清代景德鎮(zhèn)官府窯業(yè)生產(chǎn)資金使用來源研究

萬 能，張茂林，冷 菁

(1.景德鎮(zhèn)市高級(jí)技工學(xué)校，江西 景德鎮(zhèn) 333003；2.景德鎮(zhèn)陶瓷大學(xué) 古陶瓷研究中心，江西 景德鎮(zhèn) 333001；3.景德鎮(zhèn)市人民政府,江西 景德鎮(zhèn) 333000)

0 引 言

陶瓷與人們的生活密切相關(guān)，反映了每一個(gè)時(shí)代背后經(jīng)濟(jì)與政治的變遷。明清兩代御窯廠取得的巨大成就，是源于朝廷集中了大量的人力、物力、財(cái)力，通過精細(xì)的分工，大規(guī)模協(xié)作，并嚴(yán)格把關(guān)的結(jié)果。清代景德鎮(zhèn)瓷業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到達(dá)了頂峰，本文從清代御窯廠窯業(yè)生產(chǎn)資金來源入手，從而豐富對(duì)清代窯業(yè)制度的認(rèn)識(shí)。

作為一個(gè)非營利性機(jī)構(gòu)，景德鎮(zhèn)御窯廠的生產(chǎn)目的是為皇室提供瓷器用具，生產(chǎn)資金獲取的速度與額度直接決定御窯廠的生產(chǎn)活動(dòng)。鑒于御用的特殊性，其生產(chǎn)資金一方面主要來源于國家財(cái)政投入；另一方面來源于生產(chǎn)過程中的特殊收入。御窯廠的生產(chǎn)模式以一年為一個(gè)周期，因此形成了政府每年定額投入資金的制度。每年春季開工之前，財(cái)政劃撥的瓷務(wù)專用銀兩便運(yùn)至景德鎮(zhèn)，到秋季燒造活動(dòng)結(jié)束后，賬本連同成品一起運(yùn)至京城，經(jīng)內(nèi)務(wù)府造辦處清點(diǎn)、對(duì)賬、核算，最后奏銷經(jīng)費(fèi)。財(cái)政投入的方式在各個(gè)時(shí)期有所不同。

1 順治時(shí)期窯業(yè)社會(huì)背景

清兵于順治二年九月定饒州。在后來短短的二十年里，景德鎮(zhèn)經(jīng)歷了1646—1661 年閩兵之役（鄭成功抗清之戰(zhàn)）、1648 年金聲桓之役（清軍反攻江西之戰(zhàn)）和順治十六年的土兵之亂。順治八年（1651 年）正月，“江西進(jìn)額造龍碗”，因“動(dòng)用人夫，累驛遽遞”[1]，可見順治帝為了讓人民休養(yǎng)生息，免去了燒瓷器這種勞民傷財(cái)?shù)氖虑椤ｍ樦问荒辏饩w《江西通志》記載到：“十一年奉旨燒造龍缸，十六年燒造欄板，未成。巡撫張朝磷疏請(qǐng)停止。”[2]三遭兵亂，御窯廠時(shí)造時(shí)停，同時(shí)順治時(shí)期的御窯廠資金使用情況，史書未見記載。

2 康熙時(shí)期沿用明朝舊制

而“康熙十年燒造祭器等項(xiàng)，俱估價(jià)值銷算正項(xiàng)錢糧，并未派征。陶成分限解京，官費(fèi)不可定。俱于浮梁縣貯庫砂土、上工夫工食余剩銀兩內(nèi)支用。”[3]康熙十三年，因三藩之亂，景德鎮(zhèn)蒙受戰(zhàn)火，“民居被毀，而窯基盡圯”，以致“大定后，燒造無從”。直到康熙十九年，清政權(quán)穩(wěn)定，御窯廠恢復(fù)正常的生產(chǎn)，康熙十九年九月，“奉旨燒造御器。差廣儲(chǔ)司郎中徐廷弼、主事李廷禧、工部虞衡司郎中臧應(yīng)選、筆貼式車二德于二十年二月內(nèi)駐廠督造”“康熙十九年十月遵旨，……動(dòng)用江西藩庫[4]正項(xiàng)錢糧，燒造瓷器，以供內(nèi)用。所用錢糧，由工部奏銷。”[5]“至二十五年工竣，共燒成磁器十五萬二千件，動(dòng)用江西錢糧一萬三百余兩” 。[6]

