長三角一體化高效向前

隨著《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》頂層設計的確定，長三角三省一市一體化建設進入全面提速階段。長三角是我國經濟發展最活躍、開放程度最高、創新能力最強的區域之一，在全國經濟中具有舉足輕重的地位。長三角一體化發展具有極大的區域帶動和示范作用，緊扣“一體化”和“高質量”兩個關鍵，帶動整個長江經濟帶和華東地區發展，形成高質量發展的區域集群。

2019年5月13日，中共中央總書記習近平主持召開中共中央政治局會議，會議審議了《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》（下稱《規劃綱要》）。會議指出，把長三角一體化發展上升為國家戰略是黨中央作出的重大決策部署。要堅持穩中求進，堅持問題導向，抓住重點和關鍵。要樹立“一體化”意識和“一盤棋”思想，深入推進重點領域一體化建設，強化創新驅動，建設現代化經濟體系，提升產業鏈水平。要有力有序有效推進，抓好統籌協調、細化落實，把《規劃綱要》確定的各項任務分解落實，明確責任主體。上海、江蘇、浙江、安徽要增強一體化意識，加強各領域互動合作，扎實推進長三角一體化發展。

緊接著，5月22-23日，2019年度長三角地區主要領導座談會在安徽蕪湖舉行，一市三省黨政主要領導聚首共商一體化大計，共謀高質量發展，這是長三角區域一體化發展上升為國家戰略后，召開的首次長三角地區主要領導座談會。

6月3日，國務院副總理、推動長三角一體化發展領導小組組長韓正在上海主持召開推動長三角一體化發展領導小組會議時表示，把長三角一體化發展上升為國家戰略，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大戰略決策。要站在全局和戰略的高度，進一步統一和提高思想認識，深刻領會黨中央的戰略意圖，充分發揮長三角優勢，緊扣“一體化”和“高質量”兩個關鍵，做好一體化發展這篇大文章，建設最具影響力和帶動力的強勁活躍增長極。

韓正強調，要堅持高水平開放，共同打造對外開放新高地。著力推動自貿試驗區高質量發展，通過制度創新推動高水平開放，用高水平開放倒逼改革，全面提升長三角國際合作競爭新優勢;加快上海自貿試驗區新片區建設，打造更具國際市場影響力和競爭力的特殊經濟功能區。要追求高質量創新，勇當創新的“排頭兵”和“突擊隊”。健全有利于激發市場主體創新活力的體制機制，真正讓市場在資源配置中起決定性作用;齊心協力，全力以赴，集中突破一批關鍵核心技術;協同推進科技成果轉移轉化，不斷提升在全球價值鏈中的位勢。要強化高效協同，合力深化跨區域合作。協同建設一體化綜合交通體系，著力優化港口布局，提高管理和服務水平，壓縮通關時間，降低合規成本;強化生態環境共保聯治，緊緊圍繞保護生態環境和實現綠色發展這個主題，建設好長三角生態綠色一體化發展示范區。

6月17日，國家發改委政研室副主任、新聞發言人孟瑋在6月份定時定主題新聞發布會上表示，黨的十八大以來，三省一市在深化區域合作方面已經進行了一系列有益的探索，長三角一體化發展是高效向前推進的。下一步，將在已有的合作基礎上，牢固樹立“一體化”意識和“一盤棋”思想，強化高效協同，深入推進在交通、生態環境、創新和對外開放等重點領域的一體化建設。重點做好四個方面的工作。

一是在協同建設一體化綜合交通體系方面，重點要加強分工協作和管理協同，著力優化港口布局，提高管理和服務水平，壓縮通關時間，降低合規成本。

二是在生態環境方面，主要要強化生態環境的共保聯治。緊緊圍繞保護生態環境和實現綠色發展這兩個主題，推動環境協同治理，建設好長三角生態綠色一體化的示范區。

三是在創新方面，主要要加強協同創新。長三角三省一市要勇當創新“排頭兵”和“突擊隊”，齊心協力，突破一批關鍵核心技術，協同推進科技成果的轉移轉化，不斷提升在全球價值鏈中的位勢。

四是在開放方面，要共同打造對外開放的新高地。以更大的力度協同推進對外開放，深化開放合作，著力推動自貿區高質量發展，通過制度創新推動高水平的開放，用高水平來倒逼改革，全面提升長三角國際合作的競爭新優勢。同時，加快上海自貿試驗區新片區的建設，打造更具國際市場競爭力和影響力的特殊經濟功能區。