共青團(tuán)改革背景下高職院校團(tuán)委如何做好大學(xué)生思想政治教育的探析

摘 要：共青團(tuán)在大學(xué)生思想政治教育工作中發(fā)揮著不可替代的作用，然而，高職院校共青團(tuán)普遍存在著大學(xué)生思想政治教育 “四化”問題，筆者通過長期的工作實(shí)踐和調(diào)研后對高職院校共青團(tuán)大學(xué)生思想政治教育工作進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)問題、分析問題，并就如何做好大學(xué)生思想政治教育工作提出相應(yīng)的對策。

關(guān)鍵詞：共青團(tuán);大學(xué)生思想政治教育;對策

一、研究背景

在我國“大思政”格局中，共青團(tuán)是高校思想政治教育工作的重要組成部分。黨的十九大報告中明確提出“高校共青團(tuán)要把團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大團(tuán)員青年不忘初心跟黨走作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“政治性是群團(tuán)組織的靈魂，是第一位的”。為認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記的系列重要講話精神和扎實(shí)推進(jìn)高校共青團(tuán)工作，整改共青團(tuán)現(xiàn)存的諸多問題，2016年共青團(tuán)中央、教育部聯(lián)合印發(fā)了《高校共青團(tuán)改革實(shí)施方案》，指導(dǎo)共青團(tuán)始終把握思想政治引領(lǐng)這一核心任務(wù)，著力推進(jìn)共青團(tuán)改革工作。

筆者在高職院校團(tuán)委長期的工作實(shí)踐積累中，發(fā)現(xiàn)高職院校共青團(tuán)在對大學(xué)生思想政治教育工作中存在著一些亟待解決的問題。因此，在共青團(tuán)改革背景下，如何做好共青團(tuán)思想引領(lǐng)和大學(xué)生的思想政治教育工作是高職院校共青團(tuán)應(yīng)該思考和積極解決的重點(diǎn)。

二、高職院校共青團(tuán)在大學(xué)生思想政治教育工作中存在的問題

（一）工作模式單一化

當(dāng)代大學(xué)生處于各類互聯(lián)網(wǎng)媒體盛行的時代，接受外界事物廣泛和豐富，大學(xué)生思想活躍，善于利用各類新媒體接收新事物和各類新思想，這就存在著高職院校共青團(tuán)仍然以傳統(tǒng)方式的思想政治教育為主，共青團(tuán)工作模式過于單一，造成大學(xué)生思想引領(lǐng)陣地不能全覆蓋和互聯(lián)網(wǎng)各類媒介成為思想政治教育新陣地之間的矛盾。

（二）工作方式陳舊化

在開展大學(xué)生思想政治教育工作中，高職院校普遍存在方式陳舊化問題，缺乏探究新載體、新媒介和學(xué)生喜聞樂見的形式來貫徹實(shí)施思想政治教育工作，廣泛著眼于思想引領(lǐng)和價值引領(lǐng)以灌輸式、口號式、宣傳式等方式進(jìn)行，缺少多樣性和靈活性，導(dǎo)致學(xué)生被動接受，學(xué)習(xí)廣度和深度不夠，參與積極性不高等結(jié)果的產(chǎn)生。

（三）工作呈現(xiàn)淺表化

筆者通過調(diào)研貴陽市高職院校共青團(tuán)工作人員配備情況，發(fā)現(xiàn)普遍存在工作人員配備嚴(yán)重不足的問題，共青團(tuán)干部多數(shù)兼職學(xué)校其他工作，導(dǎo)致精力不夠和工作時間不足。同時，學(xué)校各級共青團(tuán)組織往往要落實(shí)來自上級團(tuán)組織、上級相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和學(xué)校黨委、行政的工作任務(wù)大量指標(biāo)，最終導(dǎo)致大學(xué)生思想政治教育工作存在淺表化態(tài)勢，未能將其做深、做實(shí)。

