“四破四立” 全面提升辦學水平

文_貴州日報當代融媒體記者 / 何廣

福泉市以“辦好人民滿意的教育”為目標，大力開展教育綜合領域改革，積極探索建立符合現代教育發展規律的人事管理制度，辦學水平明顯提升，教育名片逐步形成。

現有基礎教育類學校209所，教職工4024人，在校（園）學生63842人；學前三年毛入園率91.56%，九年義務教育鞏固率95.06%，高中階段毛入學率90.58%，“三殘”兒童少年入學率95.56%；有高等職業學院1所，在校師生6000余人……福泉市辦學水平明顯提升，教育名片逐步形成。

近年來，福泉教育工作以“辦好人民滿意的教育”為目標，大力開展教育綜合領域改革，積極探索建立符合現代教育發展規律的人事管理制度，合理配置教育資源，優化師資結構，全面免除高中階段學費。

福泉市委書記郭正勇表示：“福泉以‘四個一’工程（培樹一支精良的隊伍，建立完善一套合理的機制，打造一批特色、示范、標準化學校，實現一個全面育人的目標）為抓手，以繼續深入教育管理體制改革為突破口，圍繞‘五個福泉’建設目標，緊扣‘辦好人民滿意教育’主題，努力提升教育教學質量，使教育更好地服務于地方經濟社會發展。”

育人環境明顯優化

福泉市狠抓基礎建設推進工作，全面落實教育優先發展戰略，全力推進薄弱學校軟件、硬件改造工作，加快福泉教育現代化的創建，將努力打造聽有聲、看有景、聞有香、品有味的校園。

2018年，福泉市教育局爭資爭項順利推進，到位資金2.71億元，道坪鎮泉飛小學、牛場鎮黃家灣幼兒園、牛場鎮雙龍小學、福泉四中、墨香書院（福泉市第二小學）等7個項目已建成并投入使用；新建金山街道金雞山學校、仙橋小學、陸坪小學、馬場坪街道平堡幼兒園、泉飛幼兒園等項目已啟動；完成了21個幼兒班改造項目，確保每個鄉鎮有獨立幼兒園，每個村有幼兒班。

同時，投入資金813.23萬元，為全市72所中小學（含教學點）增補319套班班通設備，實現全市班班通覆蓋率100%并投入使用；投入700萬元建設福泉市二小智慧校園，投入164.53萬元改造電子設備，大力加快信息化建設辦學；投入資金1641.95萬元增添圖書、音體美衛及幼兒園教玩具等設施設備。

教育質量明顯提高

福泉市將提升教育質量作為“辦好人民滿意的教育”的核心任務。

扎實推進素質教育。開展社會主義核心價值觀進校園活動、“扣好人生第一粒扣子”主題實踐活動、“我們的節日”活動等70多項系列活動，學生良好行為習慣逐漸養成，意志品質教育得到加強。全市學生在省、州、市舉辦的各項比賽中有5000余人次榮獲獎項，其中福泉中學學生許穎平榮獲全國“最美中學生”稱號，陸坪中心小學學生孔維菲榮獲全國“節儉養德全民節約行——先進個人”稱號，地松中學學生石正偉獲貴州省“新時代好少年”表彰。

課堂優化彰顯成效。全市中小學以青少年活動中心、鄉村少年宮、校團委、少先大隊、第二課堂、社團活動、“大課間”活動等為平臺，堅定學生理想信念、培養奮斗精神、加強品德修養、堅持以美育人、以文化人；鼓勵學校開展校本研修和課堂改革，鄉鎮學校以“走教”形式破解專業教師不足難題，幼兒園設立“家長教師變形記”讓學生通過各行各業的家長接觸社會，融入社會，運用所學知識去認識社會。

