高職院校教學管理體制的改革與創新

李愛民

摘 要：我國高等教育正邁入一個大眾化的階段，高校的招生規模也隨之不斷擴大，而經濟社會的發展導致高等職業教育也隨之發展，高職院校也擁有了良好的發展機遇，但是在發展的過程中也面臨著十分嚴峻的挑戰。如何能夠提高高職院校的辦學效率和水平以及高職院校對人才的培養，已經成為了一個重點的問題，在這一過程中，對高職院校的教學管理進行改革和創新十分關鍵。

關鍵詞：高職院校;教學管理體制;改革

引言

在進行院校的教學管理時，需要通過教學活動來進行一系列的計劃、組織、監督和服務的工作，因為教學活動是學校工作的重心，而教學活動作為管理體系中的主要部分，是為了幫助學校建立一個良好的教學秩序和教學過程，來保證學生的學習效果和教學效果，提高教師的教學質量，因此，傳統的教學管理體制，不再符合新時期人才培養的需求，創新和改革高職院校的教學管理體制成為必然。

一、教學管理體制改革和創新的必要性

通過對高等教育發展規律的探索進行完善，但是又滯后于教學理念和內容，因為理念和內容的不斷更新，導致傳統的教學管理體系，影響了高職教育的發展，因此，應當對傳統的管理方法進行改變，進行現代化的教學管理對創新人才而言十分迫切，也是職業教育發展的必然選擇，在改革進行深入創建的過程中，一級的教學管理體制轉變為兩級的教學管理體制，成為高職院校新的管理模式，但兩級管理教學體制在建立之初存在的很多問題，要進行解決。所以需要對教學管理體制進行改革和創新。

首先，為了使高職院校能夠提高管理效率和辦學水平，就必須進行教學管理體制的深化改革，而教育管理理念和方法也要隨著教學管理體制的改革而進行改變，社會發展和科技進步使高職院校在發展的過程中表現出高度的整體化趨勢，因此，對高職院校的界定越來越趨向于內涵性的評價，高職院校在學科門類和規模的基礎上，更加重視教學過程中對各個學科之間的融合，這一要求對傳統的教學管理體制提出了挑戰，因此，在增強教學管理體制改革的過程中，應該明確地分析各個院校之間各個系之間的權責劃分，提高管理效率和教學質量，其次，也應該對體制的創新和完善，進行改革來適應高職院校的發展，在辦學規模擴大的基礎上很多校區辦學格局也進行了擴大，因此學校的內部管理也出現了新的標準和要求，在傳統的管理模式中，以學院為中心不再適合新型的管理體制，因此學校不可以再沿用傳統的教務處集權管理的教學管理體制，因為與現實情況不符，也無法進行因材管理，而院系兩級教學管理體制，才能夠縮小院級教學的管理跨度，提升系部的管理自主權，以此來提升管理效益。

高職院校進行辦學層次多元化，專業更多，以及涉及到的學科和門類更多，這樣的情況下，管理體制也應該根據實際情況做出相應的改變，以此來完善院系兩級教學管理體制的實施，只有進行教學管理體制改革，才能夠幫助高職院校進行人才培養，形成特色專業，并且在改革創新的過程中，減少管理層次，改變學院集權的管理模式，制定各項教學制度和監控人才培養以及指導系部開展教學工作，使系部能夠獲得更多的管理自主權，擴寬專業口徑。進行教學計劃和課程設置，讓專業更加科學合理的安排到教學活動的環節中，以此來落實本系部的特色專業的創建。

二、教學管理體制中存在的問題

高等職業教育就是為了培養人才，發展人才的技能和服務社會而存在的，因此，為社會培養出應用型的技術人才是最基本的目標，教學效果如何，主要依賴于如何進行教學活動的管理，如果能夠對教學活動進行有計劃的組織和控制，就能夠規范和提高教學質量，但是受到傳統教育思想的影響，教學體制僵硬化，形式化，制約了教學效果的提高，因此，盡管各個高職院校，運用了兩級教學管理體制，但仍存在著很多問題。

（一）管理理念落后

管理體制在以管理為主的教學管理模式上形成和發展，雖然形成了兩級教學管理體制，但專業設置和教學目標以及課程安排，甚至教學活動的設計等都是按照管理部門的指令來操作的，因此這種行政化的管理方式，只能夠簡單幫助教學秩序來進行維持，處理相應的教學事故，而教學管理人員無法進行高度的思考，自覺的開展教學管理工作，因此決策不夠科學，教學質量沒有得到提升，而人才培養的質量也無法提高[1]。

（二）權責不明，機制不順

管理原則中最重要的一點就是權責相應，一個完整的權力分配體系是管理體制運行的關鍵，也是運行機制合理科學的關鍵，高職院校中很多內部管理體制，出現了體制不順，權責不明的情況，主要是院系之間的職能沒有得到明確的劃分，因此在進行管理的過程中，教務處作為最重要的管理機構，使教學管理工作者無法真正的實現兩級教學管理，為教學管理工作帶來的束縛，被動式的管理制約了系部管理的積極和主動，無法發揮出系部管理的職能和作用，而系部作為一個院校中最基本的單位，弱化了其管理的權限和手段，就無法對學校的教學管理和監控進行強化。

（三）體制封閉不健全

傳統的教學管理體制過于強調行政權威，因此，對教學大綱以及改革措施和評估體系的制定都不夠齊全，在進行授課人員的安排和編排時，沒有完善的宣傳監督機制，呈現出封閉狀態，而高等職業教育的發展，使教學管理呈現出教學管理改革的狀態，無法實現教學管理需求，制度和規章直接影響了教學管理的質量，因此需要建立一個完善的制度，取消體制的封閉化特征[2]。

