京口：堅(jiān)持民生為重，著力打造“代表機(jī)關(guān)”

2018年，鎮(zhèn)江市京口區(qū)人大常委會以服務(wù)民生為重點(diǎn)，著力打造“代表機(jī)關(guān)”，開展專項(xiàng)工作評議、執(zhí)法檢查、“三進(jìn)兩強(qiáng)化”等一系列工作舉措，聽民聲，解民憂，暖民心，不斷解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，進(jìn)一步密切了同人民群眾的聯(lián)系。

“聚焦服務(wù)民生，促進(jìn)依法行政”專項(xiàng)評議。2018年4月，京口區(qū)人大常委會啟動本屆人大履職以來的首輪評議，六個(gè)多月的時(shí)間，聚焦服務(wù)民生這一主題，對區(qū)民政局、衛(wèi)計(jì)委、教育局、文體局、人社局、市場監(jiān)管局、住建局、城管局8家單位在執(zhí)行法律法規(guī)、落實(shí)區(qū)委區(qū)政府重大決策部署、服務(wù)民生、辦理代表建議意見等方面情況進(jìn)行了重點(diǎn)評議。

區(qū)人大常委會副主任分別牽頭4個(gè)專項(xiàng)評議組，深入了解實(shí)情，向市對口部門、分管區(qū)長、基層群眾和服務(wù)對象等四個(gè)層面廣泛征求意見，充分把握民意；參評部門自覺高度重視評議工作，嚴(yán)格自查自糾。區(qū)人大常委會全體組成人員和50余名人大代表一起參加評議大會，聽取被評部門的工作報(bào)告和評議組的評議報(bào)告，現(xiàn)場無記名投票，表決結(jié)果當(dāng)場公布并作為機(jī)關(guān)考核社會評議重要依據(jù)。評議組提出具體整改要求，針對部門整改方案進(jìn)行對口監(jiān)督、動態(tài)監(jiān)督和全程監(jiān)督，經(jīng)過2個(gè)月的整改，10月底8家被評議部門的26項(xiàng)問題全面落實(shí)到位，并向區(qū)人大常委會提交了評議意見整改落實(shí)情況的報(bào)告，切實(shí)可行的整改措施、真抓實(shí)干的整改行動、具體可見的整改效果，讓整個(gè)評議工作劃上了圓滿的句號。

三進(jìn)兩強(qiáng)化，履職連民心。“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”。2018年4月，京口區(qū)人大組織開展“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)選區(qū)，強(qiáng)化人民意識、強(qiáng)化履職意識”主題活動，歷時(shí)4個(gè)月，175名區(qū)人大代表紛紛走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)選區(qū)，發(fā)揮代表橋梁與紐帶作用，把人民群眾的所思所想、所需所盼帶到權(quán)力機(jī)關(guān)的決策中來，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和民生事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，造福廣大群眾。人大代表進(jìn)社區(qū)，為民服務(wù)“零距離”。活動開展以來，189人次代表走進(jìn)了京口66個(gè)社區(qū)，召開86場群眾座談會，接待群眾1045人次，收集了各方面意見187條，解決了問題104件。人大代表進(jìn)企業(yè)，化解瓶頸促發(fā)展。代表們組團(tuán)走進(jìn)轄區(qū)87家企業(yè)，通過調(diào)研、召開座談會等方式，深入了解企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的實(shí)際困難，收集企業(yè)和職工的意見、建議108件，幫助推動解決60件。

人大代表進(jìn)選區(qū)，聯(lián)系選民察民情。區(qū)人大代表利用人大代表工作聯(lián)絡(luò)站（室）面對面接待選民，走回原選區(qū)走訪選民，征求對京口乃至全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市城管、民生改善等方面的意見和建議，當(dāng)好選民的“代言人”。選民們踴躍提議，就提高旅游業(yè)發(fā)展水平、加快棚戶區(qū)建設(shè)、文明養(yǎng)狗、公交站臺設(shè)置與建設(shè)……等方面提出意見建議215條，經(jīng)進(jìn)一步推動，111條意見和建議得以解決。

履職關(guān)民生，處處系民情。區(qū)人大常委會持續(xù)關(guān)注“舌尖上的安全”，組成執(zhí)法檢查組，對區(qū)政府及其相關(guān)單位貫徹落實(shí)《食品安全法》的情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，通過3個(gè)月的執(zhí)法檢查，推進(jìn)了全區(qū)食品安全保障水平穩(wěn)步提升，推動了全區(qū)食品安全監(jiān)管及綜合治理機(jī)制、食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的進(jìn)一步完善，促進(jìn)了食品生產(chǎn)經(jīng)營者履行好保障食品安全責(zé)任。

關(guān)注重大民生關(guān)切，“努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育”。繼續(xù)跟蹤審議義務(wù)教育工作報(bào)告，要求政府把握新一輪教育布局規(guī)劃調(diào)整契機(jī)，優(yōu)化教育資源配置，提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益，強(qiáng)化教師人才梯隊(duì)建設(shè)和職業(yè)道德教育，進(jìn)一步構(gòu)建京口教育發(fā)展良好局面。

堅(jiān)持把加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展作為改善民生的重要舉措。專門聽取社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)情況匯報(bào)，推動衛(wèi)生服務(wù)布局優(yōu)化和資源整合。完善“十五分鐘健康服務(wù)圈”的服務(wù)功能，提高衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的服務(wù)能力和高水平人才的引進(jìn)力度，擴(kuò)大基本醫(yī)療服務(wù)內(nèi)涵，滿足各類人群對衛(wèi)生和健康服務(wù)的需求，形成具有京口特色的基層醫(yī)療服務(wù)和基本公共服務(wù)的新格局。

關(guān)注城市綜合治理，打造宜居宜業(yè)新京口。推進(jìn)“加強(qiáng)城市綜合治理”重要建議辦理工作，督促政府構(gòu)建“大城管”格局，實(shí)現(xiàn)對城市的精細(xì)化管理，建立城市綜合治理的長效管理機(jī)制，充分利用現(xiàn)代科技和大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)平臺，加強(qiáng)對固體廢棄物，垃圾分類，道路及建筑工地?fù)P塵，老舊公共衛(wèi)生設(shè)施和老舊城區(qū)道路改造的處置和監(jiān)管，統(tǒng)籌城管全面發(fā)展，促進(jìn)了城市管理水平的新提升。 （張晨陽）