關于“雙一流”建設高校畢業生就業工作推進方向的思考

劉云飛 張小詩

摘 要：從就業率、就業地區、就業薪酬、就業傾向、就業渠道、就業行業、就業滿意度等幾個指標對不同地區、不同類型的“雙一流”建設高校就業工作現狀進行分析。基于勞動力資源配置理論的視角對“雙一流”建設高校畢業生就業工作推進方向提出了建議。

關鍵詞：“雙一流”建設高校;就業工作推進方向;勞動力資源配置理論

2015年10月24日，國務院印發《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》，揭開了新一輪“雙一流”建設的序幕。 “雙一流”是一個綜合性評價體系，單一指標的一流難以成為整體的一流。因此，“雙一流”建設所暗含的標準和要素主要有一流人才（包括一流教師隊伍和一流的學生）、一流科研成果、一流社會服務、一流治理（學術自由、學校自治等）、一流投入等。就業工作作為高校人才培養工作的重要環節，是促進“雙一流”建設的重要因素。

一、我國“雙一流”建設高校畢業生就業現狀分析

根據教育部、財政部、國家發改委公布的名單，“雙一流”高校共有 137 所，包括42所一流大學建設高校和 95 所一流學科建設高校。截至2018年4月，共有 40 所一流大學（見表1）建設高校發布了2018年度畢業生就業質量報告（國防科技大學、新疆大學沒有發布相關數據）。從高校所在地分析，東部地區 26 所，中南地區 6所，西部地區8所;從高校學科類型分析，綜合類 25 所，理工類 15 所。

地區 理工類大學（15所） 綜合類大學（25所）

東部（26所） 哈爾濱工業大學、大連理工大學、東北大學、華南理工大學、浙江大學、上海交通大學、同濟大學、清華大學、北京航空航天大學、北京理工大學、天津大學 吉林大學、中山大學、廈門大學、南京大學、東南大學、山東大學、中國海洋大學、復旦大學、華東師范大學、北京大學、中國人民大學、中國農業大學、北京師范大學、中央民族大學、南開大學

中部（6所） 中國科學技術大學 武漢大學、華中科技大學、中南大學、湖南大學、鄭州大學

西部（8所） 電子科技大學、西安交通大學、西北工業大學 蘭州大學、云南大學、四川大學、西北農林科技大學、重慶大學

筆者將從就業率、就業薪酬、就業地區、就業傾向、就業渠道、就業行業、就業滿意度等幾個指標對不同地區、不同類型的“雙一流”建設高校就業工作現狀進行分析。

（一）就業率

“雙一流”建設高校畢業生整體就業率達90%以上。根據各高校發布的2018畢業生就業質量報告，40所“雙一流”建設高校畢業生就業率統計圖，其中39所“雙一流”建設高校畢業生就業率均達到90%以上，僅蘭州大學2018年畢業生就業率為89.93%。

從高校分布地區來看，東部地區高校平均就業率最高，達到96.52%，西部地區平均就業率次之，為95.79%，中部地區較低，為95.47%。東部地區就業率較高，與其地方經濟發展有密切關系，而西部地區尤其是西南地區的雙一流高校，也有著優良的經濟發展環境，對大學生就業也有一定的積極促進作用，相較而言，中部地區的經濟增長放緩對大學畢業生的就業可能產生了一定的影響。

從高校類型（圖2）來看，理工類高校就業率較高，為97.96%，而綜合類高校就業率較低，為95.17%。

理工類高校由于專業性強，一直以來的就業情況就優于綜合類大學，這種情況不僅存在于雙一流高校中，也普遍存在于國內各大高校中。理工類“雙一流”建設高校的畢業率明顯要高于綜合類的高校，尤其是對于本科生來說，理工類畢業生就業率為97.35%，就業情況要明顯好于綜合類高校的畢業生的94.50%。

（二）就業薪酬

就業薪酬是衡量大學生就業質量的重要維度，與就業所屬行業薪酬水平、大學生學歷等直接相關。綜合40所“雙一流”高校就業數據，僅從各高校就業質量報告公布的畢業生薪酬來看，學歷的提升效應顯著，普遍學歷越高薪酬越高。從學校類型分析，一流大學建設高校平均月薪為高于一流學科建設高校。從高校區域分析，東部地區最高，其次是西北地區，其次中部地區。從高校類型分析，綜合類高校高于理工類高校。但也有特例：鄭州大學本科畢業生平均年薪6.74萬元，碩士研究生平均年薪為6.57萬元;南京大學本科畢業生平均年薪13.91萬，碩士研究生14.39萬，二者基本持平。

