農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧的實(shí)踐困境與路徑創(chuàng)新探索

楊秀鳳

摘 要：最近這幾年，由于我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越發(fā)迅速，對(duì)于扶持農(nóng)村發(fā)展的這件事我國(guó)也重視了起來(lái)。但是在農(nóng)村進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧時(shí)，還是會(huì)存在著難以識(shí)別扶貧對(duì)象以及達(dá)不到科學(xué)考核的標(biāo)準(zhǔn)等問題，農(nóng)村的扶貧精準(zhǔn)度這些問題會(huì)直接影響到。因此就想趕快的針對(duì)這個(gè)扶貧問題進(jìn)行一次探討分析，要真正的把農(nóng)村現(xiàn)階段存在的問題給解決掉，讓農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)也快速的發(fā)展起來(lái)，跟上城市的步伐。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村; 精準(zhǔn)扶貧; 實(shí)踐困境; 路徑創(chuàng)新; 探索

一、農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧內(nèi)涵

新時(shí)期農(nóng)村需要做的重點(diǎn)工作內(nèi)容就是精準(zhǔn)扶貧，“精”所體現(xiàn)的就是脫貧對(duì)象要精準(zhǔn)化，安排內(nèi)容要詳細(xì);“準(zhǔn)”所體現(xiàn)的就是針對(duì)貧困對(duì)象要有準(zhǔn)確的判斷，然后在提供合適的幫助;“扶”也就是代表輔助。從整體方面來(lái)說(shuō)，就是針對(duì)貧困對(duì)象政府可以給予一定的幫助和資助，還要積極貧困對(duì)象有克服困難的精神，要讓貧困對(duì)象在政府給到的良好情景下，把貧困對(duì)象的素養(yǎng)和技能給提升起來(lái)，從根本上實(shí)現(xiàn)脫貧。怎樣做可以讓我們的扶貧工作做到精準(zhǔn)和有效，這會(huì)直接關(guān)系到我能能不能在2020年把貧困用戶都能夠溫飽走上小康，要對(duì)現(xiàn)階段所存在的問題進(jìn)行研究分析，這對(duì)進(jìn)一步達(dá)到有效效果有著特別大的影響。

二、農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐困境分析

1.扶貧對(duì)象有效識(shí)別困難

在我們開展扶貧的工作時(shí)，第一步就是要來(lái)鑒定該農(nóng)戶是不是符合國(guó)家的扶貧對(duì)要求，然后再根據(jù)他的貧困程度給予幫助，這項(xiàng)工作在真正做起來(lái)的時(shí)候還是會(huì)存在著一定的難度的，這是因?yàn)樯鐣?huì)上還存在這假貧困的現(xiàn)象。或者是為了將這項(xiàng)工作實(shí)施起來(lái)以后所取得的好的成果，有些管理者，他會(huì)把這些扶貧資源往好的村莊去傾斜，最后所形成的一種情況就是濟(jì)富不濟(jì)貧的現(xiàn)象。

2.扶貧管理比較粗放

想要把扶貧的精準(zhǔn)度提高，當(dāng)然是要有個(gè)好的管理才可以做得到，但是在我國(guó)的大部分地區(qū)在扶貧這方面還依舊是粗放性的管理。主要是體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，針對(duì)扶貧的管理不到位自己財(cái)產(chǎn)使用不得到，在這個(gè)過程中或許可能會(huì)出現(xiàn)冒領(lǐng)或者閑置等各種情況;第二，對(duì)扶貧這個(gè)項(xiàng)目的管理也是大大咧咧的不規(guī)范，我國(guó)為了能夠保證可以講扶貧的項(xiàng)目落實(shí)到實(shí)際，建立了完善的扶貧管理制度，這一點(diǎn)很重要，但是從現(xiàn)實(shí)中來(lái)看，這項(xiàng)政策的落實(shí)不到位，實(shí)施扶貧項(xiàng)目時(shí)也是特別的慢;第三，扶貧管理的信息方面不規(guī)范。大部分的地區(qū)還是在動(dòng)員加上指令進(jìn)行搜集信息。雖然這個(gè)方式實(shí)施很是自由，但是管理和采集不科學(xué)。

三、精準(zhǔn)考核不夠科學(xué)

針對(duì)農(nóng)村可以實(shí)施科學(xué)性考核扶貧，主要是將精準(zhǔn)扶貧自己精準(zhǔn)管理融入了考核中，在這一評(píng)價(jià)中，不光可以對(duì)各個(gè)貧困地區(qū)有沒有把我國(guó)的政策落實(shí)進(jìn)行監(jiān)督，還可以把這些評(píng)價(jià)和每個(gè)地方的官員給結(jié)合起來(lái)，這樣才是真正的融入其中，我們要共同努力去執(zhí)行我國(guó)的政策，考慮全面，要幫助貧困對(duì)象進(jìn)行真正的脫貧，奔小康。

