影響工程造價的因素及解決對策分析

史壽福

摘要：工程造價是指工程項目從設計、招標、動工建造到竣工等一系列過程中所需要耗費的總成本。工程造價涵蓋面十分廣泛，包括市政工程造價、房建工程造價、水利工程造價、道橋工程造價等諸多方面。受建筑工程施工過程中設計因素、招標因素、業主單位、竣工結算等多個方面的影響，工程造價呈現出動態性，時刻變化。本文將主要從市政工程造價、房建工程造價、水利工程造價、道橋工程造價四個大的方面詳細闡述不同建筑工程中影響工程造價的因素，并對相關的有效對策做出商榷。

Abstract： Project cost refers to the total cost of engineering projects from design， bidding， construction to completion. The project cost covers a wide range， including municipal engineering cost， housing construction cost， water conservancy project cost， road and bridge project cost and many other aspects. Affected by design factors， bidding factors， owner units， and completion settlement in the construction process of the construction project， the project cost is dynamic and changes at all times. This paper will elaborate on the factors affecting project cost in different construction projects from four aspects： municipal engineering cost， housing construction cost， water conservancy project cost， road and bridge project cost， and discuss relevant effective countermeasures.

關鍵詞：工程造價;解決對策;因素

Key words： engineering cost;solution;factor

中圖分類號：TU723.3? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1006-4311（2019）18-0083-03

0? 引言

各行業工程普遍具有規模大、工期長等特點，這就決定了各行業工程建造的成本往往十分巨大。影響各行業工程成本的主要因素就是工程造價。因此，工程行業領域普遍追求通過科學合理地優化各行業工程的造價來降低其工程施工的成本，從而為公司帶來更高的經濟效益。

1? 市政工程造價影響因素分析及對策

隨著我國城市化的高速發展，市政工程項目的建造在建筑工程行業占據了很大的一部分比重。市政工程具有規模大、工期長、施工復雜等特點，因此市政工程造價波動性較強。關于影響市政工程造造價的主要因素，筆者總結了以下幾個要點：

1.1 工程規模與工期

市政工程的建往往需要投入大量的人力、物力、財力，所需要的施工原料、涉及的機械設備、施工操作人員數量眾多，施工過程中消耗的水力和電力等能源的消耗量也比較大。這些都直接導致了市政工程的建造成本和工程造價普遍較高。

1.2 施工單位的微觀管理對造價的影響

一般來說，建筑項目工程造價主要由施工單位的財會部門負責。財會部門微觀管理對項目的人工程造價影響主要體現在以下兩個方面。第一，財會部門與其他部門之間的契合度。不同部門間的合作勢必會產生不同的傾向，涉及到項目設計、招投標以及整個施工過程，這需要財會部門與其他部門深度交流做出造價調整。第二，工程造價要同時兼顧項目物資、員工薪資、資金留存三方面，否則都會對施工單位的正常運營帶來不利影響，這對財會管理人員的能力與經驗提出了很高的要求。

2? 房建工程造價影響因素分析及對策

隨著我國城市化的高質量發展，我國城鄉結合日益密切。為緩解大量人口涌入城市帶來的住房壓力，需要充分利用城市的立體空間建造更多的住房，于是更多的高層建筑拔地而起。由于房建工程面向的主要對象大多數城市居民，房建過程造價的合理與否，直接影響到了居民的購買力水平和房建單位的經濟效益。如果房建工程造價過高，勢必會引發房價上漲，很多人限于自身的薪資水平和經濟能力，無力購買。因此，摸清房建工程的工程造價影響因素，并在工程設計和施工過程中盡量避免造價過高，對于穩住房地產市值至為重要。把影響房建工程造價的因素歸結如下。

2.1 項目的設計與規劃

施工單位在具體施工開工之前，需要綜合考慮各種影響因素。包括建筑區位的選擇、建筑物地基選擇、項目招標、建筑用材、建筑物用機械設備、項目所需的施工人員、國家的房地產政策、房地產市場房價動態等因素都對房建工程造價有很大的影響。因此，施工單位要提前對項目做好項目規劃與設計，做好動工準備，提前安排好施工過程中需要的人力資源、物力資源和財力資源并擬定詳實的項目預案。

2.2 工程預算

項目的工程預算是項目在動工前的設計與規劃中的重點工作，是房建項目的主要參數之一，做好項目預算，具有以下幾點作用：第一，預算有助于合理控制工程造價成本。只有通過科學合理的工程項目預算，才能夠對項目從開工到竣工整個建造過程所需要投入的人力、物力、財力有一個初步的把控。

2.3 施工人員的調配

鑒于建筑工程項目往往規模大、工作周期長，這就使得施工單位在整個工程項目的實施中必須投入大量的人力資源。對于一個施工單位的施工隊而言，不同員工之間的資質水平參差不齊，只有通過合理地調配才能夠保證項目的完成質量和工期如期完成。

3? 水利工程造價影響因素分析及對策

隨著國家經濟的發展，我國的水利工程建設日趨完善。雖然我國水利工程的建設在質量上較之以往都有了很大的進步，但是在水利工程造價上依舊存在著一些較為嚴重的問題，這些問題大都集中體現在水利工程施工項目的設計方案的選取上。水利工程施工項目設計方案的選取要綜合考慮到施工技術水平、項目建設規模、項目建設工期、項目建設主用材量、施工技術方案五個指標。接下來，筆者以國內某水利工程項目建造設計方案為例，分析如何用多目標優選法綜合考量上述五種因素對建筑項目工程造價的影響，并給出用價值工程理論法優化水利工程設計方案的具體實施辦法。

