海洋工程項目分包質量管理探究

張佳弟 潘凱文

上海振華重工（集團）股份有限公司，上海 200125

相較于常規工程建設，海洋工程項目更加特殊，工程內容龐雜，涉及跨海橋梁建設、海底管道工程、海工模塊、海洋工程船舶工程等一系列內容，項目分包依具體情況而定。海洋工程項目分包，除了費用高之外，工程內容瑣碎，時間緊迫，需高資質施工主體參與，帶動專業施工隊伍參與進來，承包各分項工程，在規定工期內完成海洋施工任務，并對各施工環節及板塊資料進行嚴控。

1 海洋工程項目分包管理作用

1.1 使海洋工程項目更加專業

國外市場和國內市場有著明顯的不同，國外市場以新加坡、韓國、巴西、挪威等國家為主；國內市場又以山東、福建、廣東、大連、江蘇等沿海區域為主?，F階段，外部市場環境紛亂，與以往項目相比，海洋工程項目施工沒有太多利潤可圖。為在激烈的市場博弈中取得一席之地，需要依托項目分包，嚴控海洋工程質量，規避常見施工漏洞，從技術、工藝、設備、人員等領域，為海洋工程項目分包管理工作提供質量保障，使之有據可依。除此之外，還不能忽略以客戶為中心的市場需求。依托專業化項目分包，把海洋工程項目價值展示出來，通過招標，呼吁高資質承包商參與進來，為海洋工程建設及質量管理提供專業化指導和發展路徑[1]。海洋工程項目分包管理工作的專業訴求非常高，既要有優質的分承包體系作為支撐，還要重新劃分資質，使承包商更加綜合、專業，通過逐層管理，確保海洋各分項工程建設質量達標，使后續各項工程進展更加順暢。

1.2 增強競爭力，控制成本

采用項目分包方式，實施海洋工程建設，總承包商要有過硬的業務能力加持。現階段，一些企業盲目壓縮成本，多使用自有設備、勞務等，導致海洋工程項目不夠專業。項目分包過程中，要摒棄低端生產資源，始終把項目管理作為工作內核，使日常管理工作更加立體、飽滿，實現技術、業務、管理等多元更新。在海洋項目工程分包管理過程中，利潤控制方法靈活，諸如控制成本，提高生產效率等[2]。完成競標工作，獲得項目承包權后，合理更新勞務、設備等，在第一時間與分包商溝通，合理安排分包管理任務。海洋工程項目分包管理的客體是服務對象，靈活處理項目分包過程中的各類問題，借助流程優化，使海洋工程項目分包質量目標得以實現。

2 海洋工程項目分包質量管理現狀

2.1 分包質量管理不專業，管理機制漏洞

海洋工程項目分包質量管理與陸地工程項目管理存在差距，與之相關的各類分包機制尚不完善，市場環境不成熟。選擇分包單位時，沒有把實際工程情況作為主要考量內容，主觀性太強。無論選擇標準，還是各類制度，都存在疏漏。凡此種種，都增加了海洋工程項目分包及后期施工過程中的質量及安全隱患，管理過程不夠細致，各部門、單位之間的配合度低，導致經營風險和管理風險頻發。

2.2 合同內容無序，缺乏條理性

把海洋工程項目分包給不同的承包商，這一過程中，會產生一系列合同。海洋工程施工內容繁雜，工程量大，任一分項工程都要有合同支持。因受制于專業能力或者海洋工程本身，導致具體的分包范圍難以界定，分包合同和結算工程也會在條款方面存在分歧。分包合同簽訂過于盲目，隨意定價，導致各經濟條款不準確，無主次之分，計價標準與總包合同存在出入。合同管理呈無序狀態，具體操作中，分包合同管理主體不明，也沒有與之相對應的臺賬，重復計價、撥款超限的情況屢禁不止。工程實操中，甚至還出現了事后補簽合同的不良情況[3]。

2.3 分包商人員素質不達標

完成海洋工程項目分包工作后，相關管理人員要參與其中，執行具體操作。以往，分包商分包的工程項目過于簡單，毫無挑戰可言，不夠專業，與之相對應的各類管理人員資質不達標，技術人員流動性大，綜合素質低。海洋工程項目技術性強，專業要求高，各施工流程、要素力求專業，由于分包商資質不足，專業能力弱，導致海洋工程施工中，各分項工程質量與預期工程標準不符，海洋工程項目進程遲緩，拖延工期，無法趕超總包方，干擾海洋工程整體施工管理進程，施工質量差。

