做好農墾國有企業離退休黨支部黨建工作的對策

吳軍亮

摘 要 本文揭示了當前農墾國有企業離退休黨支部黨建工作存在的主要問題，并從5個方面提出了做好離退休黨支部黨建工作的對策。一是選好配強黨組織班子，抓好全面從嚴治黨的關鍵點;二是提高黨支部領導核心的責任和能力，充分發揮“頭雁”作用;三是加強離退休黨員監督管理和教育，筑牢離退休黨員的思想防線;四是關愛離退休老黨員，繼續發揮好余熱;五是建立健全黨建工作機制，推動黨建工作正常化、規范化。

關鍵詞 農墾國有企業 離退休黨支部 黨建 對策

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨擺在突出位置，作出了一系列重大部署，制定和修訂了一批重要黨內法規，明確提出全面從嚴治黨要對所有黨員和黨組織全覆蓋，一個不能少，一個不能漏。全體黨員必須遵守黨規黨紀，接受黨的監督。全部黨組織都必須履行黨組織的主體責任，向中央看齊。

農墾國有企業離退休黨支部是黨的基層組織的重要組成部分，面臨的問題也比較突出，長期以來管理邊沿化，同時隨著隊伍老齡化、規模擴大化，離退休黨支部建設壓力也不斷增加。在全面從嚴治黨的新形勢、新要求下，加強離退休黨支部黨建工作，已成為農墾國有企業黨組織建設的重要內容。筆者從自身的工作實踐處罰，對如何加強農墾國有企業離退休黨支部黨建工作作出思考。

一、農墾國有企業離退休黨支部存在的主要問題

（一）黨的領導弱化，黨支部領導核心和戰斗堡壘作用發揮不夠

班子建設滯后，沒有選好配強黨支部班子，軟弱渙散問題尚比較突出。有的黨支部書記政治素質不高，責任心不強，黨建業務水平不高，對黨支部缺乏強有力的領導;有的黨支部委員政治敏銳性不強，“四個意識”不牢固，不講政治紀律和政治規矩;有的黨支部委員年齡偏大，行動不便，影響了組織生活的正常開展;有的黨支部委員學習落后，不及時學習或組織學習貫徹中央、省、農墾局黨組和上級黨委的決策部署;有的黨支部委員甚至不知道本單位黨員的數量和情況;有的黨支部委員分工不明確，對本職工作不清晰。

（二）黨的建設弱化，黨支部功能退化

黨建工作重視不夠，黨的組織不健全，黨建陣地和工作制度落實不到位，部分黨建工作甚至沒人抓沒人管。有的黨支部履行全面從嚴治黨主體責任意識不強，抓黨建工作無方案、無部署、無舉措、無檢查。“三會一課”等組織生活不正常、不規范，有形式化的傾向，有些班子成員很少參加黨支部組織生活，很少帶頭上黨課。

（三）黨員管理弱化

有的離退休黨支部黨員隊伍管理松散，黨員管理制度不落實，黨務管理系統混亂，思想政治和學習教育不到位，與黨員談心談話少，學習缺乏針對性和吸引力，學習效果差。隨著我國改革開放力度的不斷加大，新媒體、大數據時代的深刻變化，受各種思潮的深刻影響，部分黨員放松了黨性修養，思想混亂，宗旨意識淡薄，道德水平滑坡，價值觀扭曲，甚至忘記了自己是一名黨員，言行舉止沒有一點黨味。有些黨員不守政治紀律和政治規矩，因居住地、年齡、身體等原因或找各自理由，不按規定參加組織活動，甚至拖欠黨費。

二、加強農墾國有企業離退休黨支部黨建工作的對策

（一）選好配強黨組織班子，抓好全面從嚴治黨的關鍵點

習近平總書記說過：辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在人。解決離退休黨支部黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力的問題，關鍵要在選人用人上下功夫，要加強黨支部領導班子建設，選配好離退休黨支部班子，選好“一把手”尤為重要，這直接決定和影響著黨支部的工作效率和質量。對黨支部班子成員人選要進行重點考察、全面考察，考察其黨性修養、思想覺悟、基本條件、工作能力是否具備。在體現民主的原則下，把那些黨性強、作風正派、思想理論水平較高、有威信的黨員充實到支委會中來。同時，嚴格加強對黨支部班子成員進行考核，對黨建能力不強、抓黨建工作不力的班子成員要堅決換人，確保離退休黨支部班子堅強有力，為做好黨建工作提供強大的組織保障。

