“用心代表”劉云香

□李宗彥 王 晶

6月18日，劉云香（右）在棚戶區調研

6月18日，濟南高溫。采訪路上，劉云香給記者打了三個電話，就為了大熱天找個近一些的停車位。一公里內是她的目標。盡管最后沒找到，但她的用心之舉仍帶來幾許清涼。

停車難，很常見。采訪，就從和停車有關的一條建議開始。

這條建議，省長、代表和市民都說好

2月16日，正在召開省十三屆人民代表大會第二次會議，省長龔正來到濟南代表團，和代表一起審議政府工作報告并聽取意見建議。劉云香是槐蔭區中大槐樹街道裕園社區居委會主任，她抓住機會，說出想了很久的事：拆除老舊小區中的零星棚戶片區，配套建設“一院兩場”。她說得認真，省長聽得仔細。她說完，省長點贊：建議很好。

全國人大代表卓長立得知這條建議后，連說“有很深的共鳴”，稱贊建議非常接地氣，充分體現了對市民需求的深度思考。半個多月后，卓長立把建議的有關內容帶到了全國人代會。

家住槐蔭區的胡玉昌老人把有關的新聞報道發到微信群里，群友一片點贊評論。胡玉昌在群里說：“這樣的建議完全來自對基層狀況的了解，是完全為老百姓說話的好建議！”

近年來，老舊小區改造一直是民心工程的“重頭戲”，政府用心，百姓受益。今年的省政府工作報告明確提出：2019年要開工改造棚戶區21萬套，改造老舊小區20萬戶，新建城市社區示范性老年人日間照料中心200處。然而，由于種種原因，少則三五十戶、多則一二百戶的零星棚戶片區常常成為“被遺忘的角落”。

小康路上一個也不能掉隊。零星棚戶區改造是劉云香多年的掛心事，結合政府工作報告，她建議將老舊小區中存在的零星棚戶片區盡快拆除，可考慮把棚戶居民安置到已開發回遷的安置房中。在拆除后的空地上建設“一院兩場”。“一院”是社區養老院，“兩場”是立體停車場和文體廣場。

為何要建“一院兩場”？老舊小區老年人多，社區養老卻沒有場所，矛盾越來越突出。停車位嚴重不足，有的要把車停到很遠的地方再走回去，有的甚至連消防車、救護車都進不去。生活好了，健身娛樂已是居民的基本需求，這就需要文體廣場。

誰來建？面積小，經濟利益少，純商業開發難度大。政府包攬又需要大筆資金。可以兩者結合：引入康養機構、立體停車場建設公司，政府給予公益性項目補貼。這樣既有專業性，又能解決資金問題。

劉云香所在的裕園社區，還有一片這樣的零星棚戶區。穿行其中，隨機敲開一戶人家的門，女主人王淑誠69歲，從1982年起就住在這里。聊到零星棚戶區改造，老人有些激動：“俺劉主任是人大代表，辦事兒可上心了！建‘一院兩場’，俺這些人都知道，能養老、停車、鍛煉身體，多好啊。啥時候改啊？”

省住建廳已對接濟南市住建部門，今年在歷下區開展試點工作。

用這么多心思普法，不多見

當人大代表，不僅自己要學法，還要向群眾普法，推動法律法規在本行政區域的有效實施，這是代表應當履行的義務。見過很多普法的事，像劉云香這樣，用這么多心思普法的，不多見。不信？看看裕園社區怎樣普及《濟南市文明行為促進條例》（以下簡稱《條例》）吧。

濟南是全國文明城市。3月1日，《條例》發布施行。之前，2月份，省人大常委會一批準《條例》，社區黨委、社區“智囊團”就召開會議，組織干部、志愿者先學一步，研究普法措施，制訂普法計劃。

“樓道里面放東西，樓下綠地種點菜，再不趕快來清理，罰款……”接地氣的三句半逗得觀眾哈哈大笑。3月7日，在社區廣場舉辦的宣傳《條例》主題活動，吸引了200多名群眾參與，通過文藝演出、知識搶答、娃娃學法規等形式，多角度普及《條例》內容。

