“健康中國”視域下臨沂市新型農村社區體育發展現狀研究

王藝辰，周繼鋒

（臨沂大學體育與健康學院，山東 臨沂 276005）

《“健康中國2030”規劃綱要》的發布實施，標志著健康中國已經正式上升為國家戰略。2017年底，臨沂市政府正式出臺《臨沂市農村新型社區和新農村布局專項規劃（2016——2030）》，進一步落實黨的十九大提出的鄉村振興戰略，推進城鄉一體化進程。如何合理挖掘和整合農村社區體育資源，組織農民開展多樣化的社區體育活動，更大限度地為農村居民的體質健康提供保障，已經成為體育與國民經濟和社會事業協調發展的民生工程。本研究基于健康中國視域下對臨沂市新型農村社區體育服務的現狀進行深入調查，發現存在的問題和不足，并并提出應對策略，旨在推動臨沂市新型農村社區體育在“推進健康中國建設”的新形勢下健康發展。

1 研究對象與方法

1.1 研究對象

本文以臨沂市新型農村社區體育發展現狀為研究對象

1.2 研究方法

1.2.1 文獻資料法查閱相關文獻資料，為本研究提供理論研究基礎。

1.2.2 問卷調查法根據研究需要，課題組設計了《臨沂市新型農村社區體育發展現狀研究》的調查問卷。。隨機抽取蘭山區李官鎮玫瑰湖社區、臨沂經濟技術開發區芝麻墩街道皇山社區、臨沭縣臨沭街道前官莊社區等12個新型農村社區的600名社區居民為調查對象。共發放問卷600份，回收578份，回收率為96.3%；有效問卷546份，有效率為94.4%。

1.2.3 數理統計法運用SPSS 10.0進行數據錄入和統計分析。

2 結果與分析

2.1 “健康中國”視域下臨沂市新型農村社區體育參與者的特征

全民健身是健康中國建設的戰略基礎。調查顯示，臨沂市新型農村社區居民文化程度以小學和初中為主，總體文化水平較低。在經常參與體育鍛煉的人群中，女性占總人數的57.4%，男性占42.6%，女性比例略高于男性。18歲以下青少年和50歲以上的老年人已經成為農村社區體育活動的主要參與群體，占65.5%，而18～50歲的中青年人僅占34.5%。究其原因，老年人空閑時間相對較多，隨著身體機能水平下降，為了健康他們積極參加體育鍛煉，而近年來廣場舞的普及和“全面二孩”政策的實施也促使更多的社區婦女參與到體育活動中來。

2.2 “健康中國”視域下臨沂市新型農村社區體育開展現狀

2.2.1 新型農村社區居民參與體育活動的動機《“健康中國2030”規劃綱要》的頒布及全民健身運動的開展，推動了體育的普及與發展，體育鍛煉的意義和價值也越來越被人們所重視。調查表明，臨沂市新型農村社區居民的體育參與動機以增強體質和提高抵抗力為主，占86.3%；減肥塑形和緩解壓力，分別占19.3%和16.4%。可見，新型農村社區居民參加體育鍛煉的動機仍然以滿足基本的生理需求為主，對個人興趣愛好、豐富文化生活以及改善鄰里關系等高層次的需求不高，對體育鍛煉的功能和價值認知較為膚淺。

2.2.2 新型農村社區居民參與體育活動的項目隨著新農村建設的深入推進，臨沂市新型農村社區配套的體育設施不斷改善，社區體育活動的內容也越來越豐富多彩。其中，散步、跑步，太極拳等項目的參與者多以中老年人為主，分別占64.3%和19.1%；籃球、乒乓球等體育項目的參與者以青少年為主，分別占34.2%和32.2%；而廣場舞則成為大多數社區婦女的首選項目，占35.4%。

調查發現，盡管參加體育鍛煉的社區居民人數在不斷增加，但仍不是農村社區居民休閑方式的首要選擇，看電視、串門聊天作為農民傳統的休閑方式排在前2位，分別占35.7%和17.5%；閑暇時間參加體育活動僅排在第三位，占15.2%。體育活動在新型農村社區居民生活中的地位還有待進一步提高。

2.2.3 新型農村社區居民參與體育活動的時間調查顯示，選擇在晚飯后進行體育鍛煉的社區居民人數最多，占42.5%，這與大多數人晚飯后的空閑時間較多有關；還有34.2%的人選擇鍛煉時間不固定，這部分人參加體育活動的隨意性較強，大多情況下是看心情而定。在被調查的社區居民中，每周參加體育鍛煉次數為1～2次的占53.6%，每次鍛煉持續的時間在30～60min的居民占59.2%，占比均達到半數以上。這說明大多數居民并沒有養成每天進行體育鍛煉的習慣，運動量不大。訪談得知，季節也是影響農村社區居民進行體育鍛煉與因素之一，春秋是農忙季節，社區居民很少有時間和精力參加體育活動；冬季天氣寒冷，又不太適合室外運動；而夏季農閑時間較多，進行體育鍛煉的社區居民相對較多。

2.2.4 新型農村社區居民參與體育活動的場所調查顯示，臨沂市新型農村社區居民選擇的的體育鍛煉場所主要為：社區廣場、路邊、自家庭院、學校和文體活動室等。其中，選擇在社區廣場和路邊鍛煉的居民最多，占60.8%。這些場所大多離家較近，鍛煉方便，沒有金錢上的消費，這與當地農村居民的收入水平和陳舊的消費觀念有一定關系。近幾年臨沂市大力推進新型農村社區活動廣場建設，在很大程度上吸引了社區居民到社區廣場進行體育鍛煉，而社區文體活動室中開展的體育活動一般負荷、強度較小，僅適合社區的老年群體參加。

