新材料基地十年磨一劍

田文娟

十年前，為積極應對國際金融危機，進一步做強首都二產，北京市委做出了全面深化燕房合作、與中石化攜手建設北京石化新材料科技產業基地的戰略部署。在此背景下，新材料基地應運而生。

經過十年耕耘，新材料基地已經成為北京市和中石化戰略合作的重要載體和首都唯一承載石化新材料產業的聚集區。并收獲了種種響亮的稱號，被國家，工信部授予“國家新型工業化產業示范基地”;成為全國首批62家示范基地之

;被市商委評為首批六家市級外貿轉型升級示范基地之一;被市科委評為北京市戰略性新興產業科技成果轉化基地之一;同時，基地核心區7.37平方公里納入中關村國家自主創新示范區。這一個個響亮的稱號折射出的是，新材料基地各方面建設規劃的科學合理性、瞄準高精尖發展方向的準確性，以及緊抓機遇創新發展的前瞻性。

迎著三月的春風，我們走進春意盎然的新材料基地，見到了略顯疲倦卻依然面帶微笑的，新材料基地的杜金全主任。杜主任先介紹了基地的總體情況，之后針對基地的過去、現在和未來侃侃而談，時而慷慨激昂，時而陷人沉思。通過杜主任我們了解到，目前新材料基地正緊緊圍繞北京市“四個中心”城市戰略定位以及房山區“三區一節點”功能定位，切實擔負起市、區賦子基地發展新材料產業的重要職責。

布局長遠??? 高水準規劃

規劃是實際行動的指導，合理有效的規劃是保障后續建設成功的前提，因此科學合理的規劃對園區的建設和發展具有重要的戰略意義。石化基地領導班子深知規劃的重要性，從空間、產業、管網、智慧園區等方面展開布局。

以空間為體，謀劃空間規劃。按照北京新總規要求，結合房山區分區規劃的編制，調整基地部分用地性質，以科技研發類用地為主，配合基地轉型升級，吸引高精尖科技企業人駐，對園區空間規劃進行優化調整，目前地區規劃調整初稿已完成。

以產業為本，謀劃產業發展規劃。以北京十大高精產業指導意見為指引，以爭創國家級新材料產業示范區為發展目標，編制地區新版產業發展規劃，明確“1+2+N”產業發展思路。

以基礎為先，謀劃管網綜合規劃。進一步提高園區配套服務功能，啟動基地管網綜合規劃編制。

以科技為核，謀劃智慧園區規劃。將基地獨有的生態園區建設初步思路與智慧園區建設方案相結合，在積極響應、溝通、無縫銜接燕山智慧城市的基礎上，深層次打造地區特色園區。

以支撐為魂，與上位規劃銜接。以盡可能爭取支持為原則，確保上位規劃的支持，目前，工信部《產業轉移指導目錄》、北京市《十三五工業轉型規劃》等文件將房山區發展以石墨烯為代表的新材料產業寫人規劃，新材料也被房山區規劃為重點支持和發展的產業。

以上規劃為新材料基地的發展描繪了一個清晰、有序、科技、創新的發展藍圖。而營商環境作為發展軟實力的象征，也至關重要。近年來新材料基地注重優化營商環境，高標準提升配套管理。積極做好項目進度跟蹤和企業服務工作。深人園區企業了解情況并協調解決企業遇到實際問題，不斷強化服務意識，提高服務質量，營造良好的營商環境。園區硬件環境不斷優化，配套服務能力建設不斷完善。其中，基地公交專線已經通車，并初步形成東區路網;污水系統、給水干線、變電站改造、林地恢復等工程建設有序開展，并積極配合相關部門推進丁東路升級改造和雙泉河治理。

瞄準“高精尖”??? 求實質發展

近年來，新材料基地瞄準重點項目，高速推動實質發展。比如催化劑項目已建成投產;八億時空、潤滑油、迅邦潤澤二期等項目陸續建成;奧得賽、環宇京輝項目實現開工建設;中植醫藥項目各項手續加快辦理。

