淺析建設工程招投標中的成本控制管理

宋思銳

【摘 要】 在工程建設中，成本控制管理占有非常重要的地位，其貫穿于整個工程建設項目，同時也直接關系著企業最終的經濟效益。招投標作為項目開展的初始環節，做好其成本控制是非常必要的。基于此，本文就對建筑工程招投標中的成本控制管理進行了分析。

【關鍵詞】 建筑工程 招投標 成本控制管理

隨著市場經濟的發展，建筑企業間的競爭日益激烈，而隨著土地資源的不斷減少，工程建設的成本也在不斷增加。合理控制工程建設成本成為目前建筑行業的首要任務。招投標作為工程項目的初始規劃階段，加強對其成本管控，能夠為后續造價成本管理提供更多可靠依據，提高企業的經濟效益。

1、招投標階段成本控制特點

1.1經濟性。建筑工程招標活動的開展是由招標企業和競標企業共同完成的，其目的就是從各企業中選出性價比較高的施工企業來完成工程建設的相關要求，并從中獲得更高的利潤。所以在招投標環節，需要對承包商實行細致分析和評價，對比上交的招標方案，并從中選出經濟性、實用性較強的企業作為總承包商，完成工程項目建設工作。

1.2不穩定性。在現今發展中，建筑工程的規模逐漸增大，設計的內容不斷增多且更為復雜，并具有一定的不可復制性。在工程建設開展前，需要簽訂相關的施工合同，并對施工中涉及的價格、工期、質量等予以明確標注，以促進施工作業的順利進行。這就要求工作人員加大對招投標環節的重視力度，合理制定招標文件，進而為后續作業的開展提供幫助。不過很多招投標企業在文件編輯上由于意識上的偏差，導致文件內容存在片面性，招投標階段及合約履行階段存在較大的不穩定性。

1.3失衡性。供求關系失衡是目前建筑市場發展中存在的顯著問題，同時也是建筑企業需要解決的首要問題。而造成供求失衡的主要原因是市場總量生產能力過剩，買方市場占據主導地位。面對這種情況，加大招投標環節的管控力度，實現資源的優化配置，能夠很好的解決供求失衡問題，促進建筑行業的穩定發展。

2、建筑工程招投標階段內工程成本的影響因素

2.1市場供求不平衡問題。供求不平衡是市場經濟發展的必然產物。對于建筑企業來說，在招投標階段內，如果供大于求，承包商的利潤空間將會得到顯著的提升，中標的可能性也會增加;反之，供小于求，在激烈競爭中，承包商的利潤將會逐漸縮小，嚴重時還會出現零利潤的情況。

2.2投標決策問題。很多競標企業為了能夠中標，通常會在了解競爭對手實際情況的前提下，通過壓縮成本的方式，提高中標可能性。

2.3工程清單的計價方式問題。準確計算工程量能夠保證成本確定的合理性、準確性，實現成本控制目標。不過市場發展存在一定的動態性，所以在工程量計算及成本控制中，也會存在一定的波動，影響成本控制效果。

2.4工程質量影響。質量是工程建設的最終目標，質量問題的出現勢必會增加支出，造成巨大的損失，增加企業風險系數。所以在招投標環節，應對質量進行考量，確保成本控制的合理性。

3、建筑工程招投標階段的成本控制管理措施

3.1加大招投標文件編輯和審核的力度。

3.1.1明確合同條款內容。合同條款中需要明確標注的內容有工程質量及驗收標準、工期要求、費用結算方式等。質量要求主要是對工程建設情況予以測評，并將測評結果詳細標注出來。工作人員會根據質量要求進行施工技術的合理選擇，以滿足成本控制要求。工期要求則是根據定額對工期實行合理劃分，不過對于較為特殊的項目，需要在合同條款中予以詳細標注，以此作為后續索賠的依據。

3.1.2招標文件編輯要有針對性。招標文件中，要保證條款內容詳細，對其中存在的模糊及歧義處予以交流和商討，從而為工程的順利開展提供幫助。同時招標企業需要對項目的實際情況及功能性進行全面掌握，并將其直觀的體現在招標文件中，避免結算時，產生誤會，增加不必要的成本。

3.1.3詳細記錄材料設備特征。建筑工程施工中所需的材料、設備種類相對較多，且其性能、價格之間存在較大差異。在招標文件編輯中，應詳細標注這些內容，并設定價格上限，以此來促進施工作業的順利進行，以免因劣質材料設備的使用而造成經濟上的損失。

3.2建立健全的評價體系。評價體系的建立主要是對技術標和商務標進行評價與審核，包含的內容有施工方案、市場報價、進度計劃，工期及企業信譽等。完善評價體系內容，保證各項管控工作的有效落實，能夠及時解決施工中存在的問題，提高工程建設質量。另外，在評價體系構建中，需加強隱藏信息的挖掘和管控，保證責任制的有效落實，進而推動后續工作的有序開展。再者，可通過多種評價體系的綜合運用，提升成本控制管理水平，增強企業競爭力。

3.3強化競標環節的監管。一方面要完善招投標階段的法律法規內容，合理規范競標行為，減少違法現象的出現。另一方面，政府部門應加大招投標的監管力度，建立專業部門開展監管工作，避免招投標環節中出現不正當行為，從而推動建筑行業的健康發展。此外，對于競標過程中存在的惡意壓低報價的情況，要予以嚴厲制止，保證招投標工作的秩序。

3.4注重招標控制價制定的合理性。制定招標控制價可以對投標者之間存在的價格波動實行合理控制，防止盲目競標情況的出現。不過在招標控制價制定中，需要充分考慮到工程質量、材料價格、施工方案及技術等多方面內容，同時結合現場實際情況及工程量計算清單，實現對產品單價的合理管控。此外，在招標控制價編制過程中，需要做好前期的市場調研工作，及時掌握材料價格變動區間，最終達到成本控制的目標。

結束語

總之，在招投標過程中，相關單位需要制定完善的法律法規和政策來支持招投標工作的有序開展，相關企業也應該不斷提高自身的業務能力，增強成本意識，并運用各種行之有效的管理手段，實現企業成本的控制目標，增大企業的經濟效益。

【參考文獻】

[1] 段成強，曲瑩.淺析建設工程招投標中的成本控制管理[J].工程技術：全文版，2016（6）