淺談地籍測繪在國土資源工作中的應用研究

阿布都許庫爾·阿布都斯依提

摘 要 地籍測繪是獲取土地基礎信息和確定土地所有權的一個重要工具，在科學和技術的可持續發展中繼續發揮重要作用。隨著對制圖要求的不斷提升，逐漸將現代先進的制圖技術與地籍制圖技術相結合。這使得地籍測繪技術得到了極大的改進，也提高了土地制圖的質量，并廣泛應用于土地資源管理等方面。本文重點闡述了地籍制圖的概念，并通過地籍測繪的介紹，論述了土地管理中的地籍測繪不可忽視的重要性和具體應用。

關鍵詞 地籍測繪 土地和資源管理 應用

一、前言

在我國經濟快速發展的背景下，新時期的測繪技術有了很大的進步，這不僅促進了對土地和自然資源的管理，還對我國的土地管理起到了重大作用。合理利用區域資源與地籍測繪成果的支持密不可分。目前，城市化進程正在加速，應將地籍測繪放在重要位置，為土地和資源管理注入源源不斷的活力。

二、地籍測繪相關概述

地籍測繪是利用專業的映射技術來繪制地圖區域的位置，所有數據和其他要素都在圖紙上以及測繪圖的形式上繪制。地籍測繪不僅是政府行為，也是法律行為;同時地籍測繪也是土地信息的獲取途徑。特別是在維護個人土地產權并確保合理使用土地方面表現得尤為突出。3S技術的充分應用提高了地籍測繪成果的利用效率，地籍測繪成果也是不動產登記的基礎資料之一。

三、地籍測繪在國土資源管理中的應用

（一）在房地產中發揮作用

中國經濟的發展促進了房地產和地籍的蓬勃發展。測繪可以為房地產業提供更完善的服務。首先，地籍測繪可以準確獲取土地信息。也就是說，地籍測繪可以為土地使用和管理提供最基本的信息和所有權管理關系。它也是地籍測繪的重要作用之一。只有測繪結果才能準確反映所有權關系，為了維護土地產權，保證稅收，應合理利用土地和解決住房問題。從居民的立場來看，土地的測量圖能否準確描繪這個地區影響居民的利益;利用不當將不可避免地導致居民利益的損害。地籍調查主要反映地塊區域的位置所有權的邊界和使用狀況等，所有這些都是投資者所要求的重要信息，即地籍測繪在吸引投資方面發揮著重要作用。

（二）在城鄉建設中發揮作用

目前，我國正在大力發展城鄉建設，在城鄉建設中引入了地籍測繪。它有很大的影響力量。網絡地圖技術大大提高了繪圖的質量和效率，并呈現了詳細的進度報告。例如，衛星遙感可以用于地籍測繪，準確地獲得關于變化的信息。在城市和農村地區獲得靜態圖像，能夠為建設和開發土地提供重要的信息。

（三）在土地開發中發揮作用

土地開發是一個復雜的項目，在每個使用階段，測量和繪圖都扮演著不同且不可替代的角色。第一，在開發初期，地籍測繪為開發商提供了最基本的土地信息。提供真實準確的信息，可以有效利用土地資源，制定適合其發展的項目，減少土地資源的浪費。第二，土地信息也將在土地開發期間發生變化。地籍測繪可以及時反映土地的變化，這也保證了整個開發過程的順利開展。同時，對發展進行決策和制定計劃方向也可以根據實際情況調整。地籍測繪反映的信息可以保證工程的科學合理發展。第三，土地開發始終貫穿這個建筑時期，測繪調查顯示了整個發展過程。關于主要組成部分和變化的信息也是整個項目質量的有力證據。地籍測繪為我國資源的充分合理利用提供了支持。

（四）在城市建設中發揮作用

城市建設包括一些建設項目，而城市建設的地籍測繪每個環節都起著重要作用。第一，地籍測量可以為城市環境建設和土地植被提供基礎信息。在地籍測繪中，可以真實地反映水系和環境的破壞程度或保護程度。它為每一個城市的環境治理提供了堅實的基礎。第二，它對城市公路交通管理產生了重大影響，用于地籍測繪的先進制圖技術不僅準確地反映了城市公路的基本信息，而且可以不時地加以更新。在城市道路現狀和交通道路重建、交通事故等問題出現的基礎上，可以根據地籍調查提供的基礎數據，促進道路管理。第三，城市基礎設施建設也離不開地籍測繪。設施建設是城市建設和規劃的重要組成部分。基礎設施的發展需要合理的規劃，地籍提供的基本信息是總體規劃的重要基礎。第四，提供城市公共安全管理和地籍測繪服務，可以準確地反映每一塊石灰地。

（五）發揮保障稅收的作用

土地使用稅以土地面積為基礎來測算，從而對土地使用者征稅。土地管理部門掌握了土地所有權和面積等重要信息，并可以提供給稅務部門。稅務部門可以通過地籍測繪信息判斷土地使用和稅收。這說明地籍測繪能夠為征地稅提供準確的信息支持。

（六）解決所有權糾紛和重大災難問題

土地所有權糾紛是中國共同的社會問題，所有權關系是可以通過地籍測繪直觀表達的重要元素，它的存在使得土地所有權問題的解決更加清晰和簡單。

重大災害是不容忽視的客觀災害，許多建筑物在自然災害中被摧毀。自然災害也是常見的問題之一。許多建筑物都上了財產保險，一旦建筑物在災難中被摧毀，將能夠得到補償。地籍測繪可以反映案件的基本情況，包括適合案件的保險公司，并為其提供可靠的證據。

四、結語

我們可以看到地籍測繪在不動產登記中扮演著不可替代的角色。因此，應有效地使用地籍測繪來合理利用我們的每一寸土地資源。同時，我們必須認識到地籍測繪的重要性，從社會的角度來看，加強地籍測繪，完善機制體系，加快地理信息基礎設施建設更為重要。

（作者單位為伊犁哈薩克自治州國土資源勘測規劃院）

參考文獻

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