廣州市偏遠農村小學體育衛(wèi)生工作現(xiàn)狀研究*

陳俊俠 王豪杰

（1.廣州市從化區(qū)溫泉鎮(zhèn)第一中心小學，廣東 廣州 510000；2.廣州市司法職業(yè)學校， 廣東 廣州 510000）

世界衛(wèi)生組織(WHO) 把健康問題定為21世紀發(fā)展議程的核心，提出“人人享有衛(wèi)生保健”的口號。在社會不斷發(fā)展進步的今天，體質健康教育研究更具有重要的時代意義。另外十九大報告也提出，人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志，確保全國 2.6 億多名在校學生的身體健康，就是為健康中國做貢獻，因而做好與10645萬農村小學生密切相關的農村體育衛(wèi)生工作尤為重要。國務院于2007年下發(fā)《中共中央、國務院關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》(簡稱“意見”)，要求確保青少年每天鍛煉1小時，中小學要將每天30分鐘的全校性大課間體育活動列入課表并形成制度。當天沒有體育課的班級，學校必須在下午課后組織學生進行1小時集體體育鍛煉。

本文就廣州市偏遠農村小學體育課程的開展狀況，體育師資情況以及與小學生體育衛(wèi)生習慣、衛(wèi)生意識等問題進行探分析，以達到改善農村學校體質健康狀況，循序漸進地提高農村學生體質健康水平。

1 研究對象和方法

1.1 研究對象

廣州市溫泉鎮(zhèn)6所小學。

1.2 研究方法

1.2.1 文獻資料法

在中國知網(wǎng)、萬方等數(shù)據(jù)庫中查找體育衛(wèi)生相關文獻，查閱中國知網(wǎng)發(fā)現(xiàn) 160篇關于學校體育衛(wèi)生，其中只有 6篇有關農村學校體育衛(wèi)生，表明此區(qū)域的研究仍是薄弱環(huán)節(jié)。另查閱學校體育學、國家和地方工作條例及標準等文獻為本文提供理論支撐。

1.2.2 問卷調查法

對6所小學體育教學和衛(wèi)生工作負責人進行問卷調查。

1.2.3 數(shù)理統(tǒng)計法

運用EXCEL軟件與SPSS軟件對數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計處理。

2 結果與分析

2.1 廣州市溫泉鎮(zhèn)各小學基本情況

目前溫泉鎮(zhèn)6歲學校共有學生2774人（以下使用1至6代指各校名稱）各校人數(shù)如表1所示。

表1 各小學人數(shù)分布及百分比（單位：人）

2.2 廣州市溫泉鎮(zhèn)各小學體育衛(wèi)生工作現(xiàn)狀

2.2.1 廣州市溫泉鎮(zhèn)各小學學校體育現(xiàn)狀

按照《廣東省中小學校體育衛(wèi)生工作條件試行基本標準》（試行）測算，小學1-2年級每4-5個班配備1名體育教師，3-6年級每5-6個班配備1名體育教師。根據(jù)問卷數(shù)據(jù)可知，溫泉鎮(zhèn)6所小學中共計84個教學班，需要專職體育教師接近17人，但目前專職體育教師只13人、缺失比約為23.5%人，但各校均有1名以上兼職體育教師，整體來看基本滿足常規(guī)體育教學。

表2 各小學人數(shù)班級分布（單位：個）

2.2.1.1 體育師資隊伍情況

偏遠農村學校的體育教師以中青年為中流砥柱，但平均年齡較大。6所學校共27名專職、兼職體育教師，其中25歲以下只有1人，25至35歲有3人，36歲至45歲有8人，46歲以上15人，占55.6%。專職體育教師年輕化，兼職體育教師年老化，年齡結構較為合理，略符合小學體育教學的特點。

2.2.1.2 體育教學情況

每周體育課時數(shù)是反映學校體育教學是否符合要求的基本指標。該鎮(zhèn)6所小學均開設了體育課，且基本符合小學1-2年級每周4課時，小學3-6年級每周3課時的要求。表明雖然地處偏遠農村，但各學校依然按要求執(zhí)行《學校體育工作條例》，體育教學較受重視，這一良好現(xiàn)象值得推廣。

圖1 每周開設體育課時量

2.2.1.3 陽光體活動、課外體育活動及課余體育訓練情況

《中共中央、國務院關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》，要求確保青少年每天鍛煉1小時，中小學要將每天30分鐘的全校性大課間體育活動列入課表并形成制度。各市及地方體育主管部門也要求學校結合本地實際情況開展體育訓練及比賽，選拔體育人才，發(fā)展體育競賽。調查結果（圖2）表明，該鎮(zhèn)的體育大課間開展情況和每年一次的體質測試工作是根據(jù)相關工作條例百分之百執(zhí)行，大部分學校基于本校特色體育項目開展了課余訓練，但是，有體育教師指導的課外體育活動的開展率較低，只有 50%學校做到，這與當前體育教師繁重的教學任務和其他工作有關，繁瑣的工作導致教師職業(yè)倦怠，降低了工作幸福感和滿意度。

