解決“卡脖子”難題，湖南底氣何在

俞慧友

“下一步，我們將把建設創新型省份作為推動高質量發展的重要抓手，著眼構建產學研用緊密結合、開放高效協調的創新體系，讓湖南成為創新創造的樂園。”3月7日，全國兩會湖南代表團開放日上，湖南省省長許達哲如是說。

2018年是我國改革開放40年，在這個舉國歡慶的特殊年份里，湖南干了件備受媒體關注的大事——在這一年的全國兩會上，將支持建設創新型省份作為湖南人大代表團提出的唯一建議案。密集的行動中，10月，該省收獲了一份特殊“大禮”——獲科技部批復，建設“創新型省份”。

一年后的全國兩會，湖南創新型省份怎么建，自然成為了該省代表團開放日，媒體記者聚焦的重要問題之一。許達哲的回答，也頗為自信和豪邁：要為我國解決“卡脖子”技術問題貢獻湖南力量！

天時地利人和，湖南瞄準未來

建設創新型省份，助力解決我國“卡脖子”技術難題，湖南有底氣。許達哲用千年學府岳麓書院的著名對聯“惟楚有材，于斯為盛”做了概括。

湖南有“人”——各類專業技術人才179萬人，在湘院士35名、湘籍院士110名。

湖南有創新“生態”——創新政策密集出臺，激發創新活力20條、芙蓉人才行動計劃、長沙人才新政……為創新創業提供支撐。這些年，湖南研發投入占比大幅提高，高新技術企業快速增長。2018年，湖南新增高新技術企業1507家，總數達4660家，總量為2015年的2.56倍。

因此，未來的湖南也應該有“方向”——推進一批新興產業技術攻關項目，實施一批重大基礎研究、應用基礎研究和產業技術攻關項目，承擔一批國家科技創新重大項目。這“三個一批”將為我國解決“卡脖子”技術問題貢獻湖南力量;推進產學研協同、區域協同、軍民協同等“三個協同”，讓各種創新力量產生“化學反應”;推進加大全社會研發經費投入行動、高新技術企業培育專項行動、芙蓉人才行動計劃等“三個行動”，讓“創新”干在實處。

天時地利人和，湖南瞄準未來

近年來，科技創新是湖南經濟社會發展的主基調。在湖南省第十一次黨代會上，湖南提出大力實施“創新引領、開放崛起”戰略，建設科教強省，打造內陸創新高地。為了實現這一目標，湖南積極建立財政科技投入穩定增長機制，實施加大全社會研發經費投入行動計劃，出臺支持企業研發財政獎補辦法。“十三五”以來，確保了省級財政科技專項經費每年增長40%以上，研發經費投入在2017年增長21.3%的基礎上，2018年增長23%，總量突破700億元，全社會研發投入達1.94%。近兩年，湖南啟動五個“一百”產業項目建設，一百個重大科技創新項目，完成投資185.8億元。在財政經費上，湖南將最大的增長，實實在在花在了創新上。

2019年是湖南省全面推進創新型省份建設的關鍵之年。春節過后，湖南省推進創新型省份建設暨科技獎勵大會的召開，為關鍵之年的行動預熱。會上，許達哲提出了政府的期望。

全省繼續確保研發投入的加大，加快關鍵核心技術的研發，進一步暢通成果轉化渠道，加強全社會在了解科學知識、掌握科學方法、樹立科學思維、崇尚科學精神等方面的引導和培養。

深入推進創新型省份建設，打造內陸創新高地、創業高地、科技高地、人才高地。力爭到2020年，全省創新綜合實力進入全國前10強，全社會研發經費投入占比達2.5%。到2035年，全省高新技術企業數較“十二五”末翻兩番，高新技術產業增加值比重大幅提升，在全國率先研發和掌握一批顛覆性、標志性、有巨大帶動作用的高新技術成果，部分關鍵技術領跑世界，部分重點產業領域具備全球競爭力，為建設創新型國家做出積極貢獻。

有目標，也有“路線圖”。湖南提出，深入推進創新型省份建設，打造長株潭科技創新基地，加快創新型城市、創新型縣市建設，優化創新戰略布局，加大基礎研究、應用基礎研究和產業化融合發展，提升關鍵核心技術自主創新能力。同時，加速科技創新平臺基地建設、軍民融合創新示范區創建，構建開放高效協調的創新體系。其中，軍民融合創新示范區建設中，湖南著力于積極承擔試點任務，推進國防科技協同創新，軍民融合高端智能制造，國家戰略縱深軍事保障基地建設，圍繞軍民兩用技術成果轉化、衛星應用、通用航空等方面，推進機制創新，努力形成可復制、可推廣的經驗。（據《科技日報》）※