（三）就業地區

根據各校的就業質量報告，多數地處二線城市的高校畢業生會優先考慮留在本地就業。例如，武漢大學24.14%本科生，34.04%研究生，畢業留在湖北省就業;南京大學2018屆畢業生在江蘇省、上海市、廣東省、浙江省和北京市就業的最多，分別達到 2569人（50.05%）、749人（14.59%）、387人（7.54%）、345人（6.72%）和257人（5.01%），畢業生在五地就業的學生人數占總體的83.91%。

西部地區則是四川大學畢業生就業的主要區域，占比60.57%，其中，四川省占比47.17%，重慶市占比4.65%。同樣，重慶大學畢業生就業地域分布來看，選擇重慶市（32.65%）、廣東省（12.67%）、四川省（12.28%）三地就業的畢業生人數較多。

當然也并非所有二線城市“雙一流”建設高校畢業生都熱衷于留在本地，例如位于黑龍江省唯一一所“雙一流”建設高校——哈爾濱工業大學，其在2018年3765名簽約就業的畢業生中，選擇北上廣就業的有1840人，而選擇黑龍江本省就業的只有348人，在其就業地區流向中排名第四，不到排名第一的廣東流向畢業生的一半。《2018高校本科應屆生就業競爭力報告》提到，在二線及新一線城市的強勁沖擊下，一線城市應屆本科生留存率普遍出現回落，不過由于北上廣深在崗位數量和質量上占據顯著優勢，2018年一線城市應屆本科生留存率仍能維持在90%上下。

與此同時，隨著國內推出的一系列優惠政策鼓勵畢業生參與基層建設，和一帶一路戰略的提出。在就業選擇中，有一部分畢業生選擇去基層單位就業，其中研究生選擇基層工作的人數相對本科生更多，且呈增加趨勢。

北京大學畢業生中有562人赴基層和西部地區工作，其中碩博研究生共有427人，比例達76%;北京大學校本部有1079人赴“一帶一路”所涉及的省、自治區、直轄市就業，占簽約就業畢業生總人數的41.03%，涉及的行業主要包括信息傳輸、交通運輸、金融、公共管理、社會保障和社會組織、教育、科學研究。

（四）就業傾向

高校畢業生就業傾向存在差異，研究生就業專業相關度大于本科生。從總體上看，“雙一流”高校就業單位性質比例由高到低依次是民營企業、國有企業、事業單位、三資企業和黨政機關。從學校類型分析，一流學科建設高校畢業生在事業單位就業比例明顯高于一流大學建設高校，其他單位比例差別不大。從高校區域分析，東北地區高校國有企業就業比例最高;華北地區高校在黨政機關就業比例最高;華東地區高校在三資企業就業比例最高;西南地區高校在事業單位就業比例最高。從學科類型分析，理工類高校在國有企業就業比例最高，語言類高校在黨政機關和三資企業就業比例最高，藝術類、師范類和醫藥類高校在事業單位就業比例明顯高于其他類型高校。部分理工類一流院校畢業生更偏向于去民營企業。

長江三角洲地區是我國綜合實力最強的經濟中心，也是亞太地區重要的國際門戶，對外來文化開放包容。其周邊的復旦大學、上海交通大學和南京大學的就業畢業生更愿意進入三資企業。

地處政治中心的北京大學和中國人民大學，其畢業生更傾向于進入機關單位工作。由此可見，地域文化對畢業生就業觀念會產生一定影響。選擇投身科研設計類單位的就業畢業生中，比例最高的三所院校分別是北京航空航天大學、西北工業大學和哈爾濱工業大學。選擇教育類單位的就業畢業生中，不論是從事高等教育，還是從事中等/初等教育，北京師范大學的比例都最高，特別是在中等或初等教育方面，以40.64%的從業比例遠超第二名云南大學（5.28%）。

