將農村基層黨建“抓”出彩

中國共產黨農村基層組織工作條例》（以下簡稱《條例》）下發以來，撫順市抓住四個方面、突出四個重點，推動《條例》在基層落地生根，取得了明顯成效。

抓責任，突出“一把手”帶頭。堅持書記帶頭抓學習貫徹，市委書記先后主持召開市委常委會、市委理論學習中心組學習會學習《條例》、傳達要求、研究落實意見。采取書記抓黨建責任清單、書記抓經費保障、書記示范工程、書記包保貧困村等措施，落實第一責任。其中，市委書記將農村“三向培養”工作確定為自己的黨建工程，帶頭抓推動，形成了市縣鄉村“四級”書記聚精會神抓貫徹落實的工作格局，確保《條例》各項要求落實。

抓問題，突出對癥下藥。把問題整改作為貫徹落實《條例》的重要手段，針對農村發展黨員不規范問題，研究制定了《撫順市發展黨員工作規范》，推動發展黨員工作程序規范、標準規范、操作規范。將發展黨員工作作為市委巡視鄉鎮必檢內容和黨建目標考核必考內容，強化工作問效。針對農村基層干部隊伍后備力量不足的問題，常抓“三向培養”工程，把村里的致富能手培養成黨員，把黨員培養成致富能手，把黨員致富能手培養成村組干部，2019年已確定初級培養對象1352人、中級培養對象225人、高級培養對象57人。針對村黨組織軟化、弱化問題，開展軟弱渙散村黨組織“回頭看”工作，對2016年以來確定的111個軟弱渙散村黨組織進行整頓提升，確保問題真解決、整改真到位。

抓規范，突出陣地作用。充分利用撫順農村基層組織陣地硬件條件好、功能齊全的優勢，制定出臺《全市黨支部工作規范》《全市黨支部規范化建設星級管理辦法》，將黨支部規范化建設向制度規范、標準規范、操作規范層面推進。依托陣地開展“服務下基層”“設崗定責”“送黨課下基層”等活動，動員和組織各單位、各部門、各類自治組織有計劃地到村里服務基層黨員群眾。組織黨員干部、志愿者、專家學者到田間地頭、貧困戶家里進行技術指導、法律援助、走訪慰問，變“單一”服務為“組團”服務，以服務百姓推動村黨組織工作不斷規范、領導核心地位不斷加強。

抓發展，突出黨建引領。將黨建優勢轉化為政策支持，深入實施“富民黨建”，2019年市財政又列支1000萬元用于扶持壯大村集體經濟，爭取省級試點村74個，全市省級市級集體經濟試點村已達到296個，占全市村數的51%。深入實施“黨建+”工作模式，推動在農村各條產業鏈上創建黨支部，按照“組織聯合、干部聯用、工作聯動、發展聯享”的模式開展工作，使黨支部與專業合作社同頻共振、同向發力。采取“村集體+黨員+貧困戶”的模式，搞活經濟產業，助力脫貧攻堅和鄉村振興，以經濟發展成果檢驗基層黨組織學習貫徹落實《條例》的成效。（撫順市委組織部供稿）