由此可見，康熙年間御窯廠始建，沿用明朝舊制，采取“動(dòng)支正項(xiàng)錢糧”[7]的方法，由地方財(cái)政劃撥資金，經(jīng)工部奏銷。但此法易引起地方政府同御窯廠的矛盾，可能導(dǎo)致地方消極處理，影響資金發(fā)放的速度與額度。

3 雍正時(shí)期經(jīng)費(fèi)制度變更

至雍正六年，唐英駐廠協(xié)理瓷務(wù)，經(jīng)他提議，制度變更為動(dòng)支淮安關(guān)的關(guān)稅盈余，并奏銷內(nèi)務(wù)府：“歲用淮安板閘關(guān)錢糧八千兩”。[8]這是清代御窯廠生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)來源的重大變化，此項(xiàng)制度持續(xù)到乾隆四年，由于瓷器運(yùn)輸路線發(fā)生了變化，為了節(jié)省運(yùn)輸時(shí)間和成本，已升為督陶官的唐英再次奏請(qǐng)改由“九江關(guān)盈余”內(nèi)動(dòng)支銀兩[9]。至此，由九江關(guān)稅盈余支付御窯廠生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)成為定制，一直執(zhí)行到御窯廠終結(jié)。

4 清朝各時(shí)期財(cái)政資金對(duì)御窯廠的投入

御窯廠生產(chǎn)資金主要依靠國家財(cái)政投入，在各個(gè)時(shí)期資金的投入方式、數(shù)額各有不同。具體花銷如表1。

康熙十九至二十五年間，動(dòng)支地方錢糧總計(jì)10300 兩，分?jǐn)傊撩磕辏粢? 年計(jì)接近1500 兩，若以6 年計(jì)1700 兩有余[10]。康熙五十九至六十一年每年經(jīng)費(fèi)9000 兩，這3 年里燒瓷事務(wù)官府概不參與，可能實(shí)施的是招商買辦的手法[11]。雍正六至十三年實(shí)施從淮安關(guān)稅盈余中動(dòng)支經(jīng)費(fèi)的方式，每年為8000 兩[12]。乾隆一至三年獲得瓷款的最大數(shù)額——每年2 萬兩[13]。乾隆四年唐英奏請(qǐng)改由九江關(guān)動(dòng)支銀兩，從乾隆四年至嘉慶四年資金為每歲1 萬兩[14]。嘉慶五至十五年降為每歲5000 兩[15]。嘉慶十六年始再減半為2500 兩[16]。至道光二十七年，又降至2000 兩[17]。說明從二十八年開始，由于清政府的財(cái)政此時(shí)已經(jīng)捉襟見肘，無力再在御用瓷器燒造上投入過多的經(jīng)費(fèi)，所以每年的燒造費(fèi)用不得超過 2000 兩，而且此時(shí)有許多難以燒造的琢器也已停止燒造。咸豐一至四年九江關(guān)無稅收，督陶官義泰、恩齡借銀7000 兩，均攤每年約1750兩[18]。咸豐五年，因戰(zhàn)火御窯廠第一次關(guān)閉。同治五年李鴻章籌銀13 萬兩建廠，并以每年1 萬兩作為瓷務(wù)費(fèi)[19]。每年1 萬兩的定制沒有確切文獻(xiàn)記載持續(xù)多久，至光緒二十九年以前這部分經(jīng)費(fèi)不詳，但從這一時(shí)期燒成瓷器件數(shù)來看，瓷務(wù)費(fèi)應(yīng)該不低。至光緒二十九年，光緒下令停燒部分瓷器[20]，光緒三十年徹底停辦御窯廠[21]。此后御窯廠于光緒三十三年改制為江西瓷業(yè)公司[22]，光緒末年及宣統(tǒng)年間的御用瓷器全部從江西瓷業(yè)公司購買，御窯廠的時(shí)代已經(jīng)徹底終結(jié)。

