煤炭企業(yè)成本管理存在的問題及對策

崔慧

摘 要 市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)成本的高低直接影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的好壞。當(dāng)前煤炭企業(yè)經(jīng)營環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)，煤價(jià)有所上漲，但煤炭生產(chǎn)成本也大幅上揚(yáng)。因此，加強(qiáng)成本管理，降低商品綜合成本，是企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵。本文分析了煤炭企業(yè)成本管理存在的問題，提出了加強(qiáng)成本管理、成本管控的措施與對策。

關(guān)鍵詞 煤炭企業(yè) 成本管理 問題 對策

一、引言

企業(yè)是追求經(jīng)濟(jì)效益的經(jīng)濟(jì)組織，在追求經(jīng)濟(jì)效益的過程中，企業(yè)管理起著關(guān)鍵性的作用，而成本管理是企業(yè)管理的重要組成部分。如何加強(qiáng)煤炭企業(yè)的成本管理，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，已經(jīng)成為搞活企業(yè)、做大做強(qiáng)企業(yè)的重要課題，改進(jìn)成本管理問題日益引起企業(yè)的重視。

二、煤炭企業(yè)成本構(gòu)成的特殊性

不同的工業(yè)部門由于生產(chǎn)的特點(diǎn)不同，產(chǎn)品成本的特點(diǎn)也不同，煤炭企業(yè)屬于地下開采業(yè)，成本構(gòu)成復(fù)雜且變化大，與其他產(chǎn)品相比，具有自身的特殊性。

第一，原材料不構(gòu)成產(chǎn)品實(shí)體，用于煤炭開采的主要是輔助材料消耗，如木材、坑木、大型材料、專用工具等都不構(gòu)成產(chǎn)品實(shí)體，可以多次回收復(fù)用。

第二，煤炭生產(chǎn)受地質(zhì)構(gòu)造、儲存條件、儲量、品位等條件限制，煤層埋藏的深淺、煤層的厚度、頂?shù)装宓暮脡摹⒌刭|(zhì)構(gòu)造的復(fù)雜程度等都對煤炭生產(chǎn)成本有直接影響，導(dǎo)致生產(chǎn)中輔助費(fèi)用高。同時(shí)，為了避免水、火、片幫、斷層、瓦斯、煤塵、冒頂?shù)仁鹿实陌l(fā)生和生產(chǎn)正常進(jìn)行，還必須發(fā)生一些輔助生產(chǎn)和安全保護(hù)費(fèi)用，如通風(fēng)、排水、防火、照明、防塵等支出。

第三，進(jìn)行地質(zhì)勘測，探明地質(zhì)構(gòu)造和煤炭儲量、煤層結(jié)構(gòu)，進(jìn)而確定可采與不可采，有的煤層還要做產(chǎn)前疏干水的準(zhǔn)備。由于受地質(zhì)條件及構(gòu)造的影響，不同的礦井煤層開采難度、工藝過程都有所不同，采煤方法的選擇、工作面布置、設(shè)備配備、機(jī)械化程度等都影響成本水平。

第四，勞動消耗多，工資成本比重較大。由于主客觀原因，煤炭開采業(yè)在我國一直是勞動密集型企業(yè)，普遍用人多，效率相對比較低，同時(shí)，因工作環(huán)境惡劣，工人勞動強(qiáng)度大，服務(wù)年限短，因而各種補(bǔ)貼、津貼較高，工資成本約占總成本的30%，列全國各行業(yè)的首位。

第五，采掘修并舉，掘進(jìn)巷修費(fèi)用對成本影響較大。實(shí)踐證明，保證采掘修的適當(dāng)比例關(guān)系，是煤礦穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)、降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的途徑之一。

第六，生產(chǎn)組織和成本管理比較復(fù)雜。由于煤炭生產(chǎn)的全過程遍布井上井下，點(diǎn)多、面廣、線長，并且大部分在井下，因此生產(chǎn)組織和成本管理非常困難，除成本固有的特殊性外，還有物價(jià)上漲、員工收入增加等客觀增支因素也是成本增加、居高不下的主要原因。