教學質量穩步提升。2018年全市高考二本以上上線992人，上線率達57.18%；中考質量優生率同比增長4.13個百分點，龍昌中學連續4年榮獲“黔南州鄉鎮學校中考教學質量”一等獎；陸坪中心小學等9所學校榮獲“全國青少年足球特色學校”稱號；市第二幼兒園成功申報州級示范園，第一幼兒園正向省級示范園靠攏。

扶貧保障落實到位

福泉開展全市學生摸底排查、精準識別，對“貧困家庭學生、殘疾學生、留守兒童、流動兒童”四類重點學生建檔立卡，共識別建檔立卡貧困學生5983人，殘疾兒童少年學生408人，留守兒童學生2815人，流動兒童學生1602人。

全市開展幫扶“簽約教師”活動，共簽約輔導學生9642人，老師成為“臨時家長”，并通過“志智雙扶·感恩奮進”教育活動，正確樹立學生理想信念和愛國主義情懷。

全市共投入使用“鄉村學校少年宮”9所，建有49個留守兒童之家，在易地搬遷五新社區建立“四點半學校”“小桔燈親子書屋”，組建骨干教師服務志愿隊為孩子們開展豐富多彩的家庭教育實踐活動和關愛、幫扶活動。

同時，市中等職業學校組織120名學生參與有償社會實踐活動，福泉中學設立了勤工儉學崗位，給這部分學生家庭帶來100萬元以上收入，并面向社會開展脫盲教育和技能培訓助力脫貧工作，受益人達600余人次。

此外，福泉市早在2016年就成為全省首個實行高中免學費的地區，同時也是第一個開展學前教育營養餐補助地區，2018年落實高中免學費835.57萬元，惠及5071名學生。

教育改革活力綻放

福泉市緊扣“124”改革思路，按照“四破四立”（破校長“官銜制”，立職級“負責制”；破教師“鐵飯碗”，立全員“聘任制”；破編制“緊箍咒”，立人崗“動態制”；破考評“一刀切”，立激勵“捆綁制”）的做法，先后制定出臺了“1+16”改革配套制度。這不僅盤活了教育資源，優化了教師隊伍，還凝聚了能量，增強了活力，實現了教育質量和辦學水平的整體提升。

創新教育培訓改革。推行“133”理實一體系統化的校長培訓模式，采取理論學習、跟崗培訓、回校作業、網上答疑、上門診斷、整改總結的校長培訓模式；創建“三個一點”自選菜單式的培訓模式，突出教師自我獲得感，強化師德師能的培訓提升，達到“我需要，我參與，我提升”的目的。

優化教育管理改革。發揮區位優勢，全面推行集團化辦學模式，將全市小學劃分為12個小學集團（中心學校），將幼兒園劃分為5個集團園；繼續整合辦學資源，為全面提升辦學水平打下堅實基礎，切實加強對鄉村學校的指導和幫扶。

加強教育督導改革。高規格配備教育督導隊伍，按照“周調度，旬督查，月總結”要求，查找問題，把脈開方，限期整改；切實推進福泉教育管、辦、評分離，有效推進全市教育全面發展。

此外，加強基層黨組織建設，持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，以“黨建+教育教學”模式改善黨教“兩張皮”，使黨組織和黨員真正成為帶領學校發展的主心骨、主陣地、主力軍。通過開展“作風教育”“教育大講堂”“主題黨日”活動，增強黨員的黨性修養和師生的感恩意識，將黨建引領做實、做牢。

“我們必須牢固樹立‘教育優先發展’‘教育公平’‘教育質量’‘素質教育’‘終身學習’五大教育理念，全力解決人民群眾對優質教育的強烈需求與優質教育資源供給相對不足之間的矛盾，努力辦好讓人民滿意的教育，確保福泉教育事業實現高質量發展，讓每一個孩子盡可能享受到優質的教育資源。”福泉市委副書記、市長曾薇說。

福泉市現有基礎教育類學校209 所，教職工4024 人，在校（園）學生63842 人。圖為福泉一中校園新貌。（肖偉/攝）