表1 清代御窯廠生產(chǎn)資金來源情況列表Tab.1 Financial sources of the imperial ceramic factory in Qing dynasty

5 生產(chǎn)過程中的特殊收入

特殊收入的主要來源有以下三種渠道：(1)次色瓷變價(jià)收入。御窯廠燒造瓷器，必有次色即落選瓷器，無法“上供御用”。起初對(duì)次色瓷的處理是任意丟棄于廠內(nèi)[23]，雍正七年依據(jù)唐英的提議，開始按年對(duì)次色瓷估價(jià)，運(yùn)送京城交予內(nèi)務(wù)府，供其變價(jià)出售或者賞賜[24]。13 年后，大概因?yàn)閷m中次色瓷積壓過多，次色瓷運(yùn)至京城亦徒增運(yùn)費(fèi)，造辦處傳旨命“不必來京，即在本地變價(jià)”[25]。由此唐英于當(dāng)年即乾隆七年開始實(shí)施“就地變價(jià)”的制度[26]，并一直持續(xù)到清末。從“就地變價(jià)”的制度開始，次色瓷經(jīng)由御窯廠進(jìn)行銷售，而御窯廠從中獲得多少收入，以乾隆時(shí)期的數(shù)據(jù)作詳細(xì)計(jì)算：首先應(yīng)明確次色瓷的燒造數(shù)量。按照唐英所言“上色十中難得四五”[27]，“計(jì)次色腳貨及破損等數(shù)幾與全美之件數(shù)相等”[28]，加之清代規(guī)定燒造御器破損率不能超過20%[29]，可推算次色瓷占總數(shù)的30%-50%。其次考量次色瓷的燒制費(fèi)用。按照梁淼泰對(duì)道光年間數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)，燒制瓷器的費(fèi)用為瓷務(wù)總費(fèi)用的55%[30]。唐英估價(jià)次色費(fèi)用不下“二三千兩”[31]，按照當(dāng)年1 萬兩瓷務(wù)總費(fèi)，取2500 兩作為二三千兩的均值，取40%作為次色率30%–50%的均值，可得出燒瓷費(fèi)用率=(2500/40%)/10000=62.5%。參照梁淼泰數(shù)據(jù)兩者略有差距，但道光時(shí)總經(jīng)費(fèi)數(shù)值很小，僅2 千兩，雜物費(fèi)分?jǐn)偩驼加休^大的比率，因此本人認(rèn)為乾隆時(shí)燒瓷費(fèi)用率應(yīng)以62.5%較為合理。由此率可得出次色瓷燒制費(fèi)用=10000 兩*62.5%*(30%–50%)=1875 兩–3125 兩。第三，計(jì)算御窯廠可得收入。依照“減三成變繳之例”[32]，即御窯廠需上繳朝廷次色瓷燒制費(fèi)用的70%，則每年應(yīng)上繳次色變價(jià)銀=(1875 兩–3125 兩)×70%=1312 兩–2187 兩，而留于御窯廠的為(1875 兩–3125 兩)×30%=562 兩—937 兩。但實(shí)際御窯廠所獲得的收入是否有這么多呢？考量次色瓷的售價(jià)，伊齡阿言需進(jìn)行共同估價(jià)[33]，所定價(jià)格若高于燒造工本費(fèi)的70%，則御窯廠除去上繳錢數(shù)之后尚有結(jié)余。考量次色瓷的銷售量，督陶官則常常上奏抱怨次色瓷銷售不易，很難按年銷售，變價(jià)銀亦不能“年清年款”[34]。應(yīng)該看出，朝廷按定制扣除的上繳費(fèi)用是基本不變的，但次色瓷的銷售情況卻不穩(wěn)定。