三、改革創新教學管理體制的建議

（一）提高認識，轉變觀念

在高職院校進行教學活動的管理時，需要認識完善的管理體制對教學活動的重要意義，因此院系級的教學管理人員也應該認識到改革和創新的重要性，能夠更有利于高職院校內部的發展，加強學術科研和人員的管理使資源達到最優，進行管理體制的改革時先解決思想觀念方面的問題，保障教育管理體制改革能夠順利推行，讓廣大的教職工，尤其是對于院校教學管理的人員而言，能夠在管理改革方面取得一致的看法，為改革和創新打好思想基礎。

（二）明確權責，理順機制

學院和系部是教學管理主體的兩個級別，承擔的義務和責任也不同，只有在二者進行管理時，劃分好權責的范圍是院校和系部能夠在工作中各司其職，才能夠幫助高校進行一個完善的教育管理體制構建，教學活動在進行的過程中及時地解決問題，著眼于教學工作的長期發展對教學資源進行調配，對教學質量進行評估，因此，在一定的范圍內適當的將一些行政權力下放到系部是十分重要的，加強系部的自主權，能夠調動學校的教學隊伍中基層教學管理隊伍的積極性，增強管理活力[3]。

（三）完善教學管理制度，實現工作的規范化

形成完善的兩級教學管理體制能夠幫助高職院校建立良好的工作機制，而一個完善的規章制度，才能夠幫助教學管理在工作的過程中實現規范化、科學化和制度化保障教學質量的提高，同時提高學校管理水平，需要建立與教育管理相關的保障制度，如合理的財務管理制度，將院校和系部之間的財務預算，都形成管理體制使系部能夠擁有一定的經費管理權，并且人使系部在人才選擇上擁有更大的決策權，滿足教學工作的需要，設立相應的獎勵機制改革，使學員能夠更加充分的施展才能，調動工作的記憶性和主動性，使教學管理人員的工作能夠在監督的情況下進行，保證管理工作的正常運行。

（四）民主決策，實現管理開放性

要實現高職院校管理體系的民主決策和相應的開放性特征，就需要對高職院校的教學管理體制進行綜合性的管理，包括從管理內容、計劃以及組織等各個方面入手。學校成立專業的委員會和相關的管理人員以及學員教室，在此基礎上吸收行業、企業等社會各界的專家學者才能以市場人才來進行指導，為高職院校制定專業人才的培養方向，運用高職院校的現有教學資源對教學管理進行規劃，構建出良好的工作決策機制，并且不斷完善高職院校管理體制的組織結構，做到以院長及分管教學的副院長為決策核心，在學院運行期間每年制定相應的學習管理目標，并且召開管理大會，將各大教學單位和質量管理處以及學校的教務處等機構互相聯合，使其能夠合作發展，幫助學校在管理體制運行的過程中達到年度教學的工作目標，增強各部門之間的工作指導和溝通協調，提高工作積極性。將各部門的量化考核標準和結果與年終分配相結合，使教學部門在工作的過程中認真對待。在為學校培養出優秀人才和高層次人才之后，對崗位進行分類管理和考評，并且淡化對教師身份的管理，實現綜合量化考核，以及薪酬體系的設計控制在總量之內，在相應的分配政策下拓展教學單位的分配自主權。為管理中的民主決策提供相應的基礎，激勵教職工在實現個人目標、工作目標和學校的目標時能夠采取相互結合的方式，積極盡責的參與的高職院校教學管理之中，通過各種大學比賽，講課比賽等活動，提升教工的內在發展和專業素質。這樣一來，才能夠不斷地優化高職院校教學管理體制并且在管理的過程中實現一定的開放性。

（五）關注職業需求，明確培養目標

在高職教學管理體制的改革和創新的過程中，需要構建科學的管理目標，以職業需求為導向，以市場優化管理制度為教學管理的目的，提升學生的實踐動手能力。為實現高職人才在社會中的職業需求目標，可以為其設置與專業對接，特色鮮明的課程體系。并且深化校企合作，采用教學練、創、教、學模式一體化增加教學過程中的開放和使用性能。讓學生在學習的過程中，能夠充分地調動學習的積極性，使學生進行教學設計時能夠發揮自己的創造性。以此來激勵學校運用教學管理機制突出高職人才培養的主題，并且依托現代社會的信息化，經濟化和網絡化，共享教學案例和信息庫，大膽采用新型的教學方式，更新教學理念。遵循學生的職業需求，在此基礎上提高教學質量，使學生能夠在學習的過程中實現職業需求目標。通過對管理制度和激勵機制的完善和規范，與職業標準相結合，在教學內容中實現職業實踐促進高職人才的培養，推動高職院校教學體系的改革和創新。

結束語

高職院校進行教學管理體制的改革和創新要建立一個院系兩級教學管理體制，符合高職院校的發展，使學院管理和系部管理結合，提升工作效率和整個高職院校的教學水平和辦學質量，在此過程中注重教學管理觀念的轉變和權責機制的落實以及教學制度的規劃，在民主決策的基礎上增強管理的開放性才能在明確目標的基礎上培養出與職業需求相符的高職人才，推動高職院校教學管理的創新改革。

參考文獻

[1] 吳璽玫.基于就業導向的高職院校教學管理體制和運行機制建設探究[J].開封大學學報，2017（1）：58-61.

[2] 史曉君.高職院校教學管理體制與運行機制的創新與完善[J].吉林省經濟管理干部學院學報，2017（2）：126-129.

[3] 華玲.高職院校教學管理改革創新的反思——評《高職院校教育教學管理》[J].新聞戰線，2017（18）：157.