（四）活動開展存在“教”“樂”分離化

在高校共青團(tuán)工作開展過程中，舉辦各類文體活動已經(jīng)成為高校共青團(tuán)工作考核的重要目標(biāo)構(gòu)成之一，每年度高校共青團(tuán)都會積極開展和舉辦多種多樣的文體活動來豐富大學(xué)生的校園文化生活，營造豐富多彩的校園文化氛圍。同時，還要積極組織學(xué)生參加省、市上級行政部門舉辦的各類文體比賽。高校共青團(tuán)以開展各類活動（“第二課堂”）的形式對大學(xué)生完成思想政治教育工作，達(dá)到“寓教于樂”的目標(biāo)，然而，筆者在工作實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，活動舉辦中普遍存在著“有教無樂”和“有樂無教”兩個矛盾的并存。

三、造成高職院校大學(xué)生思想政治教育工作存在“四化”的原因分析

（一）工作體制存在問題

在大學(xué)生思想政治教育這個系統(tǒng)的工程中，體制機(jī)制的建立健全是保障大學(xué)生思想政治教育工作推動的重要基礎(chǔ)。在大思政背景下，單純從高職院校共青團(tuán)思想政治教育的工作開展實(shí)踐來看，存在著組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)不健全，工作人員配備不齊套、管理制度不完善、激勵機(jī)制不理想、監(jiān)督機(jī)制不對等問題，這些因素是導(dǎo)致高職院校共青團(tuán)大學(xué)生思想政治教育工作存在“四化”問題的頂層設(shè)計和體制缺失。

（二）隊伍建設(shè)存在問題

高職院校團(tuán)委工作人員配備不足、屈指可數(shù)，大多數(shù)基層團(tuán)總支書記除了肩負(fù)共青團(tuán)的工作外，還要承擔(dān)教學(xué)任務(wù)、學(xué)生管理、黨建等多項工作，致使其無法認(rèn)真貫徹落實(shí)共青團(tuán)工作和大學(xué)生思想政治教育工作。再者，在高職院校大學(xué)生思想政治教育隊伍的選拔、培養(yǎng)、使用、考核等方面的機(jī)制不健全，很多團(tuán)干部尤其是團(tuán)總支書記未能獲得行政干部職級配備或相應(yīng)待遇的保障，這就導(dǎo)致團(tuán)干部工作積極性不高，工作能拖就拖，敷衍交差的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。

（三）活動開展存在問題

高職院校共青團(tuán)受上級團(tuán)組織和學(xué)校黨委、行政的共同領(lǐng)導(dǎo)，接受上級團(tuán)組織和學(xué)院黨委、行政安排的各類工作和活動的開展、落實(shí)，除此之外還要組織學(xué)生參加教育廳等其他上級部門舉辦的各類活動，導(dǎo)致工作量太大。據(jù)統(tǒng)計，一所高職院校大學(xué)生思想政治教育工作和各類文體活動的開展每年總計近百項，加上團(tuán)的專兼職干部隊伍配備嚴(yán)重不足，工作人員極缺的客觀條件，產(chǎn)生疲于應(yīng)對工作數(shù)量而顧不上工作質(zhì)量的問題出現(xiàn)。

（四）教育方式方法存在問題

在大學(xué)生思想政治教育工作的方式方法上，存在著“重灌輸輕疏導(dǎo)、重說教輕實(shí)踐、重形式輕實(shí)效”[1]的問題。在大學(xué)生思想政治教育工作中，沒有結(jié)合高職學(xué)生成長的特點(diǎn)和個性，忽視了結(jié)合學(xué)生喜聞樂見的方式和貼近學(xué)生學(xué)習(xí)生活的方式來進(jìn)行思想政治教育工作，欠缺將思想政治教育內(nèi)容和活動與新興多媒體媒介有機(jī)結(jié)合的有效探索和實(shí)踐，導(dǎo)致教育方式和方法跟不上時代的需要和學(xué)生的需要。

四、高職院校共青團(tuán)如何做好大學(xué)生思想政治教育工作的對策

（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)改革方案，優(yōu)化思想政治教育工作體制機(jī)制