（五）就業渠道

比如，清華大學發布的2018年畢業生就業質量報告顯示，2018屆畢業生在求職過程中，使用校園渠道求職的比例最高，總體為46.6%。求職渠道使用頻率最高的依次是：“用人單位自設渠道”（24.5%）、“校園渠道-學校組織的招聘會”（21.9%）、“校園渠道-學校組織的招聘會”（21.9%）、“校園渠道-學校/院系發布的招聘信息”（16.8%）和“親友渠道”（10.4%）。“政府渠道”（3.4%）、“校園渠道-老師推薦”（3.0%）、“校園渠道-校友資源”（3.0%）和“校企合作等其他校園渠道”（1.9%）是較少使用的成功求職渠道。

（六）就業行業

從總體上看，“雙一流”高校就業行業比例差異明顯，其中，就業人數集中的行業是信息、制造、教育，三個行業的比例均超過 10%，三項人數占全部人數的 40%以上;比例在 5% 至 10% 的有 5 個行業，分別是金融、建筑、文體娛、科研、公共管理;比例在 3% 至 5% 有 6 個行業，分別是衛生、商服、電力、交通、零售、地產;采礦業、住宿餐飲等 7 個行業就業人數較少，均在 3% 以下。

從學校類型和高校區域分析，信息、制造和教育是不同類型高校就業人數最多的行業。從學科類型分析，高校差異明顯。綜合類高校和理工類高校就業比例最高的是信息傳輸、軟件和信息技術服務業;農林類高校最高的是制造業;師范類高校最高的是教育;醫藥類高校最高的是衛生和社會工作;財經類高校最高的是金融;藝術類高校最高的是文化、體育和娛樂;語言類高校最高的是租賃和商業服務業。

（七）就業滿意度

就業滿意度是指畢業生對就業過程和結果的主觀評價。總體而言，“雙一流”高校本科畢業生就業滿意度為 90.7%。從學校類型分析，一流大學建設高校畢業生就業滿意度為 92.0%， 一流學科建設高校為 88.5%。從高校區域分析，東北地區高校畢業生就業滿意度最高，為 96.3%，西北地區最低，為 87.2%，兩者相差 9.1 個百分點。從學科類型分析，藝術類和師范類高校畢業生就業滿意度明顯高于其他類型高校，分別是 94.6% 和 94.3% ;只有農林類和理工類高校畢業生就業滿意度未達到 90.0%，分別是 86.0% 和 89.1%。

二、我國“雙一流”建設高校畢業生就業工作的困境分析

基于以上分析，筆者發現，“雙一流”建設高校本科畢業生就業工作普遍面臨著如下困境：區域發展不平衡、行業發展不平衡、組織發展不平衡、人才培養質量不平衡、缺乏科學合理的就業工作評價體系、學生生涯發展和規劃意識的欠缺。

（一）存在高校人才培養與國家戰略需要和社會需求脫節的現象

人才的競爭，是人才素質的競爭。當今社會所需要的是全面發展的復合型人才。此外，從當前的高校畢業情況來看，一方面存在著“有職沒人干，有人沒職干”的畢業生供求結構失衡的現象。另一方面，由于高校缺乏對未來市場信息的準確預測，所以在專業設置、教學理念、教學內容、就業指導上存在滯后性，致使人才培養和市場需求不能恰如其分地結合。在一定程度上，造成部分學生或者缺乏堅實的專業知識積累，或者專業知識未能轉化為工作技能，或者思維狹隘、創新性欠佳，或者情商有待提高，交往能力不足等等，自身的能力素質達不到用人單位的要求，在就業競爭中處于弱勢。

在分析“雙一流”高校就業現狀的同時，我們也發現一些需要改進的地方。比如畢業生就業城市分布過于集中在北上廣深等一線城市，以上海地區“雙一流”高校為例，選擇在上海就業的畢業生比例達73.9%，如何引導畢業生全國布局、多行業就業，是就業引導要解決的重要問題。

（二）缺乏科學的高校畢業生高質量就業的評價指標

1999年，教育部第一次向社會公布直屬高校畢業生就業率，被視為我國高校畢業生就業狀況監測的開始。但目前我國尚未形成權威的就業狀況監測指標體系。2014年，教育部首次要求直屬高校每年對外公布“就業質量年度報告”，以反映這些高校畢業生就業的基本情況、主要特點、相關分析、發展趨勢以及對教育教學的反饋，目的在于“及時回應社會關切、接受社會監督，建立健全高校畢業生就業工作評價體系”。75所部屬高校發布了“就業質量年度報告”，21世紀教育研究院日前發布“高校就業質量年度報告”評價排名，本次排名對各高校報告的內容完備性、信息公開化及公信力做出評價。研究發現，75所部屬高校于2014年2月至3月首次對社會發布的“就業質量年度報告”在內容完備性、公信力和信息公開方面總體有待提高。但值得注意的是，學校就業質量年度報告發布情況與其社會聲譽并不相稱，部分被認為是國內頂尖名校的高校卻排名靠后。此外，“就業率”數據仍是備受關注的，對于“就業質量”的統計大多一帶而過，且標準不一。因此，構建一套全面、科學、規范的高校畢業生就業質量評價指標體系尤為迫切。