在開放次色變價(jià)的初期，次色價(jià)格即使定得很高也會(huì)有很大銷路，但到了末期，民窯已能仿制，而御窯所用成本又高，次色的價(jià)格和銷路便很難保證了。總的來說，次色變價(jià)銀是獲取金額與速度上都不穩(wěn)定的收入。(2)賠償罰款收入。御窯廠燒造實(shí)行賠補(bǔ)制，如唐英于乾隆二年[35]、十三年[36]、十四年[37]所造瓷器不準(zhǔn)奏銷或“奉令賠補(bǔ)”，同治11 年，督陶官景福承辦大婚瓷器，也因“燒造未能合法，以致粗糙，不堪應(yīng)用”，而罰“照數(shù)賠補(bǔ)”[38]。這些賠款參照唐英于乾隆1-2年的罰款2 千余兩來看，數(shù)額是很大的，但這筆收入實(shí)現(xiàn)的方式是不準(zhǔn)奏效當(dāng)年的燒造經(jīng)費(fèi)，盡管賠款僅針對(duì)督陶官個(gè)人而非御窯廠，可鑒于督陶官對(duì)御窯廠擁有絕對(duì)的經(jīng)濟(jì)支配權(quán)，這筆大額的罰款可能已轉(zhuǎn)嫁由御窯廠承受。因此賠償費(fèi)用看似是一筆收入，其實(shí)卻是御窯廠的一項(xiàng)負(fù)擔(dān)。(3)額外經(jīng)費(fèi)收入。御窯廠除燒制每年固定的“大運(yùn)瓷器”，適逢祭祀慶典還會(huì)燒制“貢瓷”，皇帝若有特別喜好也會(huì)臨時(shí)“傳辦”燒制。后兩類瓷器燒造比較特殊，工藝復(fù)雜、成品率低，導(dǎo)致成本很高，非御器廠年定額經(jīng)費(fèi)所能支付，故須額外奏請(qǐng)皇上，若皇上不批準(zhǔn)，實(shí)在“未敢多造”[39]。乾隆二十八至三十一年督陶官海福“任內(nèi)自辦貢瓷并傳辦活計(jì)，俱系另行發(fā)銀造辦，并未開銷錢糧，計(jì)陸續(xù)發(fā)過銀四千余兩是實(shí)”[40]。這些額外的經(jīng)費(fèi)收入并沒有定制，而是實(shí)報(bào)實(shí)銷，特殊瓷器的燒造量是由皇上的喜好與鑒賞水平?jīng)Q定的，因此惟有雍乾二朝產(chǎn)生部分的額外經(jīng)費(fèi)，其他時(shí)期因?yàn)闊屏枯^小，可由年定額經(jīng)費(fèi)奏銷。

通過對(duì)四種收入的分析，可知除賠償罰款是一項(xiàng)負(fù)收入之外，財(cái)政投入、次色變價(jià)、額外奏請(qǐng)都是生產(chǎn)資金獲取的來源渠道，但是這三項(xiàng)收入中，惟有國家每年定額的財(cái)政投入能夠提供給御窯廠及時(shí)、穩(wěn)定、充盈的資金收入，從而為御窯廠每年的生產(chǎn)活動(dòng)提供根本的保障。

6 結(jié) 語

在陶瓷發(fā)展的歷史長河中，每個(gè)時(shí)期的興衰無不與當(dāng)時(shí)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化背景息息相關(guān)。明清時(shí)期封建專制度達(dá)到頂峰，為了加強(qiáng)皇權(quán)、實(shí)行君主集權(quán)制，產(chǎn)生了御窯廠，這期間為了追求精美的器物，集全國能工巧匠，不惜成本，萬里挑一，設(shè)立各種規(guī)章制度，保證御窯廠的有序進(jìn)行。而清代御窯廠從巔峰走向沒落，最終原因是因?yàn)樗皇欠饨ɑ蕶?quán)的附屬產(chǎn)物，伴隨著封建王朝的滅亡而衰亡了。