四、農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧路徑創(chuàng)新探索

1.完善精準(zhǔn)扶貧識(shí)別機(jī)制

要想知道那些貧困戶才是真正的貧困，就必須要完善現(xiàn)有的程序和機(jī)制。現(xiàn)在機(jī)制方面去考慮，我們可以建立獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰制度，針對(duì)那些出現(xiàn)虛假等的貧困對(duì)象，必須要進(jìn)行懲罰，依法追究，在此同時(shí)，我們可以對(duì)已經(jīng)脫貧成功的對(duì)象進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)制度，讓脫貧成功的人員從貧困名單里徹底的退出來(lái)。如果是從程序這方面考慮， 就必須要把下面這幾項(xiàng)任務(wù)給做好：第一，要根據(jù)各地區(qū)不同的小時(shí)情況，要實(shí)事求是對(duì)人員的貧困程度進(jìn)行合理的劃分出來(lái);第二，要依據(jù)當(dāng)?shù)氐那闆r，可以舉報(bào)民主選舉，讓人們都來(lái)參加，通過投票的方式，最后決定貧困人員的名單;第三，要考慮到當(dāng)?shù)厝藛T貧困狀況的相對(duì)性，在那個(gè)單位里進(jìn)行整體優(yōu)化。

2.加快農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和完善

為了能夠盡快的完善農(nóng)村地區(qū)的設(shè)施，要從這樣幾點(diǎn)去進(jìn)行：第一，政府要對(duì)貧困地區(qū)的投資加大，主要是以道路的便利以及水資源方面要投資一定的設(shè)施;第二，我們要提高就業(yè)機(jī)會(huì)，讓人們都走出窯洞，得以發(fā)現(xiàn)。第三，需要政府對(duì)農(nóng)村的扶貧力度再度增加，讓農(nóng)村的人們可以進(jìn)入融資渠道，發(fā)展農(nóng)村吸引外面的各種企業(yè)能夠參與當(dāng)中，讓農(nóng)民們得以創(chuàng)新，讓貧困人口從根本上解決資金的問題。

3.創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧管理機(jī)制

為了可以讓當(dāng)前的機(jī)制得到創(chuàng)新，可以從下面幾個(gè)方面下手：第一，引進(jìn)市場(chǎng)，針對(duì)各個(gè)資源的優(yōu)化得以實(shí)現(xiàn)，還可以在這個(gè)基礎(chǔ)之上結(jié)合起來(lái)。第二，建立共享信息機(jī)制，可以通過工作者的互動(dòng)溝通，找到問題，經(jīng)行互補(bǔ)，從而得到更有意義的消息;第三，將資源設(shè)施創(chuàng)新，促使我國(guó)農(nóng)村里的金融資源自己政策資源等能夠得到完善，并且可以讓各項(xiàng)資源之前增加協(xié)調(diào)性，讓扶貧工作開展順利。

4.完善精準(zhǔn)考核

完善我國(guó)農(nóng)村的扶貧精準(zhǔn)度，第一就是要對(duì)現(xiàn)在的扶貧成績(jī)經(jīng)行完善，還要嚴(yán)格的去執(zhí)行政府所設(shè)立的政策，要建立人員之間的互相監(jiān)督等，這樣有利于提高工作人員干活的積極性，要對(duì)弄虛作假以及冒名頂替的人員嚴(yán)格懲罰;第二，可以簡(jiǎn)化考核的程序，但必須是能夠保證科學(xué)的基礎(chǔ)上，可以提高考核的效率和對(duì)其的力度，除此之外還可以把現(xiàn)代的信息技術(shù)融入其中，降低更新的復(fù)雜度，但讓工作效率得到提高。

五、結(jié)語(yǔ)

這篇文章記錄了針對(duì)農(nóng)村扶貧的精準(zhǔn)度問題的實(shí)施和創(chuàng)新的路徑進(jìn)行完善創(chuàng)新，首先是從扶貧精準(zhǔn)度的內(nèi)涵開始講解，目前對(duì)我國(guó)農(nóng)村扶貧工作的對(duì)象識(shí)別困難的展開以及對(duì)其管理粗放等問題進(jìn)行探索研究解決，對(duì)以上這些問題提出了應(yīng)對(duì)的解決方案，可以讓我國(guó)扶貧的工作得到完善，可以講扶貧工作順利的開展完畢。

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