（三）高校畢業生就業觀念有待進一步轉變

追求穩定，期望安逸，期望尋得“鐵飯碗”職業，期望到大城市、大企業等傳統思想在學生中依然存在。不合理的期望常常讓他們徘徊在簽約還是等待的思想斗爭中，使他們與機遇擦肩而過。盡管部分學生盡管從主觀意識上想獲得一份理想的職業，但在現實中表現出心態消極、就業意識被動，在尋找工作的信息選擇上僅僅依賴同學間信息的傳遞或者校內招聘會的形式，依賴性。

同時，伴隨著就業壓力的加大、傳統觀念的影響以及有些用人單位盲目提高招聘標準的問題，部分學生僅僅為了找個相對穩定的工作或比本科生月薪多幾百元錢而全然不顧就業形勢的變化、用人單位對人才的實際要求、自己的愛好和興趣等現實狀況。據調查，針對“您所簽約的工作與您的職業興趣是否相關”這一問題，仍有7.2%的本科畢業生選擇“有較弱聯系”或“沒有任何聯系”。

三、基于勞動力資源配置理論的 “雙一流”建設高校畢業生就業工作方向的建議

勞動力資源配置是經濟學研究領域的一個重要分支，勞動力作為一種稀缺的社會生產性資源，勞動力市場的主要功能也是進行勞動力資源的配置。因此，資源配置理論主要研究勞動力與市場間各部門如何相互協調，實現配置的有效性的問題。

該理論認為，勞動力市場與其他市場一樣，在遵循市場規律，價格機制、供求機制、競爭機制都發揮作用，但在供給和需求上又存在很大不同，因此，該理論亦是勞動力供求和勞資關系問題的延伸。在供給方面，勞動者的供給決策比產品市場中的供給決策復雜，人們工作的非貨幣因素顯得非常重要。勞動者除了關注工作的報酬之外，還關心工作的健康和安全特征、工作難度、工作的穩定性、培訓和晉升機會等方面。這些非貨幣因素與貨幣收入同等重要。在需求方面，勞動的需求是一種“間接”或“派生”的需求。勞動的需求則取決于勞動力的生產率，以及所創造的產品和服務。同時，勞動力市場的運行不僅是由勞動者和企業雙方決定的，而且還受到制度因素的影響，例如最低工資法、職業許可、工會和集體談判、歧視等。在現實的勞動力市場中，為了防止市場缺位，政府會進行相關的干預，彌補市場的不足，使得勞動者和企業供需相對平衡。

因此，雙一流高校的學生就業工作想要實現轉型升級，必須從四個方面入突破：

一是，價值引領。要立足國際視角，圍繞服務國家發展戰略，加強就業引導，培育學生的國際視野和遠大抱負，突出對學生職業價值觀和成才發展觀的引領;

二是，深入反饋。建立有效的就業質量反饋機制，做好就業規律研究，通過就業反饋主動支持人才培養，推進就業反饋常態化機制化;

三是，有效指導。推動職業生涯規劃與就業指導向生涯發展教育的迭代升級，打造專家化發展的專業指導師資團隊，構建“普遍指導、分類指導和個性化指導”相結合的指導體系，提升指導的專業性、系統性和有效性。

四是，精準幫扶。整合優勢資源，構建校友和社會支持系統，主動對接地方人才戰略，推動與社會人才需求的精準對接，推進“智慧就業”，為學生提供廣泛的信息平臺和實踐平臺。

參考文獻

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基金項目：本研究為2018年全國高校畢業生就業創業課題立項項目 “‘雙一流建設高校就業工作推進方向研究”成果之一，項目編號：18jycy01負責人：張國臣，參與人：劉云飛，吳政新，張小詩，石昌遠。

作者簡介：劉云飛（1972- ），男，漢族，河北唐山人，研究方向：思想政治教育。