參照共青團(tuán)中央、教育部《高校共青團(tuán)改革實(shí)施方案》的精神，優(yōu)化高校共青團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)體制、運(yùn)行機(jī)制、保障機(jī)制等，按照方案要求：在各級黨政召開的教育工作、高校黨建等會議中明確列入高校共青團(tuán)工作的專題內(nèi)容，將團(tuán)的建設(shè)納入高校黨的建設(shè)總體格局，推行團(tuán)建與黨建同規(guī)劃、同部署;進(jìn)一步加強(qiáng)各級黨組織對高校共青團(tuán)工作和大學(xué)生思想政治教育工作的重視和組織領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校黨委每年至少召開1次專題會議研究團(tuán)的工作。學(xué)院黨委和行政必須從政策支持、制度支撐、經(jīng)費(fèi)保障、人員配齊等方面給予共青團(tuán)在大學(xué)生思想政治教育工作上實(shí)實(shí)在在的支持。

（二）建設(shè)高職院校大學(xué)生思想政治教育隊伍，完善人才培養(yǎng)機(jī)制

高職院校共青團(tuán)工作和大學(xué)生思想政治教育工作歸根結(jié)底落實(shí)在人，建設(shè)一支素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量高的大學(xué)生思想政治教育隊伍是此項工作的重要保障。大學(xué)生思想政治教育隊伍是由專職、兼職、掛職相結(jié)合的高校共青團(tuán)干部隊伍構(gòu)成，對于這支隊伍需要構(gòu)建合理和完善的培養(yǎng)和使用機(jī)制，定期對高校大學(xué)生思想政治教育隊伍進(jìn)行培養(yǎng)、教育和促進(jìn)隊伍進(jìn)行深造和理論提升，以保障隊伍的整體素質(zhì)和先進(jìn)性;建立健全隊伍保障機(jī)制，按照改革方案要求對共青團(tuán)干部配備相應(yīng)的職級和待遇，讓隊伍有合理的提拔和上升空間，使隊伍中的每個人有歸屬感，能夠穩(wěn)定和留得住人，激發(fā)隊伍的工作積極性和工作熱情;落實(shí)工作多元考核機(jī)制，使大學(xué)生思想政治教育工作在考核機(jī)制的監(jiān)督下真正落到實(shí)處，做到職責(zé)明確、賞罰分明。

（三）活動開展要注重實(shí)效，合理運(yùn)用新媒體，真正將思想政治教育融入活動中，做到“寓教于樂”

上級團(tuán)組織、上級各相關(guān)職能部門在活動組織過程中應(yīng)充分整合資源，將各類融合思想政治教育的文體活動聯(lián)合開展，避免各行其道造成一定數(shù)量的資源浪費(fèi)，也可讓各基層團(tuán)組織集中精力，聚集人力、物力、財力，高質(zhì)量完成任務(wù)。學(xué)校黨委和行政不能單純以文體活動開展數(shù)量的多少來成為衡量共青團(tuán)工作實(shí)效的唯一標(biāo)準(zhǔn)，切記避免出現(xiàn)只注重數(shù)量而忽略質(zhì)量的活動理念。其次，高職院校共青團(tuán)要充分利用好新媒體，不斷拓展思想政治教育的新載體，挖掘“以學(xué)生為本”和“貼近學(xué)生”的思想政治教育主題活動，完善思想政治教育育人體系，開展更多“寓教于樂”學(xué)生喜聞樂見的活動，將思想政治教育貫穿于各類文體活動中，讓學(xué)生在樂于參與活動的過程中吸收更多的思想政治教育，幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，成為合格、優(yōu)異的社會主義建設(shè)者和接班人。

五、結(jié)語

在全面深化改革共青團(tuán)的進(jìn)程中，高職院校共青團(tuán)對大學(xué)生思想政治教育的工作已經(jīng)突顯出存在的問題和不足之處，為此，必須找準(zhǔn)問題、對癥下藥，將共青團(tuán)改革方案真正落到實(shí)處，才能夠充分發(fā)揮共青團(tuán)在大學(xué)生思想政治教育工作中的優(yōu)勢和重要作用。

參考文獻(xiàn)

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作者簡介：邱翠（1987.02- ），貴陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院團(tuán)委副書記，講師，研究方向：思想政治教育、學(xué)生管理。