高新區發展的關鍵是引進核心高新技術企業

陳天標

摘 要：高新區發展的關鍵是引進核心高新技術企業。義烏信息光電高新產業園區從長遠發展戰略定位積極引進高新核心企業。近年來，他們引進華燦光電等核心高新技術企業，對義烏信息光電高新技術產業園的快速發展的影響。

關鍵詞：核心高新技術企業；高新技術；高新園區

高新技術產業開發區作為高端產業、科技和人才的集聚地，是一個區域內經濟發展的標桿，代表著區域經濟發展的方向，是提升區域經濟核心競爭力和持續發展動力樞紐。制約高新技術產業開發區發展的因素很多，其中核心因素是人才吸引、資源集聚、科技創新，而引進核心高新技術企業無疑是等于一下子增加了這些關乎高新技術產業開發區核心競爭力的核心要素。因此高新區發展的關鍵是引進核心高新技術企業。本文以引進華燦光電為核心的高新技術企業，帶動義烏信息光電高新產業開發區發展為例作些探索思考。

一、高新技術區核心企業的內涵

要搞清高新技術區核心企業的內涵，先要弄明白什么是高新技術企業。我們可以依據《高企認定管理辦法》給定的標準來給高新技術企業下個定義。即高新技術企業是指在高新技術領域，持續開展技術研發與轉化、形成自己的核心知識產權基礎上開展經營活動的知識和技術密集的經濟實體。高新技術區可以通過引進核心企業在高新區區域范圍形成較為完善的高端產業鏈。在全省、全國，乃至全球范圍形成極具競爭力的知識和技術密集型的產業區域。

高新技術產業開發區所引進的核心企業，首先應當在核心技術與核心產品兩個層面上具有獨創性，可控性，并且有極強的買方與賣方的議價能力，處于行業競爭的霸主地位，對競爭對手的入侵與替代產品的威脅具備核心技術及知識產權、專利技術的打壓能力。

由此可見，高新產業開發區所引進的核心企業必須具備：（1）產業的引領性——行業標準的制訂者，其它企業無可比擬的市場份額，行業的領軍企業；（2）核心技術制高點的占領者——極強的自主創新能力，自始至終擁有核心知識產權，其它競爭對手和潛在競爭對手形成短期內難以超越的技術優勢和成本優勢；（3）戰略性新興產業的培育者——布局上具有推動新興技術的前瞻性，在核心技術、關鍵環節、重要領域的突破攻關上具有持續性，產業競爭力和產品附加值等核心要素方面處于明顯的優勢地位。核心企業是新材料、新裝備、新技術、新工藝的集成者，能為我國高端產品進入世界先進行列作出貢獻。

二、從長遠發展戰略定位積極引進高新核心企業

從義烏信息光電高新產業園區的發展來看，引進引領型高新核心企業有著關鍵作用。園區領導在地方政府的大力支持下，從高新技術園區長遠發展戰略定位引進高新技術核心企業的戰略地位，制定了引進規劃和具有吸引力的政策措施。他們認為在選擇招商核心企業上要有針對性，高新區產業的長遠定位要清晰，所選擇的企業須走在世界行業尖端，在重大產品和新興產業具備集成創能力，有一支優秀技術研發團隊，核心技術和關鍵技術擁有競爭無法逾越的壟斷優勢。

義烏工業園區重點發展LED產業，規劃建設從上游襯底材料、晶棒、外延片，中游芯片制備，到下游LED封裝、應用為一體的完整LED產業鏈，形成千億級產業規模。義烏信息光電高新產業開發區在引進高新技術核心企業的具體操作中，首先依據預定的標準，在調查研究的基礎上選擇好核心企業招商備選庫名錄；其次通過信息搜集進行目標篩選確定主攻目標；最后是集中目標主攻。在招商引進中，華燦光電股份有限公司以其矚目的行業優勢成為高新區引進高新技術核心企業的首選主攻目標。

華燦光電股份有限公司創立于2005年11月，2012年6月在深圳證券交易所企業板上市，是國家級新材料新能源領域的高新技術企業，企業研發的LED外延芯片與外延材料具有國際領先水準，是全球第二大LED外延芯片供應商。作為“新材料、新能源”領域的高新技術企業，致力于研發、生產、銷售全色系高品質LED外延材料與芯片，擁有國際領先的技術研發能力和成熟的生產工藝，且具有持續創新的能力。

在引進華燦光電的招商中，義烏市政府領導和工業園區領導多次奔赴武漢進行磋商，用了5年時間，才談成項目落地。華燦光電股份有限公司在浙江義烏落地后如虎添翼，在高新技術的引領中發揮了極為重要的作用。