2.3 “健康中國”視域下臨沂市新型農村社區體育指導人才現狀

《社會體育指導員國家職業標準》和健康中國戰略的實施，在一定程度上促進了臨沂市社區體育指導員隊伍的發展，但還遠沒有達到國家要求的數量標準。對臨沂市新型農村社區體育指導員的調查發現，有1～2名體育指導員的社區最多，占54.7%；有39.6%的農村社區沒有配備體育指導員。農村社區體育指導員多為體育愛好者，以兼職和義務服務為主，占59.8%；其次是社區管理者，由婦女主任兼職社區體育指導員，占31.9%；專職社會體育指導員、體育教師和其他人員僅占8.3%。由此可見，臨沂市新型農村社區的體育指導員的數量極度缺乏，難以對社區開展的體育活動起到實質性的指導作用，已經成為制約健康中國戰略在農村社區實施的主要因素。

2.4 “健康中國”視域下臨沂市新型農村社區體育場地與設施現狀

體育場地器材是新型農村社區體育活動開展的基本條件和物質基礎，是農村體育發展的標準之一。調查發現，67.0%居民認為社區內的體育場地器材不能滿足自己進行體育鍛煉的需要，對體育場地器材設施持不滿意態度的居民占到調查總數的57.2%，大部分社區居民反映社區體育健身器材種類、數量少，比較適合中老年人和兒童使用，而適合青少年鍛煉的健身器材相對較少，無形中降低了青少年使用健身器材進行體育鍛煉的熱情。近年來，臨沂市政府雖然對新型農村社區體育器材設施建設投入了大量資金，但仍不能滿足居民日益增長的體育需求，只有準確把握新時期全民健身發展內涵的深刻變化，加強新型農村體育場地器材設施建設，才能不斷開拓健康中國發展的新境界。

2.5 “健康中國”視域下臨沂市新型農村社區體育管理組織形式

調查顯示，自發組織是臨沂市新型農村社區體育組織管理的主要形式，大部分社區體育活動活動的開展取決于居民的自發行為。社區文體部門雖然承擔本社區體育的主要管理工作，但主要是為了慶祝節日或者為了完成上級下達的任務才組織體育活動。有73.6%的新型農村社區設有專門的體育管理人員，但大多由婦女主任兼職，還有26.4%的新型農村社區沒有體育管理者。隨著《“健康中國2030”規劃綱要》的頒布和全民健身的普及，臨沂市各級政府開始重視農村社區體育的發展，但是農民日益增長的體育需求與社區專業體育管理人員的缺乏之間的矛盾依舊制約著農村社區體育的發展。

2.6 “健康中國”視域下臨沂市新型農村社區體醫融合現狀

隨著健康中國戰略的全面推進，“體醫融合”已經成為社會體育發展的新理念，通過體質監測為新型農村社區居民建立健康檔案，有益于將社區體育、醫療等各項服務有效聯系，為農民健康提供評估、保障和支持的平臺。調查發現，臨沂市新型農村社區有體質監測點和體育監測人員的比例僅占19.1%和6.7%，而能夠定期對社區居民進行體質監測并建有居民健康檔案的僅占12.7%和43.6%。訪談了解到，大部分體質監測點主要為每年必須完成上級體育行政部門分配的任務而設立，并沒有起到實質性國民體質監測的作用。

3 結論與建議

3.1 結 論

3.1.1臨沂市新型農村社區體育的參與者總體文化水平較低，女性比例略高于男性。18歲以下青少年和50歲以上的老年人是農村社區體育活動的主要參與群體。

3.1.2臨沂市新型農村社區居民的體育參與動機以增強體質和提高抵抗力為主，以散步、跑步，太極拳、籃球、乒乓球、廣場舞等體育項目為多。多數居民選擇晚飯后進行體育鍛煉，季節是影響農村社區居民進行體育鍛煉與因素之一。

3.1.3社區廣場、路邊、自家庭院、學校和文體活動室是臨沂市新型農村社區居民進行體育鍛煉的主要場所，社區內的體育場地器材還遠遠不能滿足居民的健身需求。

3.1.4臨沂市新型農村社區體育指導員大多由體育愛好者和婦女主任兼職，以義務服務為主，專職社會體育指導員的數量極度缺乏。自發組織是社區體育組織管理的主要形式，絕大部分社區沒有定期對居民進行體質監測并建有居民健康檔案。

3.2 建 議

3.2.1充分利用大眾傳媒的導向功能，通過培訓會、宣傳欄、廣播、網絡平臺等多種方式、多種渠道向農民普及健身和健康知識，引導農民樹立正確的健身意識和體育參與意識，營造良好的全民健身氛圍。

3.2.2培養、擴大體育指導員和志愿者隊伍，有效利用農村當地的體育人才，積極組織開展社區體育活動，滿足農民日益增長的體育需求。加強科學指導，引導更多的老年人、婦女和殘疾人參與體育鍛煉，努力縮小與城市社區體育的差距。

3.2.3在加大新型農村社區體育場地設施建設的基礎上，積極整合多種資源，鼓勵社區附近學校體育場地設施寒暑假期間及雙休日對外開放，充分利用學校體育場地設施資源，加大體育場地設施的利用率，定期對社區內體育設施進行檢查維修，保證社區居民體育鍛煉的安全性。

3.2.4實施全民體質監測，加強國民提監測站（點）的建設，定期為社區居民進行體質檢測服務。各縣區體育局和政府相關部門應給予體質監測站點相應的人力、物力、財力和等方面的支持，為農村社區居民參與體育活動提供科學依據。