嚴查油脂類酒類食品違規經營

劉回春

11月3日，市場監管總局發布了《食品中“塑化劑”污染風險防控的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），進一步落實食品生產經營者食品安全主體責任，加強食品安全管理，防控油脂類、酒類食品受鄰苯二甲酸酯類物質（俗稱塑化劑）污染風險，保障食品安全。

《指導意見》要求生產企業要加強原輔料和食品相關產品的管控，以及對食品生產經營過程進行嚴格防控。

塑化劑導致食品安全危機

逐漸受到公眾關注

2011年5月曝出臺灣地區多家企業產品受塑化劑污染，涉及的產品有：運動飲料、果汁飲料、茶飲料、果醬、果漿或果凍、膠囊錠狀粉狀食品、添加劑。這場非法食品添加劑釀成的食品安全危機，引起了社會對塑化劑強烈廣泛的關注。

塑化劑是在工業生產上被廣泛使用的高分子材料助劑，又稱增塑劑。是一類重要的化工產品添加劑，作為助劑普遍應用于塑料制品、混凝土、泥灰、水泥、石膏、化妝品及清洗劑等材料中，特別是在聚氯乙烯塑料制品中，為了增加塑料的可塑性和提高塑料的強度，需要添加鄰苯二甲酸酯，其含量有時可達產品的50%。

2011年5月24日，臺灣地區有關方面向國家質檢總局通報，發現臺灣“昱伸香料有限公司”制售的食品添加劑“起云劑”含有化學成分鄰苯二甲酸二（2-乙基己基）酯（DEHP），該“起云劑”已用于部分飲料等產品的生產加工，截至5月29日，全臺灣受鄰苯二甲酸二（2-乙基己基）酯污染產品已超過500項。

2012年11月酒鬼酒中塑化劑含量超標高達260%的消息曝光，酒中共檢測出3種塑化劑成分，分別為DEHP、DIBP（鄰苯二甲酸二異丁酯）和DBP。據業內人士介紹 ，原因主要為生產過程所使用的橡膠管道含有塑化劑，遷移至酒中所致。由此，塑化劑逐漸受到公眾關注。

非法人為添加和環境污染

使塑化劑進入食物

塑化劑進入食物原因主要有4方面因素：非法人為添加;環境污染嚴重;在加工環節產生;塑料包材的影響。

1935年聚氯乙烯生產工業化，PAEs作為塑化劑得到了更廣泛的應用。目前它是塑化劑的主體，其產量占塑化劑總產量的80%左右，大部分用于聚氯乙烯和氯乙烯共聚物。現在每年在世界范圍內PAEs塑化劑的使用量約為 300萬噸，另外還普遍用于驅蟲劑、殺蟲劑的載體，化妝品、合成橡膠、潤滑油、箔片、印刷用墨水的添加劑等。

加工中使用塑化劑的產品應用越來越多，使用過程中對環境有影響，如農田里農用薄膜中塑化劑的揮發、驅蟲劑使用;另外在其使用后的處理比較單一，即塑料制品焚燒，焚燒后產物轉移至空氣和土壤，這些都使得塑化劑成為最為廣泛的環境污染物，許多國家的大氣、湖泊、河流和土壤中已檢測出不同濃度的塑化劑。各種加工食品的原料從被污染了的環境中吸收塑化劑，隨加工而進入制成品中，如大豆、菜籽等油料農作物帶入使塑化劑溶解在油脂中。

有專家調查了我國不同省份、不同區域空氣中塑化劑的總量，發現其在5.2～1153.0μg/mL變化，其中重慶和黑龍江最高。我國農田土壤的塑化劑污染也相當嚴重，不同地區23塊耕地土壤調查顯示，其質量濃度為0.89～10.03mg/kg。