（二）提高黨支部領導核心的責任和能力，充分發揮“頭雁”作用

在選好配強離退休黨支部班子和“一把手”的基礎上，進一步加強離退休黨支部班子隊伍的建設和培養。通過舉辦政治理論學習、黨建業務培訓等教育培訓，不斷提高離退休黨支部班子的綜合素質和能力水平，解決黨支部班子責任能力不適應的問題，重點強化“一把手”黨建責任意識和黨建工作能力，牢固樹立“抓好黨建是本職，抓不好黨建是不稱職，不抓黨建是失職”的黨建工作理念，自覺帶頭身體力行當好表率，勇于擔當、敢于負責、善于作為，努力開創黨建工作新局面。

（三）加強離退休黨員監督管理和教育，筑牢離退休黨員的思想防線

充分認識到加強黨員教育管理的重要性，要從離退休黨員的實際出發，有針對性地開展好離退休黨員的學習教育活動，解決好離退休黨員中出現的思想問題，緊緊與黨中央保持高度一致。組織離退休黨員學習貫徹黨的路線、方針、政策和習近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”，嚴守政治紀律和政治規矩，不斷用馬克思主義中國化的最新成果武裝全體離退休黨員。結合老同志的特點，創新學習教育方式方法，增加新鮮感和趣味性。例如，將過去的照本宣科式的學習轉變為舉辦座談會、形勢報告會、學習先進事跡、對話互動等方式，也可組織邀請專家學者授課、運用多媒體等圖文并茂的形式，組織離退休黨員進行學習教育，努力增強學習的針對性和效果。定期通報企業各項事業的發展情況，讓離退休黨員關心、支持和參與到企業改革發展中去。同時，要加強離退休黨員的管理，對無正當理由常年不參加組織生活和學習教育活動的以及無組織無紀律、拒不繳納黨費的，要及時進行批評教育。對屢教不改我行我素的，要按規定嚴肅處理，以確保黨員隊伍的純潔性和黨組織的威信。

（四）關愛離退休老黨員，繼續發揮好余熱

將關心、關愛離退休黨員與思想政治工作結合起來，加強離退休黨員的人文關懷和心理疏導，創造條件發揮好老同志傳幫帶作用，不斷促進企業和諧、穩定、可持續發展。要嚴格按要求落實老同志的各項政策待遇，及時解決離退休黨員思想和生活上的問題和困難，同時讓離退休黨員能享受到企業改革發展的成果。要結合實際，根據老同志的意愿，組織開展一些健康向上、豐富多彩的文體活動，并將思想政治教育活動融入進來，在充實離退休黨員的文化生活的基礎上，用社會主義核心價值觀不斷夯實離退休黨員的思想陣線，不斷提高離退休黨員的思想覺悟和政治素質，確保在大是大非面前保持清醒頭腦，在政治上與黨中央保持高度一致。離退休黨員是企業和社會的寶貴財富，要積極引導離退休黨員繼續為企業經濟發展與社會和諧穩定獻計獻策和發光發熱，為企業發展和社會進步凝聚力量。

（五）建立健全黨建工作機制，推動黨建工作正常化、規范化

加強對離退休黨支部黨建工作的全方位指導，建立健全黨建工作責任機制，加強對黨建工作的研究和部署，把黨建工作擺在重要位置、融入日常、常抓不懈。探索黨建工作考核激勵機制，實現黨建工作“要我抓”到“我要抓”的轉變。建立黨建工作經費預算制度，并按要求嚴格執行，為黨支部開展工作提供資金保證。不斷強化陣地建設，堅持“三會一課”制度，加強黨務系統建設和管理，有序推進黨建工作的開展，確保黨組織生活正常化、規范化。要綜合考慮離退休黨員的年齡、健康、居住地等方面的實際情況，充分運用新媒體不斷創新工作方式方法，逐步建立和完善適合對離退休黨員進行管理和教育的各項制度和辦法，如建立微信工作交流群、搭建微課堂、上門談心談話等，并在工作實踐中不斷改進和完善。

三、結語

新時代新氣象新作為，農墾國有企業離退休黨支部作為基層黨組織的重要組成部分，必須從思想上高度重視，從行動上狠抓落實。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，結合離退休黨員的實際情況，從黨支部班子建設、黨員教育管理、黨建工作機制制度、管理方式方法創新等方面常抓不懈，不斷強化黨組織的主體責任，細化目標任務、路徑措施，以優良的作風促進黨建各項工作的貫徹落實，確保離退休黨支部陣地建設更加堅實、離退休黨員政治站位和思想防線更加堅定，黨組織凝聚力和戰斗力更加強大，黨建水平更富有成效，為企業改革發展和社會穩定進步增添新動力。

（作者單位為廣東省東方劍麻集團有限公司）