不忘初心為民生服務百姓顯真情仙桃市住建局提升人居幸福感紀實

本刊記者 周玉萍 孫思 通訊員 趙重

厚植綠色優勢 夯實綠城品質

厚植綠色發展優勢，保持仙桃青山常在、清水長流、空氣常新，就是提升仙桃人的幸福感與獲得感。

體育廣場

沔城風光

細微之處見真章，城市的魅力和吸引力源自管理上的精細。在改善城市品質形象方面，仙桃市注重完善城區配套功能。循環經濟產業園東堤路等5項綠化工程投入使用，龍華山工業區仙河大道西延等“五路一橋”工程全面啟動，高新區完成龍昌大橋設計和迎賓大道等工程建設，仙桃工業園杜湖社區雨污分流等一批企業要求完善的工程得到解決。其次，穩步擴增城市綠地面積。全年新建續建綠化工程共29項，重點實施沔東濕地公園、沔州森林公園、循環經濟產業園綠化、前通河公園綠化等項目，完成投資2.1億元，城區新增綠化面積84.4萬平方米，順利通過國家園林城市復查驗收。此外，夯實黑臭水體治理務實。全力推進“七河、三片、一路網”水環境綜合治理工程。累計建設截污管網63709米（截污管網19577米，雨污管網44132米），占總工程量的63.8%，“三片一路網”完成83.7%，城區污水日處理量同比增長4.5萬噸，仙下河、汪洲河水質較往年明顯提升。

城市基礎設施建設是完善城市功能，提升城市形象，方便百姓生活的重要工程。多年來，仙桃市持續加大城市基礎設施的投入力度，加強道路建設，增加城市綠化，給百姓營造出了清新舒適的生活空間，受到了百姓的認可和稱贊。在補齊城市基礎設施短板方面，積極補齊市政基礎設施缺、損短板。按照應補盡補原則，全年完成破損道路維修1.75萬m2，完成人行道板維修3000m2，完成城區17座橋梁常規養護，做到整改工作零死角。同時，補齊路燈功能缺失短板。維修路燈項目247個，安裝路燈791盞，亮燈率達到98%，仙源大道、仙桃工業園、青年路等廣大市民反映強烈的路燈不亮問題得到妥善處置。

人常言：日日行，不畏千萬里；常常做，不懼萬千事。2019年，仙桃住建局亦將繼續深入推進該市綠色發展工作，在城區水環境整治方面不遺余力，協調處理好拆遷協調任務重，混接整改難度大等諸多問題，加快城市基礎設施補短板工程進度，切實推進綠色城建高質量大發展。

立足創新驅動 壯大建筑實力

在“穩中求進”之新常態下，建筑行業“深度洗牌”新風潮已然到來。如何應對建筑業發展的困局與瓶頸，繼續保持建筑業之穩健發展態勢，仙桃市住建局坐言起行。

實力、在競爭競優中淬煉。2018年，仙桃市共計新增總承包三級企業10家，專業承包企業5家，勞務分包企業4家，有9家企業進行了資質增項，有1家企業進行了資質升級，有14項工程榮獲省“楚天杯”獎等省級獎項。其次，底色變綠。該市嚴格落實綠色建筑專項設計、專項審查工作，共有88個項目通過綠色建筑設計審查省級認定；選定2家預拌混凝土企業和1家新墻材企業為綠色建材示范企業，納入建筑節能省級以獎代補資金獎補項目；沔陽小鎮項目按二星級綠色生態城區的標準重新規劃設計，滿庭春MOMA當代城24.1萬平米的綠色建筑集中示范小區正在施工；推行預拌砂漿取得突破，雙龍預拌砂漿企業正式投產。此外，監管變硬。采取“雙隨機、一公開”方式對在建工地進行飛行檢查和與天門市交叉檢查已成常態，做到了公平公正公開；強力推進揚塵治理工作，對所有在建項目實施全方位管理，取締了19家無證商砼企業，揚塵污染情況已有明顯好轉；立案查處56起違規行為，查處對象向檢測、監理和節能領域延伸，極大地提高了震懾力。

仙桃港

然而，仙桃住建人深刻認識到，該市建筑業產值雖高，然其傳統粗放型產業本質仍未改變，PC構件生產基地尚未落地，裝配式建筑項目亦亟待孵化……

碧血丹心，惟精衛填海，負重涉遠。

2019，仙桃市住建局亦將多措齊舉，矢志不移。一方面加大扶持力度。強宣傳，出政策，在辦公場所建設、倉儲加工、教育培訓等多方面給予支持，力爭建成建筑產業園。另一方面用好“綠色建筑推廣”這一利器。推進裝配式建筑大發展，力爭實現PC構件生產基地落地并建成投產，裝配式建筑面積達到1.5萬m2；開展綠色建筑全面行活動，確保2019年內新開工項目綠色建筑達83%以上。此外，在軟件上，建立誠信體系。對失信企業依法予以限制或禁止，真正建立“一處失信，處處受限”信用約束機制。

提升人居環境 助推鄉村振興

實施鄉村振興戰略是一項系統工程，不僅要求經濟繁榮、社會發展，而且要求環境優美、生態宜居。改善農村人居環境是實施鄉村振興戰略的一場硬仗，事關全面建成小康社會，事關廣大人民福祉，事關農村社會文明和諧。