3 海洋工程項目分包質量管理方法

3.1 完善海洋工程項目分包質量管理體系

把現有海洋工程項目分包過程中的質量管理情況、要求等作為參照指標，明確新舊管理方法、體制之間的差距和沖突，發揮質量管理體系優勢，將其作為海洋工程項目分包管理工作中的指導。項目組成員要結合實際分項工程，構建完整的質量管理體系，并對與之相對應的各項制度加以構建，保證其無紕漏[4]。同時，還要呼吁基層領導參與其中，把各項制度、體系內容應用到海洋項目各分項工程施工建設中。

3.2 確定分包項目，優選分包商

完成海洋工程細化工作后，把項目特性、施工建設要求作為參照指標，制定有效的考核標準。這一考核標準中應包括分承包方引入、評價、階段性考核、退出等各指標。參考具體標準，明確海洋工程項目分承包方情況。在前期規劃中，便開始對分包項目進行篩選，并擬定具體分包思路和方案，參考前期策劃情況、分承包商評價等，把分項工程承包團隊確定下來。篩選出分包項目，經過細化后，考量分包商資質，對其進行評估和選擇。該環節，把合法性、業績情況、質量保證能力、特殊工序承擔能力等作為重要審核指標，以此判斷分包商是否能夠勝任海洋工程各分項工程施工。如圖1所示，評估工作流程。

圖1 評估工作流程

3.3 關注分包合同，加強設備、人員資質管理

合同制定情況也是海洋工程項目分包管理質量管理中的重要影響指標。實際操作中，合同內容力求完整，除了施工、質量、安全、工期方面的常規內容和施工指標外，還要增加特殊作業、人員管理等方面的條款內容，使各專業施工人員持證上崗，以成熟的資質為海洋工程分項工程建設提供質量保證。除了把控分包合同之外，還要參考已知名錄，核查一線施工人員、各板塊技術人員，做到人員的可追溯性。當施工團隊人員都到達現場后，強調質量教育，尤其要關注特殊工種施工內容、工作、流程，擬定培訓計劃，聘請該領域專家對施工、管理人員進行定期培訓，使他們參與其中，熟知各類規范，并把質量標準、施工工藝作為重點把控內容，在細分總工程量之前，結束技術交底工作，使其圓滿落幕[5]。

3.4 嚴把工作記錄關，貫穿培訓工作始終

在海洋工程質量管理工作中，完成各分項工程派分工作后，把質量管理工作中的各項細節內容落實到個人，使之與基礎類質量管理訴求相符，以此為參照，用于證明分包隊伍質量管理工作是達標。該背景下，把整體海洋工程施工建設情況作為關注點，尊重分包單位的主體地位，適具體情況構建完善的三檢制度，在自檢之余，還要執行互檢、交接檢查等。海洋工程質量管理工作中，海底管道工程、海洋模塊、自升式平臺、FPSO等海工項目在建設過程中的質量漏洞屢禁不止。安排專業的質量檢驗員、技術員等參與進來，依次開展風險評估、追蹤檢查，給出詳細的文字方案[6]。除此之外，還要發揮信息平臺的技術、專業優勢，以網絡、信息平臺等為載體，使分包團隊施工人員資質、能力等一目了然，通過經驗總結，規避同類錯誤，從橫、縱兩個方面，對總體施工流程、內容進行立體性把控。

4 結語

綜上，海洋工程項目分包與常規陸上工程相比，既有相同點，又有異同點。海洋工程體量龐大，專業技術要求高，除了一線施工、技術人員外，還要有專業團隊支撐。工程實操中，要從常規工程項目分包質量管理工作中汲取經驗，在工程總量及項目內容已知的情況下，對具體的施工內容、技術要素等細分，使之以分包項目形式存在，分別由不同施工主體負責，依托具體管理方法、手段對各施工團隊進行綜合管理，為后續海洋工程項目質量把控提供依據，使之滿足技術、工期、質量要求，如約完成施工任務，在動態管理工作背景下，力求海洋工程質量穩定、達標[7]。