三、煤炭企業(yè)成本管理存在的問題

由于長期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，煤炭企業(yè)一直是高投入、低效益，資金和勞動密集型企業(yè)，觀念落后，思想陳舊，企業(yè)管理粗放，特別是在成本管理方面，還沒有完全按照市場經(jīng)濟(jì)的要求全面進(jìn)行成本管理與控制，在成本管理中還存在如下問題。

（一）成本管理方法落后

經(jīng)過幾十年的成本管理探索，我們建立了成本預(yù)測、決策、計(jì)劃、核算、控制、考核和成本分析所組成的成本管理方法體系。然而，煤炭企業(yè)基本上仍停留在成本核算和簡單的成本分析上，而對其他方法運(yùn)用較少。

（二）成本管理手段落后

目前，不少煤炭企業(yè)的會計(jì)部門配備了計(jì)算機(jī)，但主要用于固定資產(chǎn)、工資等財(cái)務(wù)會計(jì)方面的核算工作，且利用率較低。而真正用計(jì)算機(jī)進(jìn)行成本預(yù)測、決策、核算的企業(yè)很少。落后的管理手段，勢必制約煤炭企業(yè)成本管理水平的提高。

（三）成本信息失真

原始記錄不真實(shí)，定額資料僵化，出現(xiàn)假賬真算，費(fèi)用掛賬，費(fèi)用分配混亂等現(xiàn)象。有些企業(yè)根據(jù)不同時(shí)期的需要，確定產(chǎn)品成本的高低，從而達(dá)到隱瞞費(fèi)用成本、虛增利潤的目的。顯然，依據(jù)嚴(yán)重失真的成本信息作出的成本預(yù)測、決策、計(jì)劃就不可能使企業(yè)的成本管理工作走上新臺階，更不可能從成本管理方面促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。

（四）成本控制不夠

由于成本管理方法和管理手段的落后，在實(shí)際工作中，成本控制有其名、無其實(shí)，缺乏具體而有力的措施，從而造成不少煤炭企業(yè)原煤成本只升不降。煤炭企業(yè)大部分進(jìn)行事后成本核算和控制，事中控制成本費(fèi)用的較少，事前進(jìn)行成本費(fèi)用控制的更少。很多先進(jìn)的成本控制方法，在煤炭企業(yè)成本控制中很少運(yùn)用。

四、當(dāng)前煤炭企業(yè)加強(qiáng)成本管理的對策

（一）增強(qiáng)成本管理意識，樹立經(jīng)濟(jì)效益觀念

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，必須首先轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀念，更新發(fā)展思路，增強(qiáng)成本管理意識，樹立以扭虧增盈為核心的成本控制觀，使各級干部和各類專業(yè)技術(shù)人員增強(qiáng)成本意識，正確處理好成本與技術(shù)、安全、質(zhì)量等之間的關(guān)系，把經(jīng)濟(jì)性與技術(shù)性很好地結(jié)合起來。

（二）實(shí)行預(yù)算控制制度，強(qiáng)化目標(biāo)成本管理

結(jié)合企業(yè)的利潤目標(biāo)和控虧目標(biāo)，制定出所屬各單位合理、可行、科學(xué)的成本控制目標(biāo)和成本計(jì)劃。為調(diào)動各單位降低成本的積極性，還可根據(jù)產(chǎn)量變化規(guī)律實(shí)行彈性目標(biāo)控制成本。煤炭企業(yè)生產(chǎn)成本的預(yù)算可以嚴(yán)格按照企業(yè)制定的消耗定額來確定，也可以按照企業(yè)目標(biāo)成本來制定，根據(jù)企業(yè)對各項(xiàng)成本測定的開支嚴(yán)格限制和監(jiān)督，力求使預(yù)算在目標(biāo)成本控制的基礎(chǔ)上做到準(zhǔn)確無誤。