藍天白云，綠水青山，是人人向往的宜居環境。2018年，仙桃市將鄉村振興戰略與改善人居環境有效結合，收獲甚多。鄉鎮生活污水治理PPP項目主體廠區建設方面，共建設17座污水處理廠，其中2座污水處理廠已投入試運行，達到了污水收集率超過50%，進水濃度COD指標達到150的年度預期目標；9座新建的污水處理廠進入試運行階段；5座提標改造的污水處理廠處于設備安裝階段，12月底可投入試運行；1座污水處理廠停建，污水管網接入城區污水主管。雨污管網建設方面，累計完成主管網168.26公里，占比80%；支管網44.51公里，占比29.7%；接戶管累計完工11432戶，占比14.31%。

改善城鄉人居環境，補齊城鄉發展短板，推進全省城鄉生活垃圾“減量化、資源化、無害化”治理是一大民生實事，仙桃市沖鋒在前。據了解，該市所有鎮辦場園區的垃圾收運工作全部實行了市場化運行，其中17家實現了城鄉一體化，6家實現區域市場化；建成鄉鎮壓縮中轉站30座，配備轉運車145輛,農村生活垃圾無害化處理率達到90.5%，在全省的歷次考核中，仙桃保持領先地位；垃圾分類工作穩步推進，68個村居開展了生活垃圾分類試點。此外，村容村貌提質行動初見成效。以“三清、三拆、三整”為主要手段，促進農村人居環境質量整體提升。2018全年初步打造精品型村莊10個，提升型村莊68個。

夢里水鄉

新的一年，仙桃市亦將借力創建1個省級特色小鎮，4個省級美麗宜居鄉村示范村之契機，從幾個方面繼續其未竟事業：在生活污水治理方面，加快建設入戶管，完善污水收集體系，建立運營考核機制，確保年底前，所有鎮級污水處理廠全面正常運行，在線監測和日常運行維護管理機制全面建立。在落地垃圾分類方面，徹底關停彭場、楊林尾、郭河3處老舊垃圾填埋場；規范滲濾液處理方式，全面取締敞口垃圾池；力爭早日實現城鄉生活垃圾無害化處理率達到95%以上。實現村容村貌顯著提升。全面開展“三清三拆三整”工作，打造精品型村莊45個，提升型村莊150個，其他村莊基本達到基礎型村莊標準。完成全市2720戶農村“四類”重點對象存量危房的改造工作，切實解決農村住房安全問題。

補齊民生短板 提升居民獲得感

不忘初心為民生，服務百姓顯真情。一直以來，仙桃市以服務民生為工作著力點，落實惠民舉措不打折。改革為民，公交提質的每一個動作，都是如此。南城新區綜合停車場，紅光社區公交樞紐站及配套設施分別完工并投入使用；通過政府采購平臺，完成60臺純電動公交車和充電機招標采購工作；在城區新增安裝了20臺公交電子站牌，通過省級公交示范城市考評驗收。

燃氣擴容。全面推進天然氣“鎮鎮通”工程建設，西流河鎮、鄭場鎮正式通氣，開通天然氣鄉鎮已達12個；雙氣源建設取得進展，城區管網與擁有2000水立方儲氣站的長埫口鎮的湖北宇澤森燃氣有限公司管網互聯互通，第二條供氣管網（西氣東輸）分輸站完成選址工作。

審批增效。對群眾反映強烈的天然氣報裝、圖紙審查和施工許可辦理做出了限期辦理的承諾，進一步完善頂層設計，推行承諾制，強化事中事后監管，做到讓群眾“不必找熟人辦事”、“只跑一次”，切實優化營商環境。

解決民生問題永無休止符——公用事業覆蓋面尚不足夠，公交、燃氣行業亦留有服務“空白”……

2019年，仙桃市住建局整裝以待再出發，其將繼續履行好其服務職能，在公交、燃氣、審批上施惠于民，書寫好民生“文章”。一是瞄準品牌公交建設。實現年內即完成對公交車的提檔升級目標；啟動公交移動支付方式，進一步提升公交服務水平。二是實施燃氣擴容工程。確保剅河、沙湖、楊林尾3個鄉鎮天然氣互聯互通，實現天然氣“鎮鎮通”目標；完成天然氣“雙氣源”建設，保障城鄉用氣需求；推進天然氣進農村行動，所有精品型村莊用上天然氣。三是推進審批提能增效。全面落實《省住建廳關于深化行政審批改革的實施方案》，精減申報資料，實行限時審批，全力推行“一網一門一次”改革，優化營商環境，讓市場主體擁有更多的獲得感。

一大批富有民生溫度的惠民項目，讓城市的有形顏值與無形氣質皆發生著巨大變化，讓廣大市民切實感受到了滿滿的幸福感與獲得感。銘記過去，是為了更加堅定地迎接未來，闊步前進中的仙桃住建人，已然站到了更高的歷史起點上，亦將懷揣夢想，乘風逐浪，義無反顧地向著改善人居環境的深水區繼續前行。