè)緩慢，也沒(méi)有可供改建成公用停車(chē)場(chǎng)的儲(chǔ)備土地（主要針對(duì)老舊小區(qū)而言）;二是部分開(kāi)發(fā)商考慮經(jīng)濟(jì)因素沒(méi)有過(guò)多的修建公共設(shè)施，只是達(dá)到了規(guī)劃要求的最低限度，隨著社會(huì)的發(fā)展，居民的生活水平提高，原來(lái)的配置已經(jīng)不能滿足現(xiàn)在的需求。

3.小區(qū)停車(chē)位改造項(xiàng)目的實(shí)例

南京市的愛(ài)達(dá)花園小區(qū)里曾經(jīng)因?yàn)橥＼?chē)難的問(wèn)題進(jìn)行了綜合的整治。他們的綜合改造方案是在保持原有綠化不動(dòng)的情況下進(jìn)行維護(hù)，在其他地方進(jìn)行夯平鋪草坪磚，統(tǒng)一規(guī)劃車(chē)位。社區(qū)讓居民了解情況，在保證綠化的情況下進(jìn)行環(huán)境整治。他們?cè)谌龡澴≌瑯侵g劃分出好幾十個(gè)停車(chē)位。停車(chē)位下面鋪的都是草坪磚并且撒上植物的種子，等種子發(fā)芽、草長(zhǎng)出來(lái)會(huì)很漂亮。這種方法比較環(huán)保，而且極大地尊重了居民的需求。還有一些本地的案例，淮南市在一些老小區(qū)旁邊車(chē)流量不大的馬路上劃了一些停車(chē)位，小區(qū)物業(yè)管理及停車(chē)位就實(shí)行收費(fèi)管理制度，雖然一開(kāi)始的“收費(fèi)”引來(lái)種種矛盾，但是堪比“商品房”標(biāo)準(zhǔn)的物業(yè)服務(wù)管理以及干凈整潔的小區(qū)環(huán)境獲得了居民們的肯定。

4.改進(jìn)方法

小區(qū)停車(chē)難的問(wèn)題，是個(gè)歷史遺存的老問(wèn)題，不可能一蹴而就。首先是將小區(qū)的配套設(shè)施質(zhì)量提升上去：小區(qū)內(nèi)停車(chē)難最根本的原因還是停車(chē)位不夠。所以，我們可以從根源入手，對(duì)那些停車(chē)位數(shù)量嚴(yán)重不足的小區(qū)采取加建配套停車(chē)場(chǎng)的方法。要盡可能通過(guò)提高配建來(lái)解決停車(chē)問(wèn)題。其次是在用地等條件滿足的地區(qū)，可以適當(dāng)建設(shè)城市公共停車(chē)場(chǎng)。建公共停車(chē)場(chǎng)的原則是貼近需求、分散設(shè)置、方便使用，服務(wù)半徑原則上不應(yīng)大于300米。對(duì)于那些由于內(nèi)部面積無(wú)法協(xié)調(diào)出空余面積，但是外部附近有空閑地面的小區(qū)來(lái)說(shuō)，可以采用這種方法。最后，在實(shí)在沒(méi)有辦法的情況下，還可以設(shè)置路內(nèi)停車(chē)位。比如老舊小區(qū)周邊可以設(shè)置限時(shí)、限路段的停車(chē)位。

【參考文獻(xiàn)】

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[2] 郭黎明. 城市居住區(qū)停車(chē)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究[D].長(zhǎng)安大學(xué)，2010.

作者簡(jiǎn)介：李雪婷（1997—），女，大學(xué)本科，安徽理工大學(xué)，232001，建筑設(shè)計(jì)及理論。