西棘蕩村：“三引三帶”走上振興路

■孫 勇

連云港市贛榆區柘汪鎮西棘蕩村，總面積1．9平方公里，全村共698戶，2498人，黨員127名，村黨委下設4個黨支部。2018年村集體收入514萬元，村民人均純收入達3．01萬元，該村先后被評為全國文明村、全省先進基層黨組織、江蘇省最美鄉村。

特色經驗

“我始終堅信，只要選好一條路子、實干苦干，就一定能拔出西棘蕩的‘窮根’，帶著全村人一起過上好日子！”20年前臨危受命擔任連云港市贛榆區柘汪鎮西棘蕩村的當家人鐘佰均，一步一個腳印，帶領這個窮村蝶變為富裕和諧的經濟強村，打造出一個帶領農民致富的“蘇北樣板”。2019年3月6日，省委常委、組織部部長郭文奇在西棘蕩村黨委來信批示中，對村黨委在推進鄉村振興戰略中全面發揮作用，把黨建工作和村級發展融合的做法給予肯定。

思想引領，帶活致富熱情

西棘蕩，顧名思義，是荊棘叢生、河蕩縱橫的地方。20年前的西棘蕩窮得叮當響。“過去，全村沒有一間好房子，也沒有水泥路，一到下雨天，人人都成了‘泥腿子’。外面的姑娘不愿嫁進來，本村姑娘一心往外飛，日子過得真沒什么指望！”村民張建國對當年的貧窮記憶猶新。

脫貧，從思想上開始。為解決因循守舊、固步自封的問題，鐘佰均帶領黨員干部、村民企業代表“走出去”，近到鎮內西林子、秦家沙，遠赴聞名遐邇的華西、壽光，實地走訪強村名村30多個，看先進、學典型，開闊視野。

針對村民致富無門、信心不足的問題，鐘佰均主動邀請上級部門、致富能人進村宣傳致富政策，分享創業故事20余場次，幫助村民解開思想疙瘩，樹立致富信心。近比強村、遠學名村，組織開展“學什么、差什么、干什么”大討論，找不足、明方向、促趕超，點燃創業興村熱情。

為調動全體村民創業積極性，帶活致富熱情，村“兩委”班子成員圍繞致富帶富，年初承諾、年中踐諾、年末評諾，亮目標、比進度、曬業績，自加壓力、增添動力。并設置創業光榮榜，評選致富標兵，全村比著干、賽著干，使“集體創大業、個人創家業”蔚然成風。

振興思路

在強村富民的具體實踐中，西棘蕩村探索出了“三引三帶”工作法，即思想引領帶活致富熱情、組織引路帶出創富環境、黨員引導帶動共富格局。村干部組織黨員群眾外出考察學習，點燃了村民群眾不甘落后、思富想富的強烈愿望；組織立足村情實際，找準路子，發展塑料顆粒加工產業；書記鐘佰均率先興辦，村“兩委”班子成員、黨員等紛紛加入，做到黨員帶頭干、做給群眾看，走出了一條通向鄉村振興的“西棘蕩之路”。

組織引路，帶出創富環境

為村里選定發展路子，西棘蕩村黨組織也走過彎路。先是種植水果，后來又嘗試栽培日本洋蔥等經濟作物，均以失敗告終。“要讓村子富起來，就必須走適合自己的路。”鐘佰均總結教訓，帶頭跑市場、搞調研，最終選擇利用廢舊漁網資源，因地制宜發展尼龍顆粒加工業。

為讓項目盡快落地，鐘佰均“三下浙江”與客商洽談，建成全村第一個顆粒加工廠，當年上繳稅收40多萬元，2018年村企貢獻稅收1700萬元，村集體創收514萬元。

村里顆粒加工廠很多，但都是小作坊生產，不環保、隱患多、競爭力弱。“我村的顆粒加工如不轉型升級，關停是早晚的事。”2016年12月，鐘佰均提出尼龍顆粒加工產業轉型升級走集體發展的思路，并得到上級黨委的大力支持。“采取政府扶持、村黨組織主導、老百姓參與、公司化經營的模式來發展尼龍顆粒加工，來發展和做大做強產業。”2017年3月，村里動工興建農民創業園，整個計劃投資1．2億元。

“事實證明我的想法是對的。隨著‘263’專項行動的開展和中央環保督察的推進，鎮里關停了416家小顆粒加工企業。”如今，創業園一期已建成投產，2018年園區產值逾1．7億元。

黨員引導，帶動共富格局

“發展的最終目的是讓群眾受益。”鐘佰均說。村黨委通過黨員骨干引富、創業能手帶富、扶貧救困幫富，奏響“共富三部曲”，做給村民看，帶領村民干，走上共同富裕之路、共享經濟發展成果。

村民蘇長德早年在東北打工，眼看著村里人一個個富了起來，于是找到鐘佰均，提出想跟著干尼龍顆粒加工。鐘佰均二話沒說，幫他擔保貸款10萬元。“就是靠著這筆啟動資金，我的企業發展到現在年產值800多萬元、利潤50萬元。現在，我房子有了，車子也有了，多虧了鐘書記！”

為解決村民創業缺技術、缺資金等問題，村黨組織實施“捆綁帶富”工程，安排3名黨員創業骨干與1名創業群眾“3＋1”幫扶結對，組織企業黨支部聯系指導顆粒加工戶，幫助解決村民創業缺信心、缺技術、缺資金等問題，讓群眾從“站在邊上看”變為“跟著黨員干”。協調金融機構開設“黨員農貸快車”，全村黨員為村民擔保創業貸款2000多萬元，讓尼龍塑料“小顆粒”，變成群眾致富“金種子”。

為引導外出務工人員返村創業，村黨委設立“粒動·青創”空間，讓黨員創業能手、致富能人當“講師”、做“導師”，提供政策咨詢、創業指導等服務，實現“創業一人、帶動一片、致富一方”的輻射效應。如今，西棘蕩村吸納周邊1600余人從事廢舊漁網回收、加工和尼龍顆粒運輸、銷售等工作，實現村民“在家門口就業”，每年吃掉全國80%的廢舊漁網，發展壯大成為全國“尼龍顆粒加工第一村”。2018年，農民人均純收入達到3萬多元。