圖2 各校課外體育活動開設情況

2.2.1.4 體育設施情況

運動場地是開展學校體育必不可少的基本條件，是中小學辦學應達到的最基本的標準之一，同時也是實現(xiàn)十九大報告提出的“健康中國”的基本要求。據(jù)調查顯示（見表3），溫泉鎮(zhèn)在2005年進行全鎮(zhèn)的校舍合并重建后，學校場地硬件基本達標，能夠滿足日常教所需。但是由于個別學校地處偏僻，生源較少，學校的場地還不能滿足學生的鍛煉需求，在進行課余體育訓練時，還需要教師因地制宜解決實際困難。

表3 各小學場地分布

2.2.2 廣州市溫泉鎮(zhèn)各小學體育衛(wèi)生現(xiàn)狀

2.2.2.1 學校保健室建設情況

根據(jù)《廣東省中小學體育衛(wèi)生工作條例基本標準》要求，600人以上的非寄宿學校須配備衛(wèi)生專業(yè)技術人員，并且持有衛(wèi)生專業(yè)執(zhí)業(yè)資格證，600人以下的學校，須配備保健教師或衛(wèi)生專業(yè)技術人員，保健教師可由現(xiàn)任教師擔任。調查結果顯示，溫泉鎮(zhèn)各小學均配備了衛(wèi)生室或保健室，但是只有2所人數(shù)最多的小學配備了專業(yè)衛(wèi)生人員，占總數(shù)的三分之一，另外4所學校均是由本校的體育教師兼任，占總數(shù)的三分之二，但是兼任衛(wèi)生工作人員的教師仍然被當做全職的體育教師，這就導致學生意外受傷時不能及時被處理，給學校的安全教育埋下一些隱患。

2.2.2.2 學校健康教育現(xiàn)狀

學校健康教育是學生身體健康發(fā)展的重要構成部分，是學校實施體育衛(wèi)生工作的根本性措施，對少年兒童進行最基礎的健康教育，能夠讓青少年從小養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，在長大后，形成自發(fā)維護公共衛(wèi)生的的觀念。但調查結果顯示，幾乎沒有學校聘請專門的的健康教育教師，健康教育課程主要靠校醫(yī)、體育教師或班主任這部分兼任教師完成，這部分教師在做好本職工作的同時還能否按質按量地完成健康教育工作，這是值得相關衛(wèi)生教育部門重視的問題。

2.2.2.3 學校衛(wèi)生保健及衛(wèi)生管理現(xiàn)狀

中小學衛(wèi)生保健工作是衛(wèi)生工作的重要環(huán)節(jié)，與學生的健康成長密切相關，而做好衛(wèi)生管理工作是其中的重要環(huán)節(jié)，但衛(wèi)生室（校醫(yī)）分管職責不清晰導致交叉管理，重復管理等現(xiàn)狀。在該鎮(zhèn)的6所小學中，有些屬于后勤處管理，有些是教導處分管，導致沒有專門統(tǒng)一的分管領導和部門。

2.2.2.4 建設學生健康檔案情況

國家教委、衛(wèi)生部《關于實施學校衛(wèi)生工作條例通知》中明確指出，“學校應當建立學生健康管理制度。學校定期對學生進行體格檢查，建立體質健康卡片，納入學生檔案。”另外每年的體育衛(wèi)生督查也把學生的檔案建設狀況作為評價學校體育衛(wèi)生管理工作的重要指標。因此在相關規(guī)定的要求下，被訪小學普遍建立了學生健康檔案，建設情況非常好。

3 結論與建議

按照《廣東省中小學校體育衛(wèi)生工作條件試行基本標準》和《學校衛(wèi)生工作條例》的要求，該鎮(zhèn)的體育衛(wèi)生工作發(fā)展的相對較好，但也存在一些問題亟待解決。

3.1 結論

3.1.1 廣州偏遠農村學校能夠較好地執(zhí)行相關文件的規(guī)定，但是專職體育師資不足，且年齡結構仍尚需進一步調整。另外由于分工不合理導致體育教師的負擔過重而無法合理開展課外體育訓練和課余活動。

3.1.2 偏遠小學的衛(wèi)生工作開展情況則差強人意。大部分學校沒有專職的衛(wèi)生專業(yè)技術人員，相應的校醫(yī)室（衛(wèi)生室）職責分管不明確，并且健康課程是基本由兼任教師完成，這表明農村學校的衛(wèi)生工作還有待加強。

3.2 建議

教育行政部門和學校管理者提高思想重視程度，繼續(xù)推進偏遠農村學校的體育衛(wèi)工作生發(fā)展，為實現(xiàn)“健康中國”和提高學生體質健康提供制度保障。

3.2.1 按照相關工作條例的要求，增加農村體育教師和專業(yè)衛(wèi)生工作人員數(shù)量，滿日常體育教學和訓練需求，優(yōu)化農村教師年齡結構，增加培訓和學習力度，提高教師隊伍的業(yè)務素質，為大力發(fā)展農村體育衛(wèi)生事業(yè)和提高農村青少年的體質健康奠定師資。

3.2.2 加強農村學校體育衛(wèi)生工作制度的建設，力爭做到職責分工明確，管理科學合理，通過學校體育衛(wèi)生教育來加強學生的體育健康學習，改善學生的生活習慣，從而形成良好的體育衛(wèi)生意識。