①多目標優選法在水利工程項目選擇評定中的應用。

根據對國內某水利工程的調查研究分析，在該水利工程項目的設計過程中共提出了A、B、C三種建設方案。各個方案都綜合考量了該項目建造中的施工技術水平、項目建設規模、項目建設工期、項目建設主用材量、施工技術方案五個指標對該水利工程項目造價的影響。

根據該水利工程的具體情況，成立專家組對上述A、B、C三個設計方案中的五項工程造價影響指標分別打分。各個方案最終得分結果如表2所示。

結合表1和表2，對方案A、B、C總體得分結果的加權平均值進行求算，過程如下：

根據上述計算過程，就三種水利工程方案總體設計水平而言，可以看出方案A優于方案B優于方案C。

②價值工程理論在水利工程項目設計優化中的應用。

價值工程在提高工程設計質量上有較為廣泛的應用，所得到的結果往往也更加科學合理。價值工程理論研究的對象是功能F與壽命周期成本C之間的關系，表達式為：V=F/C。式中V代表價值，C代表成本，F代表功能。工程造價最根本的目的不在于降低建筑項目的制造成本，而在于使項目投資效益最大化。因此優化工程造價方案時，不能僅僅以投資成本最小化作為唯一的方案評判指標。設計人員在運通價值工程理論評估優化建造方案時，可以有效地調和項目投資成本和項目功能之間的關系，綜合考慮成本與效益多重因素，從中選取最為最科學合理的方案，既能保證項目工程的使用質量，又能為施工單位降低成本。

在水利工程造價中運用價值工程理論法優化施工方案，一般分為設計前期、設計中期以及設計后期三個主要階段。設計前期主要的工作內容有選擇優化項目、收集項目情報信息、分析評價功能（可以采用FD法、德爾菲法）。在設計中期重點強調在原來的方案基礎上進行創新，主要目的在于盡最大可能、最大限度地降低建筑項目的全壽命周期成本。在設計后期，重點在于對方案的綜合性評價，涉及到工程周期、工程質量、工程規模、施工技術水平等各個方面。

4? 道橋工程造價影響因素分析及對策

我們把道橋工程造價的內容用圖1表示如下：

道橋工程的工程造價的影響因素主要來自于設計方案、工程決策、施工過程四個方面。道橋工程的設計方案需要對項目的建筑規模、外在構型、建筑區位合理選擇，如果出現了漏洞對于整個道橋工程將會給建筑單位帶來巨大的經濟損失，甚至導致整個工程的毀壞。道橋工程的決策要結合政府法律法規、地方交通運輸載荷、地理位置、自然環境等因素，這些對直接影響到道橋工程造價。除此之外，道橋施工中投入的人力、物力、財力資源都是工程造價中占比較大的項目。鑒于此，合理控制道橋工程造價要著眼于以下三點。第一，在項目方案設計上，要預先做出詳細的施工預案和精確地項目預算，經過反復多次地論證，確保施工預案在理論上的完全可行性以后才能動工。第二，在決策施工方案時，要具體結合財會部門提供的項目預算經費、國家政策、市場行情綜合評判，給項目留有一定的彈性空間。第三，在道橋項目施工過程中，一方面要加大現場監管力度，確保物盡其用、人盡其能;另一方面，協調好各個職能部門，確保不同職能部門間的契合度，最大限度消除其傾向差異，全面提升部門溝通協調質量。

5? 宏觀經濟對工程造價的影響

國家對于國內的不同行業投資的固定資產不一樣，相應地，對各行業的工程要求也不一樣。從宏觀經濟的角度來說，失業率、國民生產總值、零售商品價格總指數等宏觀因素經濟變量對社會上的各行各業的需求也不盡相同。不同的行業所需要的融資程度、建設原料、建造設備、施工人員也千差萬別。各種宏觀經濟因素相互交織，各行各業之間相互滲透，都對各自的工程造價有所影響。

通過調查分析，我們把影響工程造價的宏觀經濟變量整理如下：生產總值GDP、人均生產總值PCGDP、登記失業率RUEMP、商品零售價格指數RPI、消費價格指數CPI、動力類因素購進價格指數FDPI、工業產品出廠價格指數PPI、固定資產投資價格指數FPI、建筑安裝工程投資價格指數CIPI、工具器具投資價格指數EIPI、建筑業產值CGDP、建筑業從業人數ECE、建筑行業施工單位NCC、施工房屋面積CONH、竣工房屋面積COMH、工程造價CC。針對以上幾種對工程造價有影響的宏觀經濟因素，為進一步研究它們各自對工程造價的影響程度的大小，對它們各自對工程造價的影響程度進行分析，得到了格蘭杰因果關系分析結果。分析結果見表3所示。

由表3可以看出，各種宏觀經濟變量對工程造價的影響因素不盡相同，有輕有重。借助格蘭杰因果關系分析結果不難發現，與工程造價具有較強因果關系的是GDP、COMH、CONH、ECE、PCGDP、RUEMP、RPI、NCC。

實際上，宏觀經濟因素與工程造價之間的作用是相互的。由于二者間的相互作用是動態的，在描述刻畫二者之間的相互作用時，我們不能給出一個絕對精確的公式模型。但是，我們可以通過建立相關額模型來擬合這些宏觀因素與工程造價之間的關系。從而定性地判斷二者間相互作用的強弱和緊密程度。

近些年以來，隨著我國經濟生產總值的提高，城市化建設的步伐也越來越快，市區覆蓋面積也越來越廣。國家重大項目的實施都離不開各行業的工程項目作為依托，因此，深入分析研究影響工程造價的因素，并制定相關的應對措施來穩住工程造價成本，對推進我國的現代化建設很有必要。

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