（三）加強(qiáng)成本分析，提高成本管理水平

成本分析雖然是成本發(fā)生后的總結(jié)，但對于成本管理也是不可或缺的。在成本分析上，一是在核算資料的基礎(chǔ)上，通過深入分析，正確評價(jià)企業(yè)成本預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果，提高企業(yè)和職工追求經(jīng)濟(jì)效益的積極性;二是及時(shí)揭示成本超降的原因，查明影響成本高低的各種因素，進(jìn)一步提高企業(yè)管理水平;三是尋求進(jìn)一步降低成本的途徑和方法，成本分析還可以結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營條件的變化，正確選定適應(yīng)新情況的最合適的成本水平。所以，要建立和完善成本分析制度，定期召開成本分析會議，每旬、每月、每季度都要開展成本分析，及時(shí)總結(jié)成本超降原因，提高成本管理水平。

（四）實(shí)行全員、全過程、全方位的成本管理

成本是在生產(chǎn)經(jīng)營過程中形成的，每一個(gè)員工都是成本產(chǎn)生的直接動因。企業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面都在形成成本，企業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、工程計(jì)劃、組織生產(chǎn)、物資供應(yīng)、產(chǎn)品銷售等整個(gè)運(yùn)行過程都是成本產(chǎn)生的載體。成本產(chǎn)生的直接動因和成本改進(jìn)的決定因素是全體員工，只有全體員工樹立全面成本管理的思想，人人關(guān)心并積極主動參與成本管理，并在執(zhí)行過程中不斷創(chuàng)新，才能使降低成本有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和保證。凡影響成本的一切因素，不論是技術(shù)方面還是經(jīng)濟(jì)方面均應(yīng)納入成本管理范疇，形成一個(gè)綜合性的成本管理體系，實(shí)現(xiàn)“干前預(yù)算、干中核算、邊干邊算、干后結(jié)算”的成本事前、事中、事后全過程管理。一是要加強(qiáng)成本的預(yù)算管理，全面實(shí)施預(yù)算管理，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有序進(jìn)行。二是要樹立成本效益觀念，在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，經(jīng)濟(jì)效益始終是企業(yè)管理追求的首要目標(biāo)。三是不斷完善班組成本核算體系，班組成本核算人員要懂經(jīng)營，尤其要熟悉生產(chǎn)技術(shù)及成本最低化理論和方法，堅(jiān)持技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，掌握成本核算理論方法，進(jìn)行科學(xué)預(yù)測、決策、預(yù)算、控制、分析，并運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行信息處理，適應(yīng)現(xiàn)代成本管理需要。

（五）強(qiáng)化教育，努力增強(qiáng)全員參加成本管理的意識

人是任何管理中的決定因素，在成本管理工作中同樣如此，人對成本管理工作的主觀要求和其內(nèi)在動機(jī)的強(qiáng)弱，對成本管理工作有直接影響。如果對降低成本的動機(jī)越強(qiáng)烈，其對這項(xiàng)工作就越有責(zé)任感，就會千方百計(jì)地降低材料消耗，降低成本，自覺參與到成本管理工作中去。因此，要想抓好成本管理，就必須強(qiáng)化對所有職工的成本意識教育，增強(qiáng)他們自覺參與成本管理的主動性。

五、結(jié)語

煤炭企業(yè)成本管理水平的高低直接決定著煤炭企業(yè)經(jīng)營工作的發(fā)展水平。因此，從市場經(jīng)濟(jì)出發(fā)，按照市場經(jīng)濟(jì)一般原理和機(jī)制，結(jié)合煤炭企業(yè)的特點(diǎn)組織成本管理，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，煤炭企業(yè)自身發(fā)展的要求，也是實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)集約化發(fā)展的必由之路。

（作者單位為貴州興安煤業(yè)有限公司）