在甄選項目的過程中，新材料基地始終堅持“寧缺毋濫、優中選優”的篩選原則，重點引進“高精尖”、“白菜心”項目入駐，累計人駐社會投資項目13個，企業來訪、治談交流21次，有針對性地到企業實地走訪、考察、調研、招商10余次。國能電池、北京石墨烯產業創新中心確定入駐，北京先進碳材料產業促進會、先進智造、科沃世紀等新材料企業完成工商注冊。目前基地新材料正加快實施土地一級開發，全力提升土地承載力和集約利用效率，為各項目的穩步發展提供強有力保障。

對與“高精尖”“白菜心”等優質項目，引進來絕不是最終目的，而是要通過打造園區品牌效應，搭建新材料創新發展平臺。為入駐優質企業注入營養，助力他們蓬勃生長。為此，新材料基地組織地區重點新材料企業參加第五屆國際新材料博覽會，四家企業參展展品獲得大會金獎;積極搭建企業與北京石墨烯產業創新中心、石墨烯技術研究院等機構交流平臺。通過請進來、走出去等多種形式，拓寬企業戰略思維，推動企業創新和發展。成功舉辦2018年京津冀石墨烯大會暨房山區新材料產業創新發展推介會。搭建前沿新材料科創平合，持續為地區新材料產業發展營造良好氛圍。石墨烯種子企業孵化加速器、北京先進碳材料產業促進會、騰訊云基地在基地掛牌;石墨烯產業發展框架協議和石墨烯種子企業孵化加速器合作意向成功簽約。

目前，石墨烯大會宣傳推介效果已初步顯現，弘大科技、清大際光等一批新材料企業到基地進行考察洽談，首屆新材料大賽中遴選出的部分優秀獲獎項目也表達了人駐意向，基地對新材料領城的高端資源吸引力和聚集力進一步提升。

緊握機遇創新驅動

實體經濟是一國經濟發展的根基，在過去的一年里，我國經濟面臨著增速換擋、新舊動能轉換、貿易摩擦等多重復雜局勢，而應對復雜局勢的著力點依然在實體經濟。發展好實體經濟，對保持經濟持續健康發展和社會大局穩定，起著至關重要的作用。

黨的十九大報告指出，建設現代化經濟體系，必須把發展經濟的著力點放在實體經濟上。2018年中央經濟工作會議再次強調，要強化實體經濟吸引力和競爭力。在不久前落幕的兩會上，2019年政府工作報告對2019年實體經濟的發展給出了一組有針對性的“增”與“減”。國家出臺了“中國制造2025”“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃等一系列政策。

此外，黨中央、國務院為雄安新區確立了“創新驅動引領區”的功能定位。雄安新區建成后，從北京到雄安將會形成一條高科技創新產業帶，科技創新力量將由北京向雄安方向流動。燕山是連接北京、河北的重要節點，可充分吸收流經地區的科技創新力量，特別是新材料產業科技力量，使地區科技創新發展達到一個新的水平，并成為新材料產品與技術的重要輸出基地和推動京津冀協同發展的關鍵一環，雄安新區的設立對新材料基地的發展將產生重要輻射作用。

可見，從政策環境到經濟形勢再到地緣優勢，新材料基地的高質量發展適逢眾多現實機遇。同時也表明新材料基地加快產業轉型步伐、打造國家級新材料產業示范園區的時機已經成熟。

新材料基地充分利用機遇，提升地區經濟活力。加大創新產業引進力度，同北京石墨烯產業創新中心簽訂合作協議，石墨烯種子園項目正式落戶新材料基地，成功舉辦北京石墨烯產業發展論壇，擴大地區科技創新影響力，夯實新材料產業發展基礎。積極對接三大科學城新材料技術研發和成果轉化項目，承接中心城區新材料優質資源轉移，促進服務與制造融合互動，加快新材料產業高端化、聚集化、協同化、綠色化的發展步伐。并以石墨烯產業為抓手，加速石墨烯產業技術研究和推廣。發展壯大新型能源材料，推動材料專業孵化機構、專業加速器建設，扶持新材料研發、高端制造等環節發展，助力燕山石化公司轉型升級。致力于打造特色鮮明、發展環境優良、配套完善、綜合競爭力較強的國家級新材料產業基地。

機遇與挑戰并存，光榮與夢想同在。我們期待新材料基地下一個十年，繼續齊心謀發展，聚力譜華章。