一些不法商家為了追求產品的外觀誘人，比如飲料的黏稠、酒類的掛壁，在食品中非法添加塑化劑降低了生產成本，同時又達到了高品質的外觀要求。

國內生產的主塑化劑特別是在衛生、低毒等方面達不到環保要求，將工業塑化劑應用于食品及醫藥領域，造成的危害性是無法估量的。

塑化劑分布于各種食物內

毒性遠高于三聚氰胺

塑化劑DEHP是一種環境荷爾蒙，對人體毒性雖不明確，但它廣泛分布于各種食物內，其毒性遠高于三聚氰胺，在體內必須停留一段時間才會排出，長期下來恐怕會造成免疫力及生殖力下降。

塑化劑DEHP的作用類似于人工荷爾蒙，會危害男性生殖能力并促使女性性早熟，長期大量攝取會導致肝癌。由于幼兒正處于內分泌系統生殖系統發育期，DEHP對幼兒帶來的潛在危害會更大。1、可能會造成小孩性別錯亂，包括生殖器變短小、性征不明顯;2、目前雖無法證實對人類是否致癌，但對動物會產生致癌反應;3、鄰苯二甲酸酯可能影響胎兒和嬰幼兒體內荷爾蒙分泌，引發激素失調，有可能導致兒童性早熟。

香港浸會大學生物系用白老鼠作進一步研究，發現曾經服食“塑化劑”的老鼠，誕下的后代以雌性為主，并會影響其正常的排卵;即使誕下雄性，其生殖器官較正常的小三分之二，而精子數量亦大減，反映“塑化劑”毒性屬抗雄激素活性，造成內分泌失調，影響其正常生育能力。專家表示，研究可以應用到人類身上，顯示長期攝吸“塑化劑”對男性的影響較女性大。

油脂類、酒類食品

生產違規經營者將被嚴查

本次出臺的《指導意見》明確提出，食品生產者對采購的油脂類、酒類食品原輔料，無法提供合格證明的，要開展塑化劑項目檢驗，檢驗合格后方可使用。要在查驗供貨者的許可證和產品合格證明的基礎上，對無法提供合格證明的塑料包裝材料、密封墊片等開展塑化劑項目檢驗，檢驗合格后方可使用。不得使用含有塑化劑的塑料包裝材料、密封墊片等包裝油脂類、酒類食品。

在加強生產經營過程防控方面，食品生產經營者使用塑料材質的設備設施、管道、墊片、容器、工具等不得含有塑化劑，避免食品接觸污染。應加強貯存、運輸、交付、銷售等環節控制，防止因貯存溫度高、運輸交付不當等問題造成塑化劑污染。鼓勵企業使用不銹鋼材質的設備設施、管道、容器、工具等。

《指導意見》明確，企業生產經營的油脂類、酒類食品，應符合國務院衛生行政部門關于塑化劑最大殘留量的規定。白酒和其他蒸餾酒中鄰苯二甲酸二（α-乙基己酯）（DEHP）和鄰苯二甲酸二丁酯（DBP）的含量，分別不高于5mg/kg和1mg/kg。油脂類、酒類食品中DEHP（白酒、其他蒸餾酒除外）、鄰苯二甲酸二異壬酯（DINP）、DBP（白酒、其他蒸餾酒除外）最大殘留量，分別為1.5mg/kg、9.0mg/kg、0.3mg/kg。

各地市場監管部門要加強監督檢查，重點檢查油脂類、酒類食品生產經營者塑化劑防控措施落實情況，嚴查原輔料采購、生產加工、貯存、運輸、銷售等環節是否存在塑化劑污染風險，嚴查食品包裝材料和盛放食品的容器是否含有塑化劑。加強風險監測，發現存在塑化劑污染風險問題的，要督促企業排查原因、徹底整改。嚴厲查處生產經營過程中非法添加鄰苯二甲酸酯類物質的違法違規行為。

《指導意見》所稱油脂類食品，包括食用植物油、食用油脂制品、食用動物油脂、含油調味料及富含油脂的食品等脂肪性食品;酒類食品，包括白酒、食用酒精、葡萄酒、配制酒、黃酒、果酒和其他蒸餾酒等乙醇含量高于20%的食品。