高新技術核心企業要在高新區中得以健康發展并發揮好引領帶頭作用，離不開地方政府的支持。落戶于義烏信息光電高新產業園區的高新技術核心企業，受到義烏市政府和園區的高度重視。他們著重從四個方面為企業的發展創造了優質環境。一是提高服務質量。開展全程代辦工作，真正做到讓企業少跑，政府多跑；二是制定優惠政策。給予企業落地諸多照顧，項目落地企業員工子女就學、科技人員職稱評聘等方面給予優先等；三是給予項目落地企業良好的輿論氛圍，使企業員工有賓至如歸的感覺；四是樹立政府誠信形象，信守一切承諾。在招商中政府給出的承諾，不折不扣地給予兌現。進一步融洽政府與企業的關系。

三、引進華燦光電對義烏信息光電高新技術產業園的影響

（1）義烏信息光電高新區的發展歷程

義烏信息光電高新區技術產業園區前身是浙江義烏工業園區，于1999年掛牌成立并實施首期開發，與蘇溪鎮人民政府合署辦公，2006年經省人民政府批準成立省級工業園區，同年通過國家發改委核準，成為金華地區唯一一家納入《中國開發區審核公告目錄》的工業園區。2011年浙江義烏工業區獨立設置，2014年7月被工信部批準為國家新型工業化產業示范基地，2016年12月省政府批準成立省級義烏信息光電高新產業技術園區。

2011年之前，義烏工業園區已初步形成以新型紡織（無縫內衣、襪業）為特色的優勢產業，是浙中乃至全國重要無縫內衣、襪業產業基地。2011年義烏工業園區與蘇溪鎮單設，義烏市委、市政府對義烏工業園區提出轉型升級并按照高新技術產業園區的標準，創建省高新技術產業園區。面對傳統紡織行業產值占總產值70%以上的老工業園區，如何脫胎換骨創建高新技術產業園區，成為了義烏工業園區黨委及管委會研究的重要課題。通過專家組和招商部門調研發現近十年來，全球LED市場產業規模年復合增長率超過20%，特別是照明市場領域的滲透率將快速提升，國內LED產業自下而上的產業鏈正在快速發展和延伸，一個新的產業集體正在形成。在篩選招商企業的基礎上，選擇華燦光電股份有限公司作為招商的主攻的目標企業，通過義烏工業園區管委會主要領導與招商部門的共同努力，經過上百次的拜訪洽談，終于精誠所至，金石為開。于2015年5月簽約，并實現了當年簽約、當年開工、當年投產的義烏速度。

（2）華燦光電對高新區發揮了積極引領作用

華燦光電落駐義烏工業園區以后，投資60億元建設《年產1200萬片LED外延芯片及5200萬片藍寶石窗口材料產業化項目》，并列入浙江省特別重大產業項目。華燦光電作為國家高新技術企業，一落戶義烏就以其濃厚的實力和行業的領先地位發揮了積極的引領作用。自2017年6月正式投產，填補了浙江省LED產業鏈上游的空缺，為義烏市產業的轉型提升作出杰出貢獻。在華燦光電的帶動下，義烏工業園區先后引進投資21億，瑞豐光電（股票代碼300241）建設年產71512KKLED產品及1億平方米鋰電池隔膜產業化投資項目，木林森股份（股票代碼002745）投資51億元建設年產10億套高品質LED照明產品項目，愛旭太陽能公司投資51.3億元，建設年產8GW高效太陽能電池生產基地項目，東方日升（股票代碼300118）投資25億建設年產5GW高效光伏組件項目，分別列入省重大產業、特別重大產業與省重大產業龍頭項目。以上項目的成功落地，使義烏工業園區起到鳳凰涅槃的作用，有效集聚發展了LED產業鏈。以華燦光電為龍頭核心企業，帶動一大批企業快速發展。在項目的帶動下，義烏工業園區于2016年12月成功創建為義烏信息光電高新區，并以此為基礎創建了省級光源科技小鎮，踐行了袁家軍省長提出打造世界光明之都的要求。

高新產業園的發展關鍵在于核心企業在產業區域的引領作用。在核心企業的引領下，在高新產業園區范圍內一批技術和產業相互關聯密切的高新技術企業和相關科研機構在高新區內集聚，形成一個高新產業集群與創新集群，為高新產業園區發展和持續競爭優勢的建立提供有力支持。總之，核心企業的招商成功，是高新產業園跨越式發展的源動力。