室外演出之后，室內宣講接踵而至。為普及《條例》，裕園社區舉辦了5期社區大講堂，轄區內每個小區1期。3月19日，采取茶話會的形式，舉辦第1期大講堂。劉云香重點解讀，并對和社區密切相關的“樓道、庭院、養犬”3項工作作出安排，工作人員宣讀文明守法承諾書。與會人員紛紛講體會、談感受，有的講文明行為給小區帶來的新變化，有的對樓道堆放雜物提出批評，有的對文明養犬提出建議，有的說不能隨意栽種香椿樹……一樁樁、一件件，都是身邊事，現場氣氛達到了高潮。

打鐵要趁熱。舉辦完大講堂，樓長、單元長在單元門口張貼13條不文明行為的《條例》原文。隨后，每家簽訂文明守法承諾書，真正做到家喻戶曉。

普法是為了守法。社區進一步采取居民自查自改、聯合互查等方式，推動《條例》實施。5月份，社區開展了文明家庭評選活動，對優秀家庭表彰獎勵，發揮文明守法家庭的示范引領作用。

既然做，就用心做好，這就是劉云香。普法如此，社區其他工作也是如此。18年來，在劉云香帶領下，曾經臟亂差的裕園社區一步步跨入“全國社區服務先進社區”行列。

“只要用心干，再難的工作也能干好”

劉云香瘦弱溫婉，言談間透著嚴謹——這是她之前從事電路設計養成的習慣。在社區展館，記者還看到她發表的多篇理論文章。不管從事本職工作，還是履行代表職務，她都做得有聲有色，組織認可，群眾滿意，“秘訣”何在？

本屆是劉云香第一次擔任省人大代表，之前也沒有擔任過市或區人大代表。怎樣履行代表職務？當時她心里并不清楚。當選代表之初提的有些建議，如關于取消樓房平改坡的建議、關于解決外墻保溫后造成居民家中漏水問題的建議等，視野有些狹窄，甚至主要是從裕園社區出發。劉云香邊干邊學，她很快意識到，自己不僅是人大代表，而且是一名省人大代表。省人大代表就要站在全省的高度看問題、想問題。現在，劉云香總是自覺地把意見建議拿到全省這臺大秤上稱一稱，看看問題在全省有沒有普遍性、典型性。

關于履職，作為省人大代表、省人大社會建設委員會委員，結合本職工作，劉云香打算近幾年持續關注零星棚戶片區改造、社區養老等社會建設領域的問題，爭取推動有關問題實打實地解決。不求多，只求實，哪怕一兩件，也值。

人大有活動，只要能參加，劉云香就全力以赴。只要有機會，她就發言,把基層的情況說出來，把群眾的心聲說出來，把個人的思考說出來。在今年省人代會上，她談零星棚戶片區改造；5月，列席省人大常委會會議，她就長島海洋生態保護問題發言。去年4月，參加省人大常委會大氣污染防治執法檢查，她和省人大常委會黨組書記、副主任于曉明交流垃圾分類問題。

當時，于曉明鼓勵她在社區搞試點，為推動垃圾分類貢獻力量。從那以后，她更加關注垃圾分類。孩子在澳大利亞讀研究生，她去看孩子時，實地去看垃圾怎么分類收集；到上海的社區考察學習，她專門觀察這方面是怎么做的。劉云香感嘆，垃圾分類真正做實，不容易。現在，居民在家把垃圾分好類就很難。垃圾清運車一來，三下五除二，不分青紅皂白，各種垃圾一車裝走，分類投放做得再好也沒用。垃圾分類涉及投放、收集、運輸、處理等環節，是個系統工程，哪個環節做不好也無法達到目的。

做好垃圾分類，不容易，但不是做不到。“共產黨最講認真。把垃圾分類體系建好，只要各個環節都用心干，再難的工作也能干好。”不經意間，劉云香又講到了“用心